Южная Америка

Массовая акция протеста против сокращения финансирования государственных вузов в Аргентине: «Это наше будущее как общества, как народа»

На огромных плакатах, развешанных над площадью Пласа-де-Майо и прилегающими проспектами в центре Буэнос-Айреса, повторялся один и тот же лозунг: «Милей, соблюдай закон». Сотни тысяч людей скандировали его во вторник, когда вышли на марш, чтобы потребовать от ультраправого правительства Аргентины прекратить сокращение финансирования государственных университетов и выделить средства, утвержденные Конгрессом. «Финансирование национальной университетской системы в настоящее время находится в критическом состоянии, и главная причина этого заключается в том, что национальное правительство нарушает основное демократическое и конституционное правило: соблюдать закон о финансировании университетов, который устанавливает минимальный уровень ресурсов, обеспечивающий нормальное функционирование системы», — заявили академические власти, преподаватели и студенты в совместном документе, зачитанном на центральном митинге протеста. Администрация Хавьера Милеи назвала федеральный университетский марш «актом оппозиции» и вновь заявила, что не выделит требуемые средства. Организованная самими университетами, профсоюзами преподавателей и студенческими федерациями, акция собрала многотысячную толпу в столице Аргентины, а также имела продолжение во многих городах страны, таких как Кордова, Ла-Плата, Росарио, Мендоса, Тукуман, Мар-дель-Плата, Сальта и Неукен, среди прочих. По данным организаторов, на национальном уровне в акции приняли участие более полутора миллионов человек. С полудня колонны преподавателей, студентов и работников вузов заполнили главные улицы центра Буэнос-Айреса. Под ритм барабанов и малых барабанов они шли из разных точек к исторической площади Пласа-де-Майо. Подростки, молодежь и взрослые несли флаги, символизирующие их университеты, профсоюзы или политические объединения самого широкого спектра — от центристских до левых. «Без государственного университета нет будущего», — гласил один из множества плакатов, которые демонстрировали протестующие. «Я защищаю государственный университет», — гласил другой. «Худший враг коррумпированного правительства — это образованный народ». А также: «Свобода без образования — это ложь». Многие плакаты были направлены против главы кабинета Милеи Мануэля Адорни, в отношении которого ведется расследование по подозрению в незаконном обогащении: «Сколько зарплат преподавателей ушло на оплату отпуска этого придурка?», — спрашивал другой плакат с изображением лица высокопоставленного чиновника. С момента вступления Милеи в должность в 2023 году и по сегодняшний день бюджетные ассигнования на университеты сократились в совокупности на 45,6%, как сообщает Национальный межуниверситетский совет (CIN). За тот же период зарплаты преподавателей и других работников государственных университетов потеряли более трети своей покупательной способности — они получили повышение на 147% при инфляции в 293%. В бюджете, подготовленном правительством на этот год, на нужды вузов предусмотрено 4,8 трлн песо (около 3,4 млрд долларов), тогда как сами вузы запрашивают 7,2 трлн, называя эту сумму «абсолютным минимумом для поддержания нынешнего функционирования». В контрасте этих цифр и заключается суть конфликта между академическим сообществом и ультраправым правительством. «Единственное, чего мы хотим, — это чтобы закон соблюдался», — говорит Мариса Коррал, пенсионерка-преподавательница, которая сегодня, в 68 лет, учится на факультете гуманитарных наук в Университете Буэнос-Айреса (UBA), направляясь к площади. «Президент слишком увлечен экономикой, ему стоило бы почитать и о других вещах», — предлагает она. «Я пришел защитить наш государственный университет, который является не привилегией, а правом всех аргентинцев. А это правительство хочет его уничтожить», — утверждает Марсело, 24-летний студент Университета Кильмеса. Сидя на лестнице в нескольких метрах от Каса-Росада, Агустина рассказывает, что она не студентка и не преподавательница, но почувствовала призыв принять участие в марше. «Университет — это наше будущее как общества, как народа», — говорит она. Рядом с ней Сабрина, 29-летняя учительница, сожалеет, что правительства «всегда сокращают расходы на государственное образование». Основное требование академического сообщества заключается в том, чтобы исполнительная власть соблюдала закон о финансировании университетов. Закон был принят в прошлом году Конгрессом при широкой поддержке оппозиции и сводится к индексации бюджетов сектора в соответствии со ставками, действующими на конец 2023 года. Милей наложил на него вето, но законодатели отклонили вето. Президент вновь попытался отменить закон в бюджете на 2026 год, но парламент снова проголосовал против. Тем не менее, Милей не выполнил закон, аргументируя это тем, что это подорвет бюджетный профицит, достигнутый благодаря его «мотопиле». Университеты обратились в суд. В двух инстанциях суды вынесли временное судебное решение, обязывающее правительство начать выделение финансирования, но исполнительная власть сопротивляется и подала апелляцию в Верховный суд. За несколько часов до массовой акции протеста во вторник правительство заранее заявило о своем отказе удовлетворить требования и сосредоточилось на обвинении университетов в «политизации требования» и сопротивлении проверкам использования средств. «Единственный закон, который мы будем соблюдать, — это закон о бюджете», — подчеркнул заместитель министра по вопросам университетской политики Алехандро Альварес, который охарактеризовал марш как «акцию оппозиции». Чиновник из администрации Милей раскритиковал вузы за то, что, по его словам, у них «один из самых низких показателей выпускников в регионе» и за то, что они не взимают плату с иностранных студентов. Митинг на площади Пласа-де-Майо завершился выступлением представителей университетского руководства, студенческих лидеров и преподавателей на сцене, установленной спиной к зданию правительства. «Мы находимся в чрезвычайно критической ситуации», — заявил там Франко Бартолаччи, председатель CIN, и подчеркнул, что «наиболее тревожным» является положение преподавателей и непедагогических сотрудников, для которых он потребовал «достойной заработной платы». Затем студенты, возглавляющие университетскую федерацию (FUA), зачитали документ, согласованный организациями-инициаторами акции. «Когда правительство решает, какие законы выполнять и какие судебные решения соблюдать, нарушается не только университетский бюджет, но и социальный договор, который обеспечивает нам свободу и верховенство закона», — отметили они. Они также подчеркнули, что «аргентинский университет, государственный, бесплатный и федеральный является ценным достижением многих поколений и огромной ответственностью, которую необходимо сохранить», а также «инструментом социальной справедливости, который обеспечивает восходящую социальную мобильность, местом, где живет надежда и где становятся возможными мечты тысяч молодых людей». В заключение они обратились к Верховному суду с просьбой «не позволять национальному правительству и дальше нарушать закон о финансировании университетов».