Южная Америка

Мнение. Стратегическим решением является задействование всех ресурсов государства для противодействия новым угрозам.

Мнение. Стратегическим решением является задействование всех ресурсов государства для противодействия новым угрозам.
Новая парадигма для новой угрозы. Размещение войск в определенных районах не является результатом идеологической прихоти, а отвечает растущей способности преступных организаций ставить государство в затруднительное положение. Северная граница, побережье и некоторые портовые районы уже являются точками ввоза и вывоза оружия, наркотиков и валюты, которые финансируют незаконную деятельность международного характера. Отказ от задействования всех ресурсов государства в этой борьбе сам по себе является проявлением институциональной безответственности. «В региональном и международном контексте, характеризующемся расширением транснациональной организованной преступности, наркотрафиком с использованием военного оружия, международным терроризмом, гибридными войнами, применением искусственного интеллекта в кибератаках и растущим присутствием государственных и негосударственных субъектов, бросающих вызов суверенитету наций, министр обороны Луис Петри принял решения, направленные на адаптацию аргентинских вооруженных сил к современным вызовам, под руководством и при поддержке президента Хавьера Милеи». Декреты 1107 2024, 1112 2024 и Резолюция 347 2025 не представляют собой возврат к старым авторитарным практикам, как пытаются представить некоторые круги, а являются стратегическим ответом на реальные и актуальные угрозы, которые ни одно современное государство не может игнорировать. Спустя 42 года после восстановления демократии Вооруженные силы продемонстрировали твердую приверженность конституционному порядку, окончательно отказавшись от любой политической или доктринальной роли опекуна. Сегодня их профессионализм, гражданский контроль и подчинение политической власти являются неоспоримыми столпами, которые позволяют переосмыслить их роль в демократическом государстве. «Нормы, продвигаемые Министерством обороны, не изменяют Закон о национальной обороне и Закон о внутренней безопасности. Напротив, они вписываются в их исключительные рамки, в конкретные ситуации, требующие совместных и скоординированных действий. Речь не идет о милитаризации внутренней безопасности, а о координации ресурсов в ситуациях, когда силы безопасности оказываются перегружены, как это произошло в Росарио, где преступные группировки располагают логистическими, финансовыми и вооруженными средствами, аналогичными средствам повстанцев». В отличие от прошлых эпох, сегодня вооруженные силы действуют под строгим гражданским руководством, с четкими правилами применения, утвержденными протоколами действий, парламентским контролем и судебным надзором. В этом смысле Резолюция 347 2025 прямо устанавливает, что любое участие военных подразделений будет осуществляться в поддержку сил безопасности, в соответствии с действующим законодательством и с ограничениями по времени, месту и средствам. Речь не идет о беспорядочных патрулированиях или выполнении полицейских функций, а о защите критически важных объектов инфраструктуры, поддержке логистики в районах, освобожденных от преступности, и участии в технической разведке в связи с кибератаками и нетрадиционными угрозами. «С 1983 года по настоящее время Вооруженные силы прошли через глубокий процесс институциональной трансформации. Они активно содействовали укреплению демократии, были пионерами в миротворческих миссиях Организации Объединенных Наций, участвовали в операциях по оказанию гуманитарной помощи и сопровождали провинции в чрезвычайных ситуациях, вызванных стихийными бедствиями, пожарами, наводнениями или пандемиями. Ни одна из этих миссий не считалась «милитаризацией» государства. «Настоящая угроза демократии заключается не в регулируемом и исключительном использовании военной силы для защиты общественных интересов, а в бездействии, оставлении территории и отказе от защиты наиболее уязвимых граждан от вооруженных сил фактической власти. Сегодня угрозы исходят не от идеологий, а от транснациональных преступных организаций, государственных хакеров, террористических групп и внешних игроков, которые вмешиваются в экономический и технологический суверенитет развивающихся стран. Аргентина нуждается в политике национальной обороны, которая отвечала бы современным вызовам, без идеологических комплексов и доктринальных анахронизмов. Решения министра Петри и президента Милеи вписываются в эту концепцию: сохранение демократии заключается не только в обеспечении проведения выборов каждые два года, но и в активной защите жизни, свободы и безопасности граждан от тех, кто им угрожает. «Недавняя история показала, что вооруженные силы могут действовать профессионально, законно и эффективно под демократическим контролем. Игнорировать этот институциональный и человеческий капитал во имя дебатов о прошлом — это, как ни парадоксально, акт регрессии. Защита демократии также требует защиты способности государства действовать решительно и ответственно перед лицом реальных угроз настоящего».