Что говорит «закон Мояно» о компенсациях для водителей грузовиков?

Так называемый «закон Мояно» не является законом, принятым Конгрессом, или официальным нормативным актом, а названием механизма, который на протяжении десятилетий применялся в деятельности Профсоюза водителей грузовиков. «Эта система, применяемая в основном в сфере сбора городских отходов, предусматривает, что при смене компании, предоставляющей услуги, персонал должен быть уволен уходящей компанией, получить полную компенсацию, а затем быть повторно нанят новой компанией на тех же условиях». Этот механизм сформировался на основе сочетания судебных решений, положений коллективного договора 40 89 и профсоюзных переговоров, проводимых профсоюзом водителей грузовиков с 90-х годов. К этому добавилась сильная переговорная позиция профсоюза, который добился того, что эта практика стала де-факто правилом. На практике этот механизм приводит к массовым выплатам компенсаций при каждом обновлении тендера на утилизацию отходов или логистического контракта, что удорожает стоимость услуги. Это в конечном итоге сказывается на государственном бюджете и вынуждает муниципалитеты или подрядные компании брать на себя трудовые обязательства за события, которые они не контролируют. Для профсоюза, напротив, это необходимая мера защиты в секторе с высокой текучестью кадров, где государство часто выступает в качестве заказчика. «К этой схеме добавляется еще одна характерная черта: база расчета компенсаций шире, чем в других отраслях. Судебная власть неоднократно подтверждала, что командировочные расходы, дополнительные неденежные выплаты и другие выплаты, связанные с деятельностью, должны быть включены в сумму компенсации. Этот «закон» вновь приобрел актуальность в последнее время в результате инициативы, представленной законодателем города Буэнос-Айреса Факундо дель Гайсо (Гражданская коалиция), известной в СМИ как «закон против Мояно». Его проект направлен на то, чтобы гарантировать, что компенсации будут выплачиваться исключительно компаниями, выигравшими тендер на предоставление услуг по уборке городских территорий (SPHU), и не будут наносить ущерба правительству города. «Исключается любая возможность двусмысленных интерпретаций, предполагающих, что местное правительство должно взять на себя выплату компенсаций, которые должны выплачивать компании-концессионеры», — говорится в проекте. «Он также предусматривает, что компании-концессионеры, не выполняющие обязательства по выплате соответствующих компенсаций, не могут быть наняты правительством города для оказания услуг. Таким образом, он стремится избежать «вымогательства» со стороны профсоюза в отношении администрации Буэнос-Айреса, как это произошло в 2024 году, когда семья Мояно пригрозила «завалить город мусором», если не будет выплачена компенсация. «В связи с возможным продвижением этой инициативы, профсоюз грузовиков отверг любые изменения в системе и заявил, что нынешняя система является гарантией стабильности занятости и инструментом для предотвращения увольнений». Дель Гайсо, возглавлявший список правящей партии Буэнос-Айреса на выборах в местный парламент в 2023 году, будет добиваться принятия своего законопроекта в четверг, в тот же день, когда законодательный орган планирует рассмотреть бюджет на 2026 год. «Я попрошу рассмотреть мой законопроект «Анти-Мойано» в четверг, 27 числа, на заседании законодательного собрания по бюджету. Хочу четко заявить, что он направлен не против работников, а против механизма вымогательства», — заявил он.