Федерико Штурценеггер, крестный отец плана Хавьера Милея: история о проекте, который он разработал для Буллрича, и о том, какую должность он мог бы занять

Сентябрь 2022 года. В Бродвейском театре раздаются громкие аплодисменты. На гигантский экран только что вывели видео, записанное бывшим министром экономики Доминго Фелипе Кавальо. "Я не исключаю, что в Аргентине может появиться система свободной конкуренции валют. Отец конвертируемости 1990-х годов стал одной из звезд мероприятия, организованного Хавьером Милеем под названием "Конец инфляции", на котором присутствовали представители либертарианского руководства. Другим ярким событием мероприятия стало выступление Федерико Штурценеггера. С пюпитра, задрапированного аргентинским флагом, его представил церемониймейстер Мануэль Адорни. "Хавьер всегда поддерживал мое руководство Центральным банком... а он не любит центральные банки", - пошутил экономист, который был президентом монетарной организации во время правления Маурисио Макри и был смещен с этого поста в середине 2018 года после скачка курса доллара до 28,43 песо. "Хавьеру удалось запустить дугу и продвинуть идеи свободы. Сейчас он проводит дугу о необходимости независимости BCRA... которая обеспечит благосостояние всех аргентинцев", - сказал он в заключение. "Несмотря на похвалу и уважение, которые отражала эта сцена, в тот предвыборный сезон Штурценеггер не делал политической ставки на лидера либертарианцев. Экономист, который сегодня стал интеллектуальным крестным отцом экономического плана Милея, в то время конфиденциально работал на другое политическое пространство. Каждое субботнее утро, словно выделяя момент недели, чтобы отвлечься от повседневной суеты, экономист работал над секретным планом дерегулирования экономики, который предназначался для президентского проекта Патрисии Буллрич. С ней он познакомился в Соединенных Штатах в 2021 году. Там, вдали от всего, он передал ей свою идею отмены и изменения сотен законов под предлогом экономической либерализации, упрощения регулирования и дебюрократизации. Он сказал ей, что только правовая реформа такого масштаба может "поставить государство на службу народу, а не отраслевым интересам, мафиям или личным интересам", как он изложил в своей книге "Yo no me quiero ir". Буллрих дала ему добро на эту работу при единственном условии, что он будет действовать осторожно. Искры, которые возникли у Штурценеггера с Макри в 2018 году - начавшиеся после того, как бывший президент признал "проблемы координации между экономической командой и Центральным банком", - могут стать проблемой для президентских устремлений тогдашнего президента Pro. Кроме того, в общественном мнении еще были свежи воспоминания об экономическом управлении Cambiemos, которое для многих началось с роковой пресс-конференции 28 декабря 2017 года, на которой было объявлено о пересчете целевых показателей инфляции и в которой приняли участие сам Штурценеггер, Маркос Пенья, Николас Дуйовне и Луис Капуто. "Для Штурценеггера низкий профиль не был проблемой, скорее наоборот. Его семья просила его не возвращаться в шредер публичных выступлений. Единственное, чего хотел экономист, - это чтобы его уважали как теоретика. "Он - теоретик, который хочет доказать свой тезис, как человек, заталкивающий слона в ящик. Он убежден, что его идея - самая лучшая, и поэтому ее не трогают", - рассказал LA NACION один из руководителей, наблюдавших за всем процессом: "Экономист закончил свой план зимой 2023 года, когда у Буллрича, казалось, были все шансы добраться до Casa Rosada. Он работал в течение нескольких месяцев с десятками юристов на общественных началах и, чтобы увенчать процесс, снял себя с двумя очень высокими стопками бумаг, в которых были сотни законов, подлежащих отмене и изменению. В Pro говорят, что то, что сейчас воплощено в DNU и в законопроекте Милея, составляет "всего 20 %" от того, что Штурценеггер подготовил для нынешнего министра безопасности. Все это можно было бы убрать в архив, когда Буллрих выбыл из борьбы на всеобщих выборах в октябре. Но в понедельник после выборов она решила поддержать Милея на выборах, а через 48 часов уже заявила о своей поддержке на пресс-конференции. Днями позже лидер либертарианцев сообщил лидеру Pro, что он вызовет Штурценеггера на встречу в отеле Libertador. На встрече присутствовали два либеральных экономиста, которые исторически обменивались подмигиваниями (Милей всегда защищал администрацию Макри, но избавлял от критики его первого руководителя центрального банка), и нынешний глава кабинета Николас Поссе. Встреча длилась более пяти часов: "Штурценеггер представил свою идею и свою работу, и Милей без колебаний купил пакет. Внезапно техническим группам, которые весь год работали над "государственной реформой" для La Libertad Avanza под руководством Поссе и министра энергетики Эдуардо Родригеса Чирилло, пришлось убрать свои бумаги со стола, чтобы освободить место для слоновой дерегулирующей инструкции Штурценеггера. Это был не единственный случай, когда Милей купил закрытый проект. Он сделал это с Эмилио Окампо летом 2023 года, когда соблазнился его книгой "Долларизация, решение для Аргентины", предложил ему разработать экономический план долларизации и попросил его стать своим будущим президентом BCRA. И он сделал это снова с Луисом Капуто, когда - уже гораздо ближе к реальной власти - убедился в его подходе и изгнал Окампо из либертарианской команды". "Таким образом, в декабре Штурценеггер был возведен на трон главного составителя реформ нового правительства и либертарианского "отца ребенка". Некоторые в La Libertad Avanza отмечают, что декрет о необходимости и срочности (DNU) - это "чистый Штурценеггер", а законопроект "Базы и пункты отправления для Аргентины" - смесь влияний. Однако высокопоставленные источники, знакомые с процессом, уверяют, что в обоих документах "две работы были связаны" - Чирильо (который работал с такими юристами, как администратор Хулио Мураторио и юридическая фирма Bruchou y Funes de Rioja) и Штурценеггера. "Все обсуждалось с министрами, формулировки менялись, что-то убиралось, что-то добавлялось", - говорят они. Однако некоторые из чиновников, которым теперь предстоит защищать законопроект в Палате депутатов, не знали деталей текста до того, как он был представлен обществу. На встрече в отеле Libertador Милей, выступавший за сокращение кабинета вдвое, предложил Штурценеггеру создать министерство под себя, "портфель дерегулирования", но экономист не согласился. Но экономист не согласился. "Они решили, что нет необходимости в министерстве для проведения реформы, которую они оба хотели продвигать. Что работу можно выполнить, не создавая такой большой структуры", - сказал один из свидетелей переговоров. Таким образом, Штурценеггер - фигура, которая до сих пор оказывала наибольшее влияние на ход работы нового правительства, - продвигал план вне правительства". "В том разговоре, однако, они не исключили, что Штурценеггер войдет в состав кабинета. Идея, которая сейчас витает в Casa Rosada, заключается в том, чтобы экономист возглавил "преходящее подразделение" - фигуру, которая существует в государственной администрации для выполнения определенной миссии и которая после выполнения задачи исчезает. "После того как законопроект был представлен, Штурценеггер устроил короткий рейд по СМИ, координируемый коммуникационной командой Casa Rosada, а затем удалился с места событий. Затем он покинул сцену, особенно после того, как обвинил CGT в "бесстыдных переговорах с диктатурой". В то время как дебаты по законопроекту и DNU были в самом разгаре, а судебный фронт становился все более сложным, на прошлой неделе экономист побывал на Атлантическом побережье, в Карило и Пинамаре. В Балькарсе 50 говорят, что он всегда был "связан", чтобы ответить на вопросы, хотя были члены LLA, которые задавали ему вопросы. Он вернулся в Буэнос-Айрес и в этот вторник утром посетил Милея в Каса Росада. Ему и президенту еще предстоит решить, займет ли он место в кабинете министров или продолжит реализацию своего амбициозного плана в качестве министра без портфеля".