«Безумие»: тревога в провинции Буэнос-Айрес из-за налога, который Кичиллоф может повысить до 130%

Обсуждение закона о налогах 2026 в провинции Буэнос-Айрес вызвало напряженность в отношениях между правительством Акселя Кисильова и сельскохозяйственным сектором. Хотя в тексте закона указано, что в следующем году переоценка земельных участков не будет проводиться, руководители Аргентинского сельскохозяйственного общества (SRA) и Конфедерации сельскохозяйственных ассоциаций Буэнос-Айреса и Ла-Пампы (Carbap) заверили, что провинциальная исполнительная власть оставила за собой право сделать это в любом случае. Они также предупредили, что повышение налога на сельскую недвижимость может достичь 130%, а низкая корректировка валового дохода оставит производителей в режиме освобождения от уплаты налогов, что вынудит их платить налоги с 2026 года. Сектор утверждает, что провинция «не дает никаких гарантий». Несколько дней назад SRA была одной из организаций, которые предупредили о возможности вмешательства губернатора в переоценку сельских хозяйств провинции «без согласованных критериев», а также о повышении сельского налога. В организации заверили, что законопроект «передает центральные полномочия исполнительной власти», что напрямую влияет на предсказуемость для производителей в провинции. Первым критическим моментом является статья 133 официального текста, которая, по мнению SRA, дает право вмешиваться в оценки без согласованных критериев «и без согласованного плана действий по переоценке, включающего консультации с местными учреждениями и производственным сообществом». Второй момент — статья 167, которая «позволяет изменять не просроченные квоты в течение самого финансового года, что влияет на нашу способность планировать», как они отметили. В беседе с LA NACION президент SRA Николас Пино рассказал, что он провел беседу с министром сельскохозяйственного развития провинции Буэнос-Айрес Хавьером Родригесом, чтобы обсудить вопросы, которые беспокоят сельское хозяйство. «Чиновник сказал мне, что не согласен с заявлением SRA, и настаивал, что в законопроекте нет переоценки», — рассказал он. Хотя Пино высоко оценил уровень обмена мнениями и хороший диалог с министром Родригесом, он подчеркнул, что проблема заключается в противоречии между статьями. «Хотя в одной статье говорится, что переоценка будет отложена на год, в другой статье говорится, что правительство провинции Буэнос-Айрес оставляет за собой право проводить определенные переоценки. Я сказал министру, что мы не согласны с этой путаницей. Если откладывается, то откладывается, но я не оставляю за собой никаких прав. «Откладываешь или не откладываешь», – подчеркнул он. По словам лидера, переоценка задерживалась уже давно: «Ее следовало провести три года назад». Он указал, что беспокойство вызывает то, что провинция заявляет, что не будет этого делать в 2026 году, а «потом принимает эту статью, согласно которой провинциальная исполнительная власть имеет право это сделать». Поэтому он настаивал, что ключевым моментом является не само повышение, а отсутствие нормативной определенности: «Через три месяца губернатор решает провести переоценку и делает это. Это вызывает путаницу, нужно создавать уверенность, а не сомнения». Другим вопросом является возможное повышение налога на сельскую недвижимость. По мнению Пино, разрешенный диапазон является чрезмерным. «Исполнительная власть имеет возможность повысить налог до 130%, что нам кажется абсурдным повышением. Особенно с учетом снижения инфляции», — сказал он. Он добавил: «При инфляции в 17% на следующий год, плюс задержки, по нашим подсчетам, в большинстве случаев повышение составит до 35%, но не 130%. Вот что нам кажется неправильным». SRA также ставит под сомнение схему бонусов за выполнение, отмечая, что «она содержит открытые определения, без процентных ставок, установленных законом». По мнению организации, «отсутствие четких параметров создает ситуацию нормативной неопределенности». Он потребовал, чтобы законодательный орган «определил пределы и сферу действия налога, не передавая существенные полномочия исполнительной власти». Игнасио Коварски, президент Carbap, напомнил, что когда провинция продлила действие налогового закона 2024 года на этот год, она вновь применила дополнительные 25 % к четвертому взносу, что на практике «удваивает» его. Он предупредил: «Мы хотели бы, чтобы провинция проявила понимание и сделала чрезвычайные скидки в связи с ситуацией, в которой оказались несколько округов из-за наводнений, и не взимала пятый взнос или этот удвоенный четвертый взнос; к сожалению, этого не произошло». Лидер отметил, что это решение особенно сильно сказывается на затопленных районах: «Счета с дополнительной суммой уже поступают в 9 de Julio и во многие районы, которые страдают от наводнений. Честно говоря, мы не до конца понимаем это». Что касается нового налогового закона, он предупредил о масштабах повышения: «Повышения невероятны, они составляют 120% для сельской недвижимости, а, например, верхние пределы валового дохода увеличиваются только на 40%». По его словам, это означает, что «в следующем году многие производители будут платить налог на валовой доход». Коварски также подверг сомнению целевое назначение сборов: «Провинция не поняла, к чему мы стремимся в Аргентине, и по-прежнему придерживается подхода, заключающегося в сборе средств и управлении чековой книжкой». Он привел пример: «Правительство провинции Буэнос-Айрес собирается собрать около 80 миллионов долларов за все это, но на работы по реке Саладо выделяет только 4 миллиона долларов. Вот в чем заключается диспропорция: с сельского хозяйства взимают огромные суммы, но в работы это не вкладывается». «Carbap уже представила законодателям документ со своей позицией, в котором «отмечается рост недвижимости, неактуальные ограничения на валовой доход, налог на наследство и дополнительный налог». В этой ситуации производственный сектор также предупредил о сложной политической обстановке для законодательного обсуждения, когда мэры давят на исполнительную власть с требованием выделить средства и срочно принять закон до смены законодателей в декабре. «Законодатели разрываются между мэрами и их интересами и остальной частью экономики, такой как сельское хозяйство, которая хочет, чтобы нам снизили налоги», — пояснил Коварски. Между тем, в провинциальном Министерстве сельскохозяйственного развития ответили, что схема сохраняет налоговую справедливость: «Налог на сельскую недвижимость является сегментированным налогом, разработанным таким образом, чтобы каждый производитель вносил вклад в соответствии со своими возможностями, и, кроме того, он обновляется с учетом инфляции». Они также подчеркнули изменения в пользу налогоплательщиков: «Мы предлагаем отменить пятый взнос, сохранить льготы для тех, кто платит авансом, и сохранить ту же налоговую базу. Это показывает, что мы продолжаем работать ответственно, предсказуемо и в диалоге с сектором».