Сильная официальная ставка: правительство стремится разблокировать миллионные инвестиции путем внесения изменений в Закон о ледниках

Правительство готовится сыграть полную партию в борьбе за преобразование экономики. Оно дорабатывает детали для представления в Конгрессе законопроекта с целью изменения так называемого Закона о ледниках, принятого в 2010 году. Это то, что пыталась сделать администрация Маурисио Макри, но безуспешно. «Идея состоит в том, чтобы представить законопроект с разъяснениями, который будет рассмотрен на внеочередных заседаниях. Таким образом, Каса Росада надеется предоставить провинциям полномочия по утверждению горнодобывающих инициатив в тех областях, где в соответствии с действующим законодательством это невозможно. «Компании сектора сходятся во мнении, что эта поправка разблокирует инвестиции в добычу меди на сумму 35 миллиардов долларов». Это будет разъяснительный закон к действующему, в котором в рамках защиты ледников, являющихся важными водными резервами, провинциям будет предоставлено право утверждать проекты», — сообщил LA NACION официальный источник, работающий над подготовкой закона и пожелавший остаться неизвестным. В последние недели правительство провело неформальные переговоры с горнодобывающими провинциями и достигло консенсуса по вопросу смягчения действующего закона. Беседы ведет министр внутренних дел Диего Сантилли. «Закон № 26.639 («Минимальные требования к сохранению ледников и перигляциальной среды») определяет ледник как «любую стабильную или медленно движущуюся массу многолетнего льда, с промежуточной водой или без нее, образованную в результате перекристаллизации снега, расположенную в различных экосистемах, независимо от ее формы, размера и состояния сохранности. Составными частями каждого ледника являются обломочный горный материал и внутренние и поверхностные водотоки». «Кроме того, под «перигляциальной» средой в высокогорье понимается область с мерзлыми почвами, которая действует как регулятор водных ресурсов. В случае средних и низких гор — это область, которая функционирует как регулятор водных ресурсов с почвами, насыщенными льдом». Статья 6 нормы запрещает разведку и добычу полезных ископаемых на ледниках и в перигляциальных средах, а также другие виды деятельности, которые могут изменить естественную динамику льда или качество воды, а также хранение или обращение с токсичными веществами. В недавних заявлениях президент Хавьер Милей сообщил, что изменение, которое исполнительная власть намеревалась вынести на обсуждение в чрезвычайном порядке, касалось более четкого определения понятий «ледниковая зона» и «перигляциальная зона», в котором должны участвовать провинции. «Милей также признал, что эта идея принадлежала губернатору Мендосы Альфредо Корнехо и была обсуждена с представителями трех других провинций, входящих в Межпровинциальный совет по меднодобывающей промышленности: Сан-Хуана (Марсело Оррего), Катамарки (Рауль Джалил) и Жужуя (Карлос Садир)». Президент Аргентинской палаты горнодобывающих компаний (CAEM) Роберто Каччола пояснил LA NACION, что смягчение Закона о ледниках позволит разблокировать проекты, которые принесут многомиллионные инвестиции в ближайшие годы. «75 % площади объявленных проектов по добыче меди требуют разъяснения закона, поскольку они находятся в зонах, считающихся перигляциальными, и большинство из них уже подали заявки на участие в Программе стимулирования крупных инвестиций (RIGI)», — пояснил он. «Есть инициативы, которые будут реализованы в местах, где есть подземные водоемы, которые зимой замерзают, а летом становятся жидкими. Однако они не влияют на русло рек, и нет смысла запрещать горнодобывающую деятельность», — добавил Каччола. «Аргентина не производит медь с 2018 года, но имеет ряд проектов международного масштаба, таких как Los Azules от McEwen Inc (Сан-Хуан), Vicuña от компаний BHP и Lundin Mining (Сан-Хуан); El Pachón от Glencore (Сан-Хуан); Taca Taca от First Quantum (Сальта) и Mara, также от Glencore (Катамарка). В совокупности они предполагают объем инвестиций, оцениваемый в 35 млрд долларов США, и, если этот портфель будет реализован, экспорт меди может превысить 11 млрд долларов США в год к 2033 году, став основным двигателем роста экспорта горнодобывающей промышленности, согласно отчету BBVA Research. Недавно более 25 организаций по всей стране выразили свою озабоченность возможной реформой Закона о ледниках. По мнению этих организаций, его изменение приведет к разрешению экономической деятельности, особенно крупномасштабной добычи полезных ископаемых, которая оказывает значительное воздействие на окружающую среду и, среди прочего, приводит к потере запасов воды, хранящихся в ледниках.