Visec: резкие жалобы консигнаторов на задержки в работе платформы отслеживания при экспорте мяса в Европу

Менее чем за два месяца до вступления в силу регламента Европейского союза по борьбе с обезлесением трудности с работой платформы Visec стали причиной новой жалобы со стороны участников скотоводческой цепочки, как сообщили нашему изданию. На этот раз именно экспедиторы скота предупредили о задержках при регистрации и проверке животных — ситуации, которая, по их словам, уже вызывает серьезные сложности на аукционах и приводит к снижению цен, получаемых производителями. Аргентинская палата консигнаторов скота (CACG) выразила обеспокоенность сбоями в работе Visec и направила письмо председателям Аргентинского сельскохозяйственного общества (SRA) Николасу Пино и Консорциума экспортеров мяса ABC Марио Раветтино. Она предупредила, что операционные проблемы наносят экономический ущерб, и потребовала внести изменения, чтобы задержки в работе системы не сказывались на сбыте. «Раветтино признал наличие неполадок в системе Visec, хотя и объяснил их в основном резким ростом числа регистраций в последние недели». Он уточнил, что платформа уже насчитывает 44 401 зарегистрированного пользователя, включая производителей, консигнаторов, мясоперерабатывающие предприятия и европейских импортеров: «Это единственная платформа, которая обладает такой представительностью и таким уровнем развития». Он отметил, что система работает уже три года и что пользователям давно рекомендуется пройти регистрацию, однако многие откладывали эту процедуру до последнего момента. В связи с ростом спроса он отметил, что были приняты меры по расширению мощностей программного обеспечения, а также набран дополнительный персонал для ускорения регистрации и решения возможных проблем. «Президент CACG Гастон Пас пояснил газете LA NACION, что проблема стала особенно заметной в последние три недели, когда некоторые мясоперерабатывающие предприятия начали требовать, чтобы животные, предназначенные для экспорта, имели статус «Apto Visec». По его словам, в случае отсутствия этой отметки некоторые покупатели применяют скидки к первоначально согласованной цене». «Что создает сложности для сектора консигнаторов, так это невозможность работать в обычном режиме, особенно на ярмарочных аукционах, поскольку платформа не функционирует», — сказал Пас. Он добавил, что проблема не ограничивается операциями с мясоперерабатывающими предприятиями; она затрагивает и животноводов, которые закупают телят или молодняк для откорма, а затем продают их на убой. «Сложность возникает из-за требований системы к отслеживаемости. Для того чтобы животное получило требуемый статус, недостаточно, чтобы предприятие, с которого оно отправляется, имело соответствующую лицензию». Кроме того, необходимо убедиться, что животное на разных этапах своей продуктивной жизни находилось на предприятиях, отвечающих соответствующим требованиям. То есть от пастбищ до предприятий по выращиванию и откорму». Паз пояснил, что платформа запрашивает информацию из различных баз данных, в основном из Senasa и ARCA, для проверки соответствия требованиям европейских покупателей. Однако задержки с ответами и караваны, ожидающие подтверждения, затрудняют формирование партий и идентификацию животных, соответствующих установленным требованиям. «Эта проблема усугубляется на ярмарочных аукционах, где сроки проведения операций более ограничены, чем при прямой продаже на мясоперерабатывающий завод. Когда скот поступает на территорию, консигнаторы должны считывать электронные грузовые накладные, проверять несоответствия в документации, загружать данные в систему и ждать ответа. Если подтверждение не поступит до начала аукциона, продавец может в итоге получить более низкую цену». «Есть много случаев, когда производителям снижали стоимость их скота, несмотря на то что они были зарегистрированы», — предупредил он. Он уточнил, что такие коммерческие санкции начались не на этой неделе, а наблюдаются уже в течение 30 дней. Эта ситуация вызывает замешательство среди производителей, поскольку одно дело — наличие у хозяйства соответствующего статуса, а другое — подтверждение маршрута перемещения каждого животного. «Камера также предупредила о том, что может произойти во время сезона отёла телят, когда интенсивность перемещения скота значительно возрастает». Пас отметил, что в настоящее время объемы перевозки составляют от 20% до 30% от тех, которые фиксируются в пик активности в марте и апреле. Он предупредил, что если система испытывает трудности с текущими перевозками, проблемы могут усугубиться, когда тысячи животных поступят на ярмарки. «Организация просила ускорить обработку документов на караваны, предназначенные для ярмарочных аукционов, поскольку эта деятельность требует немедленных решений для организации продаж и предотвращения экономического ущерба». В письме, адресованном SRA и ABC, CACG предупредила, что отсутствие ответа «Apto Visec» до начала аукциона может привести к снижению цены, даже если это не соответствует характеристикам животного. Кроме того, она отметила, что задержки и отказы по причинам, не зависящим от производителя, снижают мотивацию к участию в системе. «На фоне этих вопросов источники, близкие к правительству, с которыми связалась газета LA NACION, пояснили, что Visec — не единственная платформа, позволяющая выполнить требования европейского регламента». Министерство сельского хозяйства создало Реестр систем дифференциации, в котором в настоящее время зарегистрировано семь частных систем, все на равных условиях и признанных соответствующими требованиям законодательства. «Согласно этим источникам, реестр остается открытым, и в него могут быть включены новые платформы без ограничений. Таким образом, они подчеркнули, что именно производитель может выбрать, к какой системе присоединиться, и решить, какой информацией делиться и с кем. Они также указали, что выбор или требование использовать ту или иную платформу является коммерческим решением производителей, импортеров или экспортеров, так же как и определение цены на скот. «Что касается доступа к информации, то они пояснили, что Senasa предоставляет платформам данные о границах хозяйств и историю перемещений животных, при условии, что производитель дал на это свое согласие. Однако они уточнили, что ведомство здравоохранения не располагает информацией о вырубке лесов. Со своей стороны, ARCA предоставляет данные из производственного модуля Упрощённой сельскохозяйственной информационной системы (SISA), также с предварительного разрешения производителя. «Опрошенные источники также подчеркнули, что Аргентина никогда не ратифицировала Регламент ЕС № 1115/2023 и с самого начала ставила под сомнение его внедрение». Как пояснили они, речь идет об односторонней мере европейского блока, которая устанавливает обязательства для импортеров, которым в случае несоблюдения положений грозят штрафы в размере до 4 % от годового оборота. В этой связи они отметили, что аргентинское правительство не разработало собственную систему сертификации, поскольку это косвенно означало бы одобрение нормативно-правового акта, с которым оно не согласно. Регламент EUDR требует подтверждения того, что такие продукты, как говядина и соя, не поступают с предприятий, связанных с вырубкой лесов после 2020 года, для доступа на европейский рынок. «Консигнаторы потребовали срочного решения проблем с системой Visec. Пас сообщил, что палата уже предприняла шаги, но пока не получила ответов: «Торговые ярмарки проходят каждый день, срочность ощущается каждый день». Она предупредила, что без инструментов для устранения неполадок проблемы могут усугубиться, когда в ближайшие месяцы увеличится перевозка скота. «Надеюсь, что проблема будет решена быстро»».