Распространение наркобизнеса разрушает социально-экономическую структуру АМБА

Шок, вызванный жестоким преступлением, совершенным над тремя молодыми девушками в Флоренсио Варела неизвестным кланом наркоторговцев перуанского происхождения, вновь выдвинул на первый план социальную реальность, которую многие интуитивно ощущают, но не хотят видеть или, что еще хуже, считают нормальной в уязвимых (и не столь уязвимых) районах пригородов Буэнос-Айреса, столичного округа и городов в глубине страны. Отчет Аргентинского наблюдательного центра по социальному долгу (UCA), подготовленный в 2023 году, показывает, что 3 из 10 домохозяйств отметили наличие продажи и/или оборота наркотиков в своем квартале, квартале или районе. Эта ситуация была подтверждена в 35,6% домохозяйств пригорода и 18,7% в Буэнос-Айресе. «Отсутствие полицейского надзора увеличивает риск его распространения до 41%, хотя его присутствие снижает его только до 25%. Отсюда следует, что восприятие этого явления возрастает до 62% в трущобах и до 70% в районах социального жилья с высокой социально-экономической уязвимостью. Ничто не указывает на то, что эти проценты снизились. «Во многих районах АМБА розничная продажа наркотиков стала источником заработка для немалого числа молодых людей — с средним образованием или без него — в неравной конкуренции с нестабильной и низкооплачиваемой работой, под покровительством предполагаемой полицейской и/или политической терпимости, не лишенной корыстных мотивов. И до сих пор помнят бывшего мэра Хосе-С. Паса Марио Исии, который в 2020 году, в результате профсоюзного конфликта, упрекнул медсестер, что они должны покрывать их, «когда они продают наркотики» в муниципальных машинах скорой помощи. Не менее тревожно то, что мэр Ла-Матансы, сторонник Киршнера Фернандо Эспиноза, который исполняет свой четвертый срок, предпочел промолчать по поводу жестокого убийства трех молодых женщин: нет никаких новостей о том, что он публично осудил это преступление. Эухенио Бурзако (бывший депутат национального парламента, бывший начальник полиции Буэнос-Айреса, бывший министр безопасности и соавтор книги «Власть наркобаронов», опубликованной в 2014 году вместе с Серхио Беренцштейном) считает вредной дымовой завесой то, что во время пребывания Анибала Фернандеса на посту министра (2003-2015) была распространена идея о том, что Аргентина является страной транзита, тогда как на самом деле наркотрафик рос в огромных масштабах, главным образом в Росарио. «Бизнес оплачивается наркотиками. Тому, кто пропускает их и хранит на складе, оставляют килограмм, а это превращается в деньги. Наркоторговцы действуют там, где им легче всего передвигаться», — утверждает он. В то же время он отмечает, что в Буэнос-Айресе наркоторговцами из местных и иностранных группировок захвачены районы 1-11-14 и Забалета, поскольку они граничат с пригородами. «В противовес этому он подчеркивает соглашения о сотрудничестве, подписанные в 2015 году с Финансовой полицией Италии и Управлением по борьбе с наркотиками США (DEA) с целью создания групп с оперативными полномочиями. «Эта совместная операция позволила в 2017 году конфисковать почти две тонны кокаина, спрятанного в стальных катушках в Баия-Бланка и в мешках в Лухан-де-Куйо (Мендоса), которые предназначались для отправки в Испанию и Канаду на сумму в сотни миллионов долларов», — поясняет он. «Трое мексиканских наркоторговцев, задержанных в ходе операции «Bobinas Blancas», были осуждены в 2021 году федеральным судом Баии-Бланка к 15 годам тюремного заключения и экстрадированы в свою страну с запретом на повторный въезд в Аргентину». Бурзако также предупреждает, что Бразилия является третьей страной в мире по потреблению кокаина, а в Аргентине действует Первое столичное командование (PCC), крупнейшая бразильская преступная группировка, которая ввозит наркотики по реке Парана (водный путь) из Парагвая, где она контролирует 12 тюрем, а также из Боливии и Перу через пористые границы северо-западной Аргентины. Фактически, в этом месяце в ходе операции жандармерии были задержаны четыре члена банды из Боливии, которые в грузовике с номерными знаками этой страны перевозили более 400 килограммов кокаина, спрятанного в ящиках с бананами, предназначенных для Центрального рынка в Ла-Матанса. Он также предупреждает, что в стране отсутствует контроль над фентанилом, наркотиком, который вызывает больше всего смертей в Соединенных Штатах. Он подчеркивает настоятельную необходимость расследования случаев отмывания денег путем обмена данными между ARCA и UIF (правила которой не позволяют ей сотрудничать с федеральными силами), поскольку в экономике, где 40 % доходов остаются «в тени», большая часть доходов наркоторговцев попадает в подпольные каналы. Другой специалист по наркотрафику, журналист Герман де лос Сантос (корреспондент LA NACION в Росарио), проводит параллель между городом Санта-Фе и пригородом Буэнос-Айреса. По его мнению, в последнем «не дали развиться таким насильственным группировкам, как Los Monos, за исключением группировки Мамелуко Вильяльба, которая имеет территориальное влияние и контроль, поскольку местная политика этого не допускает. Небольшие и более примитивные банды контролируются полицией. После пандемии появилась фигура предпринимателя, связанного с наркотрафиком, который подрабатывает и время от времени продает наркотики». «Тройное убийство во Флоренсио-Вареле, — добавляет он, — нарушает эту модель, но не отражается в статистике убийств. В период с 2012 по 2023 год в Росарио был зафиксирован рекордный показатель в 24 на 100 000 жителей, а в провинции Буэнос-Айрес — 4,6. В Росарио, в отличие от пригородов, полиция не могла контролировать территорию, на которой продавались наркотики, и в то же время была связана с различными бизнесами и раздроблена». «Наркогруппировки накопили много денег, и в Росарио число убийств возросло (в 2022 году было зарегистрировано рекордное число убийств — 380), что превратилось в политическую проблему. Кульминацией стало решение в марте 2024 года убить четырех не имеющих никакого отношения к делу работников в качестве террористического акта. Дель Сантос объясняет, что прошло более 10 лет, прежде чем был реализован нынешний план «Бандера», разработанный губернатором Максимилиано Пулларо при поддержке министра безопасности Патрисии Булльрич, чтобы национальные силы безопасности работали совместно с провинциальными. Одной из ключевых задач было решение проблемы тюрем, где лидеры банды Los Monos и их соперник Эстебан Альварадо при пособничестве тюремных охранников управляли своими действиями по телефону. Среди прочего, они обстреляли дома 12 судей и бывшего губернатора Антонио Бонфатти. Также были арестованы и привлечены к ответственности бывший федеральный судья Марсело Байлаке, обвиняемый в связях с наркоторговцами (Альварадо), и два прокурора. Один из них был обвинен в получении взяток от провинциального сенатора Армандо Траферри и защите предпринимателя, занимающегося нелегальным игорным бизнесом, Леонардо Пейти, обвиняемого в финансировании кампании провинциальной Партии справедливости в 2019 году. Он также поясняет, что перераспределение полномочий не означает, что федеральные и провинциальные судебные органы будут действовать нескоординированно или что обмен информацией между ними будет прерван. Цели Pronadem заключаются в предоставлении консультаций и технической помощи для укрепления и модернизации систем правосудия провинций и города Буэнос-Айрес по их запросу, а также в разработке предварительных проектов реформ, обновлений законодательства, протоколов действий и содействии внедрению новых технологических инструментов. То есть, начать закрывать счет, который оставался открытым более 20 лет.