«Мини-НАТО» стран Северной Европы, стремящаяся стать неприступной преградой на пути российской угрозы

ПАРИЖ. В марте 2023 года скандинавские страны подписали новый оборонный пакт, не имеющий прецедентов в истории. Швеция, Норвегия, Дания и Финляндия опубликовали совместное заявление, в котором подтвердили свое намерение объединить свои вооруженные силы до такой степени, что их соответствующие войска будут объединены в единое боевое подразделение. Эта операция с тех пор получила прозвище «мини-НАТО»: ведь с таким соседом, как Россия, лучше перестраховаться... «В то время как российская угроза распространяется от Украины до Балтийского моря, а Москва ведет гибридную войну, сочетающую кибератаки, диверсии, полеты дронов и нарушение воздушного пространства, четыре северные страны Европы, уже объединенные общей культурой, языками и историей, решили еще больше углубить свое сотрудничество, но на этот раз в военной сфере». Именно неосторожное решение России вторгнуться в Украину вызвало исторический перелом в североевропейском сотрудничестве в области обороны. Швеция и Финляндия отказались от своей традиционной политики невмешательства, присоединившись к НАТО, и северный регион стал ключевой стратегической крепостью в европейской Арктике. Благодаря двусторонним соглашениям о обороне и сотрудничестве Швеция и Финляндия выделили соответственно 17 и 15 военных зон для использования США, Норвегия выделила 12, а Дания разместила на своей территории три авиабазы. В целом эти 47 военных объектов имеют значительное стратегическое значение как на востоке — в направлении стран Балтии, недалеко от Санкт-Петербурга, где находится еще 19 баз, используемых американцами, — так и на севере, в направлении Кольского полуострова. «В вопросах обороны четыре северные страны идеально дополняют друг друга. Финляндия имеет наземные войска и самую большую артиллерию в Европе. Швеция обладает оборонной промышленностью, которая производит все: от подводных лодок и боевых самолетов до базук и бронированных машин. Дания вносит свой вклад в виде специальных сил и большого энтузиазма благодаря решительной премьер-министру Метте Фредериксен. Наконец, Норвегия располагает возможностями воздушного наблюдения и большим опытом в Арктическом регионе. Все эти страны знают, что, как и во времена викингов (800-1050) или Калмарского союза, объединявшего королевства Швеции, Дании и Норвегии (1397-1523), в единстве сила. По отдельности каждая из этих стран может показаться незначительной. Ни одна из них не превышает шести миллионов жителей, за исключением Швеции, население которой составляет 10,5 миллиона человек. Но вместе они представляют 28 миллионов душ, и даже 34 миллиона, если добавить три прибалтийских государства: Эстонию, Латвию и Литву. Их совокупный ВВП составляет примерно 64 000 евро на душу населения, что ставит регион на десятое место в мире. И это благодаря диверсифицированной, инновационной и высокотехнологичной экономике, которая обеспечивает жителям Северных стран один из самых высоких уровней благосостояния в мире. Наконец, Скандинавия обладает значительными природными ресурсами: полезными ископаемыми, энергией и даже редкоземельными металлами. «Объединенные вооруженные силы далеко не незначительны. Так, совокупность американских F-35 и шведских Saab JAS-Gripen составляет 239 ультрасовременных боевых самолетов. Если добавить к ним британские и голландские ВВС, которые пришли бы на подмогу в случае войны, эта цифра удваивается. Это меньше, чем 1200 российских Сухоев и МиГов, это правда, но они в основном старые, менее эффективные и закреплены за другими регионами мира. На море флот союзников насчитывает 34 военных корабля, столько же, сколько и у России. Но он также имеет десять подводных лодок против одной российской. «Что касается армии, то в настоящее время формируются новые бригады — состоящие из 3000-5000 солдат, одна бригада может действовать как небольшая автономная армия — в том числе одна в Финляндии, Forward Landing Forces (FLF). Она действует под эгидой НАТО и под шведским командованием, включая бойцов из других стран, в том числе итальянских альпийских охотников. Расположенные недалеко от российской границы, FLF присоединяются к другим силам, уже присутствующим за полярным кругом, особенно к норвежской армии, привыкшей к экстремальным условиям Севера. «Несмотря на низкую плотность населения, регион трех границ (Норвегия-Швеция-Финляндия) остается весьма стратегически важным. Потому что его побережье выходит на Арктику и потому что Кольский полуостров, где Россия хранит большую часть своего ядерного арсенала, находится всего в нескольких десятках километров». После нескольких десятилетий, прошедших после холодной войны, посвященных демобилизации армий (только Финляндия не совершила этой ошибки), северные страны реорганизуются для борьбы. После вторжения в Украину в феврале 2022 года Хельсинки и Стокгольм отказались от своего исторического нейтралитета, чтобы присоединиться к НАТО в 2023 и 2024 годах, тем самым сразу превратив Балтийское море в «озеро НАТО». Будучи нейтральными, но ассоциированными членами НАТО с 1990-х годов, обе страны уже работали вместе, в частности, проводя совместные воздушные учения в США. «Это давнее и проверенное сотрудничество значительно облегчило их интеграцию в Атлантический альянс. Им оставалось только подключить кабель к НАТО и начать играть (plug and play, как говорят на языке НАТО)», — утверждает генерал Мишель Яковлев, бывший