Земельные участки: провинция Неукен инициирует законопроект, согласно которому провинциальные земельные участки будут продаваться только гражданам Аргентины

САН-КАРЛОС-ДЕ-БАРИЛОЧЕ. — На фоне дискуссии о территориальном суверенитете и использовании природных ресурсов провинция Неукен продвигает ряд законодательных мер, направленных на обеспечение провинциального контроля над своими землями, ограничение иностранного владения и сохранение продуктивных долин от урбанизации. В минувшую пятницу в провинциальный законодательный орган был внесен законопроект № 18.512 о создании режима защиты провинциального владения, владения или пользования сельскими землями. Эта инициатива, представленная Леонардо Якусом и Нанси Паррилли — оба являются членами организации «Каса Патрия Неукен», входящей в Федеральную коалицию в защиту земли, — направлена на установление строгой нормативной базы, регулирующей приобретение земель иностранцами. Среди основных положений законопроекта — предложение установить личность конечных бенефициаров компаний и трастов, владеющих сельскими земельными участками, а также ввести ограничения на иностранное владение и особые условия в зонах, имеющих стратегическое значение ввиду их экологической ценности или природных ресурсов. Кроме того, предусматривается создание Провинциального реестра сельских земель для контроля за соблюдением нормы и проведения кадастровой съемки. «В качестве руководящих принципов законопроект закрепляет территориальный суверенитет, историческую привязанность к земле, защиту окружающей среды, производственное развитие и предотвращение концентрации и иностранного владения землей». «Регулирование процесса перехода сельскохозяйственных земель в руки иностранцев на территории провинции Неукен представляет собой вопрос, представляющий общественный и всеобщий интерес», — заявляют авторы законопроекта. В обосновании инициативы отмечается, что, хотя средний показатель иностранного владения землёй в провинции составляет 5,5 %, в некоторых департаментах ситуация является критической: в Лакаре площадь, находящаяся в иностранном владении, превышает 50 %, а в Кольон-Кура наблюдается значительная концентрация, связанная с водными ресурсами. «Мы считаем, что защита земли — это защита суверенитета, стратегических ресурсов и будущего Неукена. Землю Неукена нужно защищать с помощью законов, гарантирующих интересы провинции и благополучие нынешних и будущих поколений», — добавил Паррилли. «Тем временем губернатор Роландо Фигероа в начале августа представил законопроект о внесении изменений в Провинциальный закон № 263. Предложение чётко устанавливает, что государственные земли провинции могут продаваться только гражданам или юридическим лицам Аргентины». Фигероа обосновал эту меру как способ «защитить федерализм» и обеспечить правовую определённость, не передавая права собственности на стратегические ресурсы иностранному капиталу. Президент привёл в качестве примера модель Вака-Муэрта, где провинция сохраняет право владения землёй, одновременно предоставляя концессии на её разработку. «Это заявление провинциальных властей совпало на прошлой неделе с рассмотрением в Сенате законопроекта о неприкосновенности частной собственности, инициированного администрацией Хавьера Милей, который был направлен на смягчение ограничений на владение землёй иностранцами путём отмены действующих ограничений. Данная глава была снята с повестки дня из-за сопротивления оппозиции и сомнений союзников. «Эта серия реформ в патагонской провинции имеет важный прецедент, имевший место в марте этого года. Во время открытия 55-й сессии регулярных заседаний губернатор провинции Неукен представил законопроект «О защите орошаемых и дренируемых земель». Основная цель — сохранить земли с высокой производственной ценностью и связанную с ними инфраструктуру, отвечая на давние требования производителей из орошаемых долин». «Недавно сектор плодоводства выразил полную поддержку этой инициативе. Проект направлен на согласование городского роста с сельскохозяйственной деятельностью, чтобы не допустить ухудшения состояния водной инфраструктуры в результате расширения городов». Кроме того, планируется создать систему зонирования с ограничениями на несовместимые виды использования (промышленные или туристические) в охраняемых зонах. «Еще одной целью является создание Провинциального фонда защиты и сохранения орошаемых земель для финансирования технического совершенствования систем орошения и восстановления дренажных систем. По словам представителей правительства провинции Неукен, этот пакет законов призван закрепить модель, при которой государство устанавливает четкие правила, уделяя приоритетное внимание развитию местного производства и суверенитету над своей территорией в условиях возможных изменений в национальном законодательстве».