«Мини-казино». Предупреждают, что ставки на футбол завоевывают рынок среди детей и подростков
Многие учителя и руководители 26 учебных заведений, входящих в сеть маристских школ Аргентины, не видели, как дети делают ставки, но замечали последствия. «У нас были случаи, когда ученики имели проблемы с поведением, потому что долги становились для них невыносимыми. Нам начали поступать сообщения от учеников, которые говорили: «Такой-то ребенок не ест, потому что ставит деньги на кон». Одновременно с этим мы получали предупреждения от системы безопасности нашей интернет-сети, которая запрещает доступ к сайтам азартных игр. Предупреждения показывали нам количество детей, пытающихся зайти на эти сайты, и их было гораздо больше, чем мы могли себе представить», — рассказывает Марсело Де Брито, генеральный директор этого образовательного конгломерата, где сегодня в учебную программу включено руководство по киберазартным играм и их последствиям. Специалисты по игровой зависимости и пользователи платформ ставок, опрошенные LA NACION, говорят об опасности спонсирования онлайн-гемблинга, как легального, так и нелегального. «Они открывают Tik Tok или Instagram, включают телевизор, смотрят футбольный матч, и повсюду появляются рекламные объявления о ставках на футбол», — утверждает психолог Бруно Гобелли, который, помимо того, что является школьным консультантом, уже 15 лет работает в одном из центров помощи игроманам в провинции Буэнос-Айрес. «Рекламные объявления и ролики интернет-букмекерских контор являются горячей темой в Конгрессе, где находится на рассмотрении законопроект, направленный на их ограничение. Инициатива была одобрена в ноябре 2024 года в Палате депутатов, но еще не была рассмотрена в Сенате, где эта тема вызывает бурные дискуссии. Если законопроект не будет рассмотрен до 30 ноября в верхней палате, он утратит парламентский статус. «Онлайн-ставки — относительно новое явление в футболе. Эксперты в этой области считают, что эти платформы постепенно появились в последнее десятилетие, сначала без нормативно-правовой базы, и стали массовыми примерно три года назад. Первые лицензии на эксплуатацию онлайн-игровых платформ были выданы правительствами провинции Буэнос-Айрес и города Буэнос-Айрес в 2019 году. Сегодня, по данным Ассоциации государственных лотерей Аргентины (ALEA), все юрисдикции Аргентины имеют действующее регулирование онлайн-гемблинга. Каждая провинция выдает определенным компаниям, занимающимся онлайн-ставками, лицензии на виртуальную деятельность на своей территории. «Параллельно с этим в стране функционируют нелицензированные, то есть незаконные платформы, большинство из которых, по утверждению ALEA, не соблюдают ограничения на доступ несовершеннолетних, а также другие условия, предъявляемые к легально действующим платформам. «В последние годы, когда в стране множились сайты онлайн-ставок с лицензией и без нее, школьные организации стали называть мобильные телефоны своих учеников «мини-казино». Сегодня происходит то, что еще несколько лет назад было бы немыслимо: за каждым футбольным матчем стоят тысячи молодых людей и подростков, делающих ставки со своих мобильных телефонов и компьютеров, сидя на диване дома, в ванной или даже в классе. Многие делают ставки, даже не зная, какие команды играют». В связи с этим явлением в 2025 году национальный опрос Kids Online, проводимый ЮНИСЕФ, впервые включил новую категорию вопросов, чтобы оценить влияние мира ставок на жизнь аргентинских детей и подростков. Результаты показали, что каждый четвертый подросток в возрасте от 12 до 17 лет делает или делал ставки онлайн (24%), что соответствует более полумиллиону детей по всей стране. Исследование показывает, что такого рода поведение, которое считается рискованным для несовершеннолетних, в основном характерно для подростков мужского пола. Среди них 32% заявили, что когда-либо делали ставки, по сравнению с 15% женщин. «Спортивные азартные игры все чаще присутствуют на встречах друзей, рассказывают ребята. «Обычно нас четверо или пятеро, иногда до семи. Пока смотрим матч, делаем ставки на какую-нибудь команду», — рассказывает Эстебан, 19-летний студент, который живет в Пиларе со своей семьей. Он начал делать ставки в последнем классе школы, когда ему было 17 лет. Он говорит, что как для него, так и для большинства его знакомых, азартные игры являются чисто развлекательными, хотя он знает, что они могут стать чем-то большим: один из его друзей развил проблему игровой зависимости и в настоящее время проходит лечение у специалистов. « Из 10 человек, которые играют ради игры, двое подсядут и могут развить зависимость», — подсчитывает Гобелли, который отмечает, что, судя по его личным статистическим данным, ставки на спорт особенно популярны среди молодежи из среднего и высшего социально-экономического слоя. «Согласно Kids Online, 47 % аргентинских детей и подростков знают названия сайтов ставок. Авторы исследования считают, что высокая степень осведомленности несовершеннолетних об этих платформах свидетельствует о «значительном проникновении, во многих случаях обусловленном сильным рекламным присутствием этих компаний в Интернете и на спортивных мероприятиях». «Эти рекламные объявления все чаще появляются на футбольных стадионах, как на матчах сборной Аргентины, так и на играх местных лиг. Они также оставили свой след на футболках большинства команд первого дивизиона и появляются в виде рекламных роликов в перерывах между таймами. «Сотрудничество между футбольной индустрией и рекламой интернет-букмекерских контор, похоже, пришло надолго. А может быть, и нет. Все зависит от решения Конгресса. Проект, который уже был одобрен в Палате депутатов, первоначально был выдвинут Гражданской коалицией ARI, прошел через комиссию по зависимостям и получил предварительное одобрение при поддержке части радикалов, Союза за Родину и левых. 36 голосов «против» были отданы блоком La Libertad Avanza, в то время как Pro и часть UCR воздержались. «Проект предлагает ограничить присутствие рекламы онлайн-ставок на спортивных, культурных и социальных мероприятиях. Он также предлагает регулировать использование виртуальных кошельков, ограничивая способы оплаты дебетовыми картами и деньгами на счете, чтобы избежать задолженности по кредитным картам. Он также предусматривает создание национальной образовательной программы по предотвращению игровой зависимости у несовершеннолетних. Дата рассмотрения этой инициативы в Сенате пока не назначена. С октября прошлого года в комитете по здравоохранению верхней палаты парламента было проведено несколько информационных заседаний, в которых приняли участие, в частности, организации гражданского общества, бизнес-ассоциации, представители церкви и профсоюзные лидеры. «Среди этих участников существуют две четко выраженные позиции, которые повторяются в Конгрессе. Одна позиция поддерживает законопроект и считает, что реклама онлайн-ставок наносит вред, особенно детям и молодежи. Другая позиция заключается в том, что этот законопроект направлен не в ту сторону. Ее сторонники считают, что следует сосредоточиться на усилении контроля и ликвидации незаконных игорных заведений, которые процветают в стране и не подчиняются контролю, установленному юрисдикциями над этой отраслью, а законные заведения должны продолжать работать в прежнем режиме. «Последнюю позицию отстаивала во время своего выступления в Сенате Ида Лопес, президент Alea и президент Института игр и казино Мендосы. В беседе с LA NACION она высказала мнение, что законопроект наносит прямой удар по легальному игорному бизнесу и, таким образом, выгоден подпольным сайтам. Она также подчеркнула, что регулирование игорной индустрии является прерогативой провинциальных, а не национальных властей. «Как заявили в феврале этого года представители трех легальных букмекерских контор — BetWarrior, Betsson и Bplay — во время встречи, посвященной Международному дню ответственной игры, легальный рынок составляет 30 % от всего бизнеса ставок, в то время как большая часть операций, 70 %, проходит на нелегальных сайтах. Эти статистические данные являются оценками Ассоциации государственных лотерей». Депутат Марсела Кампаньоли, одна из инициаторов законопроекта, получившего предварительное одобрение, в беседе с LA NACION высказалась против рекламы интернет-ставок в спортивной сфере: «Сегодня, если у вас есть проблема с азартными играми, вы не можете смотреть футбольный матч», — утверждает она. Она также отмечает, что ограничение такой рекламы не будет новостью: в Великобритании запрет на спонсорство букмекерских контор в Премьер-лиге вступит в силу в сезоне 2026-2027 годов. В Аргентине существует прецедент запрета рекламы табачных компаний в Формуле-1 в начале 2000-х годов. «В отличие от рекламы сигарет, реклама ставок также обещает вам успех и море удовольствия», — утверждает Кампаньоли. «Опрошенные учителя и психологи отмечают, что, хотя и реже, чем на незаконных сайтах, несовершеннолетние также играют на легальных платформах онлайн-ставок, поскольку на некоторых из этих веб-сайтов можно обойти возрастные фильтры, указав данные своих родителей или старших друзей. Епископская конференция продвигает законопроект, который уже прошел первое чтение в Палате депутатов. В прошлый вторник, опасаясь, что инициатива потеряет свой парламентский статус, если Сенат не рассмотрит ее в течение следующих двух недель, аргентинские епископы созвали дискуссионное собрание, в котором приняли участие национальные законодатели, медицинские работники и педагоги. На этом мероприятии они потребовали «срочного рассмотрения» законопроекта. «Мы считаем, что больше нельзя откладывать. Отказ от его обсуждения без обсуждения был бы ярким проявлением незаинтересованности и безразличия к проблеме, которая серьезно затрагивает тысячи аргентинских семей», — предупредили епископы в своем тексте. Что касается влияния рекламы на жизнь детей и молодежи, опрошенные специалисты в области здравоохранения утверждают, что реклама обычно особенно влияет на тех, кто страдает игровой зависимостью. «Опрошенные пользователи и бывшие пользователи отмечают то же самое. Один из них — 30-летний менеджер по управлению предприятиями Хуан, который предпочитает не называть свою фамилию. Он говорит, что в течение многих лет страдал зависимостью от ставок на спортивные соревнования, пока год назад не решил бросить. «Сейчас реклама на меня не влияет, но раньше влияла. Я смотрел матч, полный рекламных плакатов, и думал: «Ой, я должен сделать ставку». И тогда я переставал получать удовольствие от просмотра», — утверждает он. «Нечто подобное рассказал Валентино, молодой человек, который также предпочел сохранить свою анонимность, во время участия в информационных сессиях Сената около месяца назад: «На всех футбольных матчах рекламируется онлайн-гемблинг, даже на футболках игроков», — подчеркнул он в своей речи и заключил: «Первый шаг к выходу из зависимости — это возможность говорить и получить помощь извне: от семьи, друзей, специалистов, государства, спортивных учреждений и национальных кумиров».
