Совет магистратуры: ускоряют процесс назначения 71 судьи, чтобы довести их число до 302 в эпоху Маикеса

Совет судейской корпуса готовится к эпохальным переменам. 18 ноября истекает срок полномочий почти всех его членов, и уходящее руководство намерено довести начатое до конца: оно готовится созвать пленарное заседание на следующей или через неделю, чтобы попытаться утвердить 71 тройку кандидатов для заполнения стольких же вакансий. Это станет ещё одним шагом, позволяющим министру юстиции Хуану Баутиста Маикесу продолжать назначать судей и укреплять свою власть: он уже продвинул 231 нового судью и теперь сможет назначить ещё 71. В пятницу он направил в Сенат ещё один список из 17 кандидатов. «На этом пленарном заседании также будут обсуждаться возможные санкции в отношении судей и некоторые отклонения кандидатур. Последний шанс перед окончанием срока полномочий нынешних членов Совета, в котором судейское сообщество занимает доминирующее положение. «Дальше нас ждет уже другой орган. Судьи, которые были опорой большинства, утратят влияние; киршнеризм придет к власти с меньшей силой и в более расколотом виде; правящая коалиция пополнит Совет своими членами, и ни один блок не будет иметь достаточного количества голосов, чтобы навязать свою повестку дня». Судьи, тем не менее, сохраняют влияние благодаря тому, что председателем совета является Орасио Росатти, председатель Верховного суда. «Это будет более расколотый, более раздробленный совет, который будет вести переговоры по каждому делу в отдельности», — сообщил газете LA NACION один из членов совета. «Из 20 членов совета наверняка останутся двое: Росатти и заместитель министра юстиции Сантьяго Виола, представитель исполнительной власти». «Перед сменой состава Комиссия по отбору кандидатов, ответственная за назначение судей, ускорила работу. С учётом 33 тройных списков, одобренных в