«Три блюдца» кризиса, которые Майлей не может выровнять
Правительство Хавьера Милеи смотрит в небо и видит три тарелки в воздухе, которые еще не сходятся в хореографии устойчивого управления: воля избирателей, аппетиты рынков и амбиции политиков. Нестабильная репутация перед держателями облигаций; углубляющиеся сомнения среди избирателей; ужесточение позиции оппозиции. В преддверии октябрьских выборов президентские манипуляции сопряжены с рисками при каждом движении рук. «Одна тарелка может упасть и разбиться, увлекая за собой другие: случай с нулевыми удержаниями, положительный для резервов, но отрицательный для доверия в ключевых секторах, является ярким примером того, как Милеи и Луис Капуто с трудом справляются с ситуацией. Проблемы с политической ловкостью усложняют им даже диалог с ближайшими соратниками и создают политический шум как раз в тот момент, когда было время праздновать финансовую победу с поддержкой Трампа». Разрывы в аргентинской политике множатся. Вернулся известный разрыв с долларом. И теперь появляются другие. Разрыв между ожиданиями правительства, которое стремится воссоздать ощущение стабильности, и ожиданиями рынков, которые находятся в режиме «вверх-вниз»: объявления, которые рынок приветствует в один день, через два дня растворяются в новом росте странового риска, который, например, вчера снова превысил 1100 пунктов, несмотря на всю тяжелую артиллерию, которую Дональд Трамп и Скотт Бессент предоставили правительству на прошлой неделе. Кроме того, выборы в провинции Буэнос-Айрес преподали урок держателям облигаций: снижение инфляции уже не достаточно. Повторный рост странового риска оставляет еще один вопрос: без исторической поддержки Трампа и Скотта Бессента это невозможно, но и недостаточно? «Ситуация усложняется: то, что устраивает держателей облигаций, не всегда соответствует требованиям обычного аргентинца, который не видит преимуществ макроэкономической стабильности и ухода от дефолта: кто когда-нибудь видел держателя облигаций?» И все может стать еще более сложным, когда появляется еще один разрыв: почти пропасть между политическими навыками, необходимыми в настоящее время, и теми, которыми располагает правительство. Среди наблюдателей за политической ситуацией формируется гипотеза, которая объединяет разные страны с нестандартными президентами: аутсайдерам легче выиграть выборы, чем управлять сложной ситуацией. В этой идее заключается вся проблема Майлея. «С позиции своего главного политического союзника, Про, лидер, который входит в число тех, кто готов поддержать макроэкономический курс правительства, настаивает на идее, которая является почти лозунгом в этой группе: «Макроэкономический курс правильный. Нам нужно поддержать его». Как заимствованный политический инструмент управления, он также не является достаточно эффективным. По крайней мере, он не помог победить в провинции и не позволил сделать решительный скачок в городе Буэнос-Айрес. «Что значит победить на выборах в октябре? Каждый ответ, который давала правящая партия в этом году, был поспешным или прямо ошибочным. Выборы в Буэнос-Айресе оставили уроки: ошибка триумфализма. Победа La Libertad Avanza привела правящую партию к интерпретации завоевания трети голосов, 30 %, полученных Мануэлем Адорни, как гегемонии в стиле второго тура, проецируемой на всю территорию страны. С этого момента для Милея и его стратегов оставалось только подчинить Pro при составлении национальных списков. Ошибка. «Милеизм» упустил из виду, что прокиршнерцизм занял второе место, но совсем немного отставая, с 27 очками Леандро Санторо. И в крахе Pro либертарианцы увидели свою будущую возможность: скудные 16% Pro с Сильвией Лоспеннато заставили их мечтать о консолидированном доминировании в правоцентристском секторе. Сравнение с 2023 годом вселило в них надежду: в том году они заняли третье место, уступив Pro почти 50 пунктов. Рост в 2025 году и первое место в Буэнос-Айресе усилили уверенность в национализации победы либертарианцев: они не заметили, что были очень далеки от процентов, которые получала партия Pro в годы ее