Милей требует от женщин рожать детей, одновременно сводя на нет политику в сфере ухода

«Мы очень дорого расплачиваемся за безумие с зелёными платочками. Эта страсть к убийству детей в утробе матери также дорого обходится нам с точки зрения экономического роста, не говоря уже о пенсионной системе». С трибуны роскошного отеля в Буэнос-Айресе Хавьер Милей — 55 лет, детей нет — несколько дней назад обрушился с критикой на одну из своих излюбленных мишеней: женщин, которых он считает виновными в падении рождаемости, наблюдаемом в стране уже более десятилетия. Президент Аргентины требует от женщин рожать детей, чтобы улучшить показатели национальной экономики, но его политические решения далеки от того, чтобы способствовать этому процессу и сопровождать его. Недавний отчет межотраслевой рабочей группы «La Cocina de los Cuidados» показывает, что из 50 существовавших ранее национальных программ, связанных с уходом, в полной мере действуют лишь две. Остальные были отменены, сокращены или ликвидированы в ходе его президентского срока. Спад рождаемости в Аргентине начался постепенно в 1980-х годах и усилился с 2014 года, поэтому его нельзя объяснить легализацией добровольного прерывания беременности, которая была одобрена гораздо позже, в конце 2020 года. Коэффициент рождаемости в настоящее время составляет 1,2 ребенка на одну женщину, чего недостаточно для поддержания стабильной численности населения в долгосрочной перспективе, как это наблюдается в большей части мира. Действительно, борьба феминистских движений помогла понять, что материнство — это лишь один из многих жизненных проектов, а не единственно возможный, что привело к сокращению числа женщин, рожающих детей, даже если они этого не хотят. Кроме того, в период с 2014 по 2024 год в стране на 72 % сократилось число подростковых беременностей благодаря расширению программы полового воспитания и реализации профилактических программ, таких как План ENIA, запущенный в 2017 году и свернутый Милей. Однако неверно утверждать, что аргентинки просто перестали хотеть иметь детей. «Данные подтверждают, что желание иметь сыновей и дочерей по-прежнему присутствует в аргентинском обществе, но сталкивается с разрывом между тем, чего люди жаждут, и тем, что действительно может осуществиться», — отмечает Мариана Исаси, руководительница представительства Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в Аргентине. Национальный опрос о репродуктивных намерениях, проведенный этим агентством ООН и консалтинговой компанией Voices!, показывает, что 57 % людей в возрасте от 18 до 45 лет еще не достигли того количества детей, которое они хотели бы иметь, если бы не существовало никаких ограничений. Среди наиболее часто называемых причин откладывания, ограничения или отказа от рождения детей — невозможность обеспечить ребенку материальное благополучие (79 %) или достойное жилье (78 %), а также нехватка времени для ухода за ним (74 %). В этом контексте попытки преодолеть демографический вызов не должны сводиться к продвижению той или иной модели семьи — согласно опросу, модель с двумя детьми по-прежнему остается идеалом для большинства — или к принуждению женщин к деторождению, а должны быть направлены на создание необходимых условий для поддержки всех жизненных проектов. Исследование, проведенное организацией «La Cocina de los Cuidados», показывает, что в длинном списке программ, которые были свернуты в ходе правления либертарианцев, фигурирует, например, «План 1000 дней», направленный на комплексное сопровождение беременности и первых дней жизни ребенка, бюджет которого сократился на 34 % в период с 2023 по 2026 год. Кроме того, это касается наборов для грудного вскармливания (новые наборы не закупались и не распределялись; выдается только детская смесь), бюджета на строительство или ремонт учреждений для детей раннего возраста (который был отменен) и пособий по уходу за инвалидами (за последние три года было удовлетворено лишь одно из десяти поданных заявлений). Две меры, которые остаются в силе, — это «Корзина воспитания» (статистический реестр, позволяющий оценить время и ресурсы, необходимые для воспитания ребенка) и зачисление женщинам одного года пенсионных взносов за каждого ребенка. «Все больше семей вынуждены самостоятельно решать, как воспитывать, сопровождать, кормить и ухаживать за детьми; при этом эти потребности должны были бы входить в систему социальной защиты», — отмечает экономист Лусия Сирми Обон, одна из авторов исследования. По её мнению, которая в прошлую среду совместно с 250 общественными организациями представила «Национальное соглашение об уходе», необходимо сформулировать уже существующий в обществе спрос и сделать повестку дня в сфере ухода следующей победой феминистского движения. Однако стимулирование рождаемости — или усугубление её падения — выходит за рамки набора отдельных мер. Ультраправое правительство не только ликвидировало конкретные инструменты, но и способствовало другим, более широким социальным изменениям, таким как трудовая реформа, позволившая продлить рабочий день до 12 часов, что подрывает наличие времени, необходимого для воспитания ребенка. Сирми подчеркивает, что «бензопила» коснулась и бюджета на образование, хотя можно было бы воспользоваться тем, что детей стало меньше, для повышения качества получаемого ими образования, расширения охвата дошкольного образования — где до сих пор не хватает мест для всех детей — или увеличения числа учителей в классе. «Создается впечатление, что существует некая срочность в том, чтобы появлялись младенцы, но при этом игнорируются те дети и те семьи, которые решают завести их сегодня», — добавляет Флоренсия Сичель, философ и автор книги «Все требования мира» (Planeta), для которой это свидетельствует о том, что общество не ценит заботу. Она беседует с EL PAÍS по громкой связи, находясь за рулем: ей нужно забрать младшую дочь из одного места и отвезти её в другое. «Те из нас, кто сегодня решает завести детей, платят за это очень высокую цену, которую приходится нести каждой семье», — резюмирует он. По мнению Сичеля, снижение рождаемости — это, в любом случае, более обширная проблема, связанная с политикой в области прав человека и требующая учета как количества доступных мест в детских садах, так и наличия благоустроенных детских площадок во всех районах города. Речь идет как о государственных учреждениях по уходу за детьми, так и о предоставлении отпусков по уходу за ребенком. В конечном итоге речь идет о создании модели страны, более благоприятной для детей и для тех семей, которые решают завести детей.