заместитель начальника штаба SHAPE (НАТО). Однако только американские войска обладают тактическими возможностями, региональными структурами командования и управления, стратегическими знаниями, технологиями разведки, наблюдения и рекогносцировки, необходимыми для проведения крупномасштабной синхронизированной атаки против россиян. «По сути, объединение четырех военных сил под единым командованием союзников, базирующимся в Норфолке, штат Вирджиния, было выгодно для всех. Эта цепочка командования позволяет США и другим западным странам интегрировать свои собственные планы усиления в проекты четырех северных стран», — утверждает Яковлев. Северный блок в рамках НАТО — мини-НАТО, если можно так сказать — не только обеспечивает детальное знание арктического театра военных действий и Северного флота, но и позволяет этим странам действовать с большей автономностью и уверенностью. «Потому что Кремль знает, что у них есть хорошо структурированное и надежное соглашение с США. Таким образом, северный блок можно рассматривать как сдерживающий фактор в отношении агрессивности России. В случае угрожающих действий Северного флота северные силы могут быстро оказать поддержку союзным подкреплениям и повлиять на оперативные расчеты Москвы», — анализирует генерал. «Северные европейцы давно знают, чего ожидать от русских. На протяжении истории шведы вели против них около тридцати войн. В последнем столкновении в 1808-1809 годах они были вынуждены уступить Финляндию царю. Обретя независимость в 1917 году, финны героически сопротивлялись агрессии Красной армии Сталина (как сегодня украинцы сопротивляются Путину) во время «зимней войны» 1939-1940 годов, нанеся врагу значительные потери: шесть раз больше погибших на советской стороне, чем на финской. Мы прекрасно знаем, на что способны русские: изнасилования, массовые убийства, военные преступления», — отмечает датский военный эксперт Стен Риннинг, автор книги «НАТО: от холодной войны до Украины, история самого могущественного альянса в мире». «Никто не может позволить себе впустить их в свой дом. Их нужно блокировать на границе», — добавляет он. Но скандинавы боятся не только угрозы с востока. Генеральные штабы в Стокгольме и Копенгагене также встревожены намерениями Дональда Трампа. «С тех пор как он выразил желание приобрести датскую автономную область Гренландия, наши лидеры испытывают серьезную озабоченность. Все задаются вопросом, покинет ли США когда-нибудь НАТО», — объясняет датский эксперт Стен Риннинг, хотя он скорее верит в сценарий частичного ухода. «Американцы могут отказаться от своей центральной роли в Европе и части своего лидерства, чтобы сосредоточиться только на своих жизненно важных интересах, особенно в Гренландии и Арктике», — прогнозирует он. Со своей стороны, Петер Вигго Якобсен, профессор Королевской школы обороны Дании, считает, что «решение, принятое в феврале, об увеличении военных расходов на 70 % в течение следующих двух лет отражает панику на самом высоком уровне в Копенгагене». Эти расходы направлены на оборону Прибалтики, но также и Гренландии. «Конечно, все хотят сохранить НАТО, но все готовят план Б, который будет заключаться в тесном союзе стран Северной Европы, усиленном странами Прибалтики, Польшей и Германией», — продолжает он. Однако для этого Берлин должен сначала провести модернизацию и реформу Бундесвера (вооруженных сил), а Варшава — контролировать экспоненциальный рост своей армии, которая к 2030 году должна увеличиться с 200 000 до 300 000 человек. «Между тем скандинавские страны могут рассчитывать, в первую очередь, на финнов. Находясь на передовой с 1300 километрами общей границы с русским медведем, они прекрасно знают его менталитет. В конце холодной войны, без шума и фанфар, этот молчаливый и хитрый народ сохранил всю свою оборонную систему. Помимо артиллерии — самой крупной в Европе, насчитывающей 1400 единиц — и авиации последнего поколения, Хельсинки сохранил военную службу и армию резервистов. Страна может рассчитывать на 280 000 человек в составе вооруженных сил и 800 000 резервистов, которые могут быть мобилизованы в течение нескольких дней. Наша страна также располагает сетью из 50 000 бомбоубежищ, где могут укрыться около пяти миллионов человек, то есть 90 % населения», — отмечает полковник (в отставке) Мишель Гойя, историк и военный эксперт. «Чтобы психологически подготовить население к любой ситуации, власти распространили среди всех инструкции в виде брошюры. В ней содержатся инструкции, которые необходимо выполнять в случае войны или кризиса, связанного с массированной кибератакой: каждый гражданин должен запастись водой, едой, газовым баллоном, батарейками, транзистором и т. д., чтобы продержаться семь дней в автономном режиме. После Финляндии брошюра была распространена в Швеции, а затем в Дании. Во всех скандинавских странах были возрождены министерства или агентства гражданской обороны. «Во время холодной войны вся безопасность северных стран основывалась на принципе «тотальной обороны» с идеей, что армия должна опираться на гражданскую оборону, то есть на сильное и устойчивое гражданское общество, в котором каждый заранее знает свою роль в случае войны. Эта логика сегодня вновь набирает популярность», — объясняет Гойя. По его мнению, эта гигантская и дорогостоящая кооперативная инициатива руководствуется одной простой причиной: «В отличие от остальной Западной Европы, скандинавы очень серьезно относятся к способности русских проявлять жестокость».