гегемонии в Буэнос-Айресе. Милеизм упустил из виду, что в мае большая часть голосов Pro проигнорировала сирену либертарианцев и разделилась между Lospennato, Horacio Rodríguez Larreta и другими кандидатами с меньшим количеством голосов. Избиратели Буэнос-Айреса воспользовались маргинальными вариантами, которые предлагают им парламентские выборы: это был не только выбор между курицей и пастой, как в случае второго тура. Сумма 16% голосов за Pro и 10% за Родригеса Ларрету почти равнялась проценту, который Juntos por el Cambio передал ему в втором туре выборов 2023 года. Но теперь эти голоса распределились между большим количеством вариантов. Милеизм этого не заметил. «Выборы в Буэнос-Айресе принесли и другие уроки: они показали силу утраченной трансверсальности. Часть голосов обедневших слоев населения, которые поддержали Милея в 2023 году, вернулась в лоно перонистов: LLA стала более антиперонистской. А часть голосов умеренного правоцентризма, «трусливой правой», как ее называл Агустин Лахе в течение большей части 2024 года, осталась дома. Что-то похожее на поведение в CABA, но другое: то есть, избегать либертарианского голосования и выбирать другие, более приемлемые варианты, в том числе и абсентеизм. «Теперь Милей собирается поехать в провинцию, чтобы исправить ошибки. Слишком поздно? Есть сомнения по поводу того, принесет ли плоды стратегия ренационализации выборов в лице Милея после провинциализации конфликтов, выдвижения либертарианских кандидатов в тех регионах, где могли бы быть более эффективные альянсы. «В Кордове выдвижение Милея вернуло к эндогамии избирательную и идеологическую базу. Существует риск, что в конце избирательного процесса в октябре придется сожалеть: «Карина, ты уничтожила милеизм». «Вчера Милей прибыл в Огненную Землю: еще одна проблема для рыночного милеизма, проявление одного из его самых сложных для объяснения противоречий: защита режима Огненной Земли при одновременном поддержании удержаний в сельском хозяйстве. Индекс доверия к правительству (ICG), разработанный Университетом Ди Телла и консалтинговой компанией Poliarquía, вновь продемонстрировал проблему доверия, с которой сталкивается правительство: два месяца подряд ICG снижался, и сейчас он упал на 8,2% по сравнению с августом, когда он упал более чем на 13 пунктов. Единственная хорошая новость в отношении доверия к правительству заключается в том, что падение продолжается, но замедлилось. Низкий показатель ICG в сентябре, на момент проведения опроса, отражает влияние дела Спаньюоло и поражения в Буэнос-Айресе. «Неточность технологий опросов при прогнозировании результатов усиливает напряженность в настоящее время: отсутствие предварительных выборов затрудняет составление более достоверной карты тенденций избирателей. Экстраполяция результатов местных выборов может привести к ошибкам всех видов: стратегическим, политическим и даже экономическим. Решение отменить PASO не сработало: оно придало характер PASO провинциальным выборам, которые трудно экстраполировать на всю страну. Оно не только не устранило неопределенность, но и добавило неточности в политику. «На внутреннем уровне Конгресс возвращается к работе: это место, где в течение нескольких месяцев демонстрируется политическая слабость правительства. Это платформа для кампании наиболее жесткой оппозиции. На этой неделе в Палате депутатов и Сенате начинается борьба за бюджет на 2026 год, дебаты по поводу вето на финансирование университетов и педиатрическую чрезвычайную ситуацию. Вопрос в том, насколько действительно изменилась политическая обстановка после экономических заявлений Трампа и Бессента, то есть насколько это влияет на волю сенаторов и депутатов и их восприятие власти правительства и своих шансов на выборах. Начавшееся примирение между Милеем и Макри вписывается в эту же картину. Если это сближение укрепится, будет ли оно эффективным или на данном этапе это скорее обесцененная поддержка? Макри также страдает от потери определенного авторитета после распада его электората. «Международная арена также ставит под вопрос политический процесс Милея.