Как возник запрос Аргентины о доступе к программе безвизового въезда в США и ключевые факторы

ВАШИНГТОН. Хотя эта идея обсуждалась аргентинскими властями уже несколько месяцев, первый конкретный шаг в процессе, который позволит стране вернуться в программу безвизового въезда (VWP) США, был сделан 1 мая этого года. В этот день технические группы Министерства внутренней безопасности (DHS) под руководством Кристи Ноем и посольства Аргентины в Вашингтоне во главе с Алексом Оксенфордом приступили к работе по определению осуществимости проекта. Соединенные Штаты представили своего рода самооценку, чтобы определить, может ли Аргентина выполнить строгие требования программы, в которой сегодня участвуют 42 страны. «Это было как контрольно-пропускной пункт. Когда команды увидели, что это осуществимо, что нет ничего, что мешало бы продвижению программы, началась техническая работа», — сообщил LA NACION источник, знакомый с переговорами в Вашингтоне. То, что Ноэм и Хавьер Милей подписали в понедельник, воплощает эти усилия и даст импульс рабочим группам, добавил он, имея в виду встречу президента с министром национальной безопасности, ведомство которой управляет программой VWP в координации с Государственным департаментом, возглавляемым Марко Рубио. В подписании декларации о намерениях в Каса Росада также участвовали министр безопасности Патрисия Булльрич и министр иностранных дел Херардо Вертхейн. В своих оценках аргентинские технические группы определили, что реализация проекта является осуществимой и что нет никаких «красных флажков». Они убедились, что соглашение не нарушает суверенитет, не затрагивает личные данные аргентинцев и данные о собственности страны и соответствует отраслевым стандартам». После завершения самооценки и тщательного исследования следующий шаг был сделан 9 июня, когда Оксенфорд вручил Симону Бланду из Управления по стратегии, политике и планированию DHS письмо, в котором выражалось намерение Аргентины присоединиться к программе, и которое по цепочке инстансов дошло до Ноэм. «Это было проявлением желания страны присоединиться к программе VWP, и вопрос приобрел более формальный характер, как сообщили в Вашингтоне, где отметили, что в случае реализации программа будет означать модернизацию процедур безопасности в Аргентине». Источники, опрошенные LA NACION в столице США, подчеркнули, что, помимо возможности для аргентинцев путешествовать в США по делам бизнеса или туризма на срок до 90 дней без визы в случае одобрения плана, наиболее важным является то, что соглашение увеличит возможности аргентинских сил по контролю границ, с обменом опытом в области подготовки сил безопасности. Источники признали, что соглашение будет очень полезно для Аргентины, одновременно подчеркнув, что сотрудничество с США в области безопасности уже давно набирает обороты. VWP станет вишенкой на торте, подчеркнули они. «Усилия по проведению переговоров предпринимаются несколькими министерствами, с участием сотрудников МИДа, миграционной службы и службы безопасности, при координации посольства в Вашингтоне, и они вписываются в очень хорошие отношения между администрациями Трампа и Милеи с момента возвращения республиканского лидера в Белый дом 20 января этого года». Под руководством Милея Аргентина становится еще более надежным союзником США, более чем когда-либо приверженным обеспечению безопасности границ обеих стран. Аргентина сейчас имеет самый низкий показатель незаконного пребывания после истечения срока визы во всей Латинской Америке, и в первые четыре месяца этого года в США приехало на 25% больше аргентинцев по сравнению с прошлым годом, что является самым большим увеличением среди 20 основных стран происхождения международных путешественников», — заявила Ноем в понедельник в своем заявлении. « Поэтому мы принимаем меры, чтобы Аргентина снова смогла участвовать в программе безвизового въезда», — добавила чиновница. «Прежде чем получить разрешение на повторное участие в программе — Аргентина была ее участником с 1996 по 2002 год — страна должна пройти ряд оценок и процедур безопасности, чтобы подтвердить соответствие требованиям и стандартам, предъявляемым DHS». VWP использует «многоуровневый подход, основанный на оценке рисков, для выявления и предотвращения въезда в США террористов, опасных преступников и других злоумышленников», отмечает ведомство, возглавляемое Ноем. Нет четких сроков для возможного одобрения программы со стороны США, хотя аргентинские власти очень надеются, что это произойдет как можно скорее. Процесс принятия в программу VWP заканчивается проверкой, проводимой США в аэропортах, оценкой порядка выдачи паспортов и другими вопросами, такими как системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в обеих странах, а также обмен базами данных о терроризме, сообщили источники LA NACION. Они также признали, что в ходе переговоров был затронут вопрос о пограничном контроле в Аргентине. «Мы укрепляем сотрудничество в целях выявления беглецов, борьбы с наркотрафиком и защиты наших границ. Стратегический альянс с общими ценностями», — заявила Булльрих в X после встречи в Каса-Росада. «Не хватает рамочного соглашения о усовершенствованной пограничной безопасности, которое здесь называется enhanced border security. Аргентинские власти еще не получили этот проект, но американские чиновники работают над его подготовкой, как стало известно LA NACION. «Что касается годового показателя отказов в выдаче временных виз (то есть виз B), который согласно требованиям DHS должен быть ниже 3% (в Аргентине он составил 8,9% в 2024 финансовом году), опрошенные источники указали, что это зависит от американского посольства в Буэнос-Айресе, и что Аргентина может снизить этот показатель, сотрудничая с заявителями в области передовой практики. LA NACION также обратился в Государственный департамент США с запросом о подписании декларации о намерениях Аргентины присоединиться к VWP. «На данный момент у нас нет ничего, что мы могли бы показать», — отметил представитель ведомства, которое работает в координации с DHS по реализации программы».