Киршнеризм рушится в Конгрессе перед лицом политического продвижения Милея

Если бы десять лет назад кто-то предположил, что несуществующая на тот момент политическая сила будет править Аргентиной, а киршнеризм окажется в тени даже во внутренней иерархии Национального конгресса, вряд ли кто-то бы в это поверил. Но именно так и произошло. С Хавьером Милеем в Каса-Росада с декабря 2023 года и бывшей президентом Кристиной Фернандес де Киршнер под домашним арестом, партия, которая определяла политику Аргентины последние 20 лет, не может устоять на ногах и сформировать солидную оппозицию правительству La Libertad Avanza. На этой неделе бывший министр безопасности Милеи и нынешний лидер либертарианской фракции в Конгрессе Патрисия Булльрич сумела осуществить деликатный маневр, воспользовавшись недавним расколом перонистского блока в Сенате. Три сенатора, подчиняющиеся губернаторам с перонистскими корнями, но являющиеся союзниками ультраправого правительства — Рауль Халил (Катамарка), Освальдо Халдо (Тукуман) и Густаво Саенс (Сальта) — решили порвать с ним. Булльрих предложила тогда одну из членов этой непокорной группы, Каролину Моисес, на пост вице-президента палаты, который по традиции должен был достаться представителю оппозиционного большинства. Таким образом, впервые с момента восстановления демократии в 1983 году перонизм остался без своего представителя в руководстве Сената. Эта перестановка не является чисто символической. В Сенате, где правящая партия далеко не имеет собственного большинства, контроль над вице-президентскими постами и стратегическими комиссиями имеет ключевое значение для определения повестки дня, созыва заседаний и переговоров по рассмотрению законопроектов. Потеря позиций в этой структуре также означает утрату возможности влиять на повседневную работу верхней палаты парламента. «Правительство строит систему управления. Те сенаторы, которые хотят поддержать это реформаторское предложение, должны занять эти посты», — заявил Буллрич на пресс-конференции, раскрывая стратегию. Он даже уточнил, что они получили обещание от трех сенаторов нового блока обеспечить кворум на заседаниях и поддержать их инициативы, хотя бы при голосовании в целом (а не по каждому пункту), что является обычным механизмом для облегчения принятия обширных законов. Глава блока киршнеристов в Сенате Хосе Майанс заявил о «нарушении парламентских соглашений» и предупредил, что этот маневр нарушает исторический баланс представительства меньшинств. Кроме того, потеря сплоченности ставит перонистский межфракционный блок на грань потери трети палаты, которая дает ему право вето и позволяет блокировать законы, требующие особого большинства голосов. Эта ситуация отражает новую парламентскую карту, на которой правящая партия, несмотря на свою численную слабость, удается набрать необходимое количество голосов. «Упс», иронично прокомментировала Булльрих в социальных сетях новость, в которой подробно описывался этот политический ход, в соответствии с конфронтационным стилем, который правительство приняло с момента своего прихода к власти. Моисес, которая в период расцвета киршнеризма была ярой защитницей этого пространства, родом из северной провинции Хухуй и приходит на свою новую должность с некоторым багажом прошлого. В 2012 году она была обвинена в том, что, предположительно находясь в состоянии алкогольного опьянения, сбила работника сахарного завода и была защищена своей семьей. Согласно местным журналистским хроникам того времени, она является дочерью бывшего депутата и бывшего мэра Хухуя, а судья, который участвовал в расследовании ее ДТП, был родственником одного из ее чиновников. Это то, что сам Майлей определил бы как часть «касты», с которой он пообещал бороться во время своей президентской кампании. Моисей сейчас находится в ссоре из-за разногласий по поводу избирательной стратегии на своей территории с Фернандес де Киршнер, которая правила два срока (2007-2011, 2011-2015) и сегодня приговорена к шести годам тюрьмы и пожизненной дисквалификации от занятия государственных должностей за злоупотребление полномочиями при распределении государственных заказов, приговор, который бывшая президент считает частью судебного преследования. Киршнер, которая в последние десятилетия выступала в качестве объединителя перонистов — если не по сродству, то по электоральному весу своего имени — теперь ограничена в своих возможностях руководства, за исключением встреч, которые она проводит у себя дома, писем, которые она отправляет из своего дома в районе Конститусьон в Буэнос-Айресе, и своих все более спорадических появлений на балконе своей квартиры. Перонизм, имеющий вертикальную структуру, обычно теряет свою организованность в отсутствие сильного лидерства. Аксель Кисильоф, губернатор провинции Буэнос-Айрес и бывший министр экономики Фернандес де Киршнер, пытается позиционировать себя как национального лидера, хотя и не разрывая полностью отношения со своей бывшей начальницей, которая, похоже, не готова передать ему эстафету. В этой ситуации правительство использует расколы и пытается углубить их. С помощью ситуативных альянсов оно объединяет усилия для продвижения политики, которая долгое время встречали сопротивление в стране, такой как реформа трудового законодательства и снижение возраста уголовной ответственности с 16 до 14 лет. Если в пятницу удастся превратить эти меры в закон, это укрепит парламентскую динамику, в которой, даже не имея собственного большинства, правительство сможет навязать свою повестку дня, опираясь на раздробленную оппозицию.