Федеральная юстиция в Комодоро-Пи меняется с августа, а прокуроры получают власть

После нескольких попыток реформирования мощная федеральная юстиция Комодоро Пи 2002 через пять месяцев претерпит изменения. «Министр юстиции Мариано Кунео Либарона сообщил LA NACION, что 11 августа начнется применение в федеральной юстиции Комодоро Пи 2002 и в экономической уголовной юстиции нового обвинительного федерального Уголовно-процессуального кодекса, который забирает полномочия по расследованию у федеральных судей и передает их в руки федеральных прокуроров». «Это объявление было воспринято с большим энтузиазмом. Цель - изменить аргентинское правосудие, сделать его лучше, никакого политического вмешательства, цель - улучшить правосудие, - сказал Кунео Либарона, - власть перейдет в руки федеральных прокуроров, а система станет более прозрачной, с публичными слушаниями, без бумажных досье, и с обвиняемыми лицом к лицу с судьями по каждому инциденту». «Это существенное изменение в юрисдикции, где жалобы (за исключением случаев торговли людьми, наркотиков или похищений) политизированы или мотивированы интересами, и где прокуроры имеют право собирать доказательства, продвигать или закрывать дела, которые, по их мнению, не должны расследоваться. Федеральные судьи останутся в роли судей-гарантов, своего рода арбитра между доказательствами, представленными обвинением, и аргументами защиты, которые будут принимать решения на публичных слушаниях, записываемых не на бумагу, а на видео. Эта обвинительная система уже действует в Сальте и Жужуе с 2019 года, а в этом году Министерство юстиции расширило ее применение в Мендосе, Росарио, Санта-Фе, Хенераль-Роке и Комодоро-Ривадавии. Однако в остальных регионах страны, в том числе в Мар-дель-Плата 7 апреля, он еще не введен. В Баия-Бланке, где ее планировалось внедрить в мае, сейчас есть сомнения из-за последствий урагана этого месяца. Внедрение новой системы было хорошо воспринято судьями Комодоро Пи 2002, с которыми беседовал LA NACION. Большинство из них отпраздновали вступление в силу нового процессуального кодекса, который освобождает их от обязанности собирать доказательства и возлагает эту задачу на прокуроров. «Прокуроры также отпраздновали новость, которая дает им больше видимости и протагонизма в расследованиях, но большие сомнения вызывают ресурсы, которые будут доступны для внедрения новой системы». «Попытки размыть власть федеральных судей уходят корнями в 90-е годы, когда Карлос Менем реформировал федеральную юстицию и увеличил количество федеральных судей с 6 до 12. Он расставил судей и прокуроров, которым доверял, чтобы они не мучили его дождем обвинений в коррупции, которые сыпались на его правительства. Менем создал суды Comodoro Py 2002, Федеральную кассационную палату и Федеральную палату так, как ему было удобно. И он смягчил свои судебные проблемы. Кунео Либарона даже был его адвокатом. «При Киршнеризме попытки контролировать федеральную систему правосудия были менее изощренными, поскольку спецслужбы воздействовали на некоторых федеральных судей достаточно убедительными способами. В 2013 году Кристина Киршнер захотела взорвать всю систему и предложила «демократизацию правосудия» с избранием судей на срок и через всенародные выборы. Ее остановил Верховный суд: «Федеральные судьи всегда были мишенью киршнеризма. Они также выставляют на всеобщее обозрение бизнес правительства Макри и конфликты интересов в этом правительстве». Правительство Маурисио Макри даже говорило о размывании федеральной юрисдикции, что так и не было реализовано». »Во время правления Альберто Фернандеса федеральная юстиция выставляла на всеобщее обозрение бизнес-сделки власть имущих, а также обвиняла самого бывшего президента, который безуспешно продвигал процесс импичмента членов Верховного суда. Он также пытался изменить состав Федеральной палаты, также безуспешно. «Сейчас правительство Хавьера Милея готовится изменить корни этой федеральной системы Comodoro Py, передав власть от судей к прокурорам. И ключевой здесь является роль Генерального прокурора страны - должность, которая остается вакантной с 2017 года. Эдуардо Касаль - исполняющий обязанности Генерального прокурора, который возглавляет прокуратуру и стремится остаться, но у правительства другие идеи, и оно пообещало прислать имя своего кандидата. Работа над ним еще не завершена. «На этой неделе Кунео Либарона встретился с Касалем и государственным защитником Стеллой Марис Мартинес, так как ресурсы офисов государственных защитников должны быть увеличены. На данный момент необходимо решить две проблемы: вакансии среди федеральных судей и потребность в помощниках прокуроров и большем количестве сотрудников в прокуратурах. Предполагается, что система будет работать при наличии трех прокуроров на каждого судью: «Сегодня из 12 федеральных судов вакантны четыре, а если подтвердится приход Ариэля Лихо в Коте - пять. Среди 12 прокуратур также три вакантны». „В Палате по экономическим уголовным делам из шести судей работают только двое, а в судах первой инстанции также много пробелов“. „Желания много, а средств не хватает“, - говорят операторы системы, которые согласны с таким режимом работы, но опасаются, хватит ли денег на реализацию. »Следующим шагом будет отправка групп для оценки потребностей в зданиях и инфраструктуре, хотя у Генеральной прокуратуры уже есть диагноз. Начнется обучение, в ходе которого прокуроры поедут в Сальту и Жужуй и испытают на себе слушания, которые проводились там в течение последних пяти лет. В настоящее время группа прокуроров из Мар-дель-Платы проходит этот этап погружения. «Другой вопрос - адаптация помещений в Комодоро Пи 2002. Новый кодекс требует проведения публичных слушаний перед прокурором и судьей по каждому делу с участием защиты. Слушания проводятся в устной форме и снимаются на видео, поскольку аудиовизуальное сопровождение является единственным. Бумажные материалы исчезают. В настоящее время в Комодоро-Пи имеется полдюжины залов судебных заседаний, но их необходимо оборудовать и адаптировать к новой системе. Председатель Кассационной палаты Даниэль Петроне говорил с министром о внедрении системы в Комодоро-Пи. Кроме того, президент Федеральной палаты Мариано Льоренс общался с некоторыми судьями и федеральными прокурорами. Возможности прокуратуры используются лучше, но они должны сопровождаться ресурсами», - предупредил в беседе с LA NACION Рикардо Торансос, президент Ассоциации прокуроров и сотрудников прокуратуры страны (AFFUN). Он отметил, что в Буэнос-Айресе нет такого отставания в строительстве зданий и персонала, как в других юрисдикциях. «Эффект непосредственного принятия решения судьей перед обвиняемым во время слушания поразителен, а не в 300-страничном постановлении, где лицо судьи никто не видел», - пояснил Торансос, который использует эту систему в Сальте уже шесть лет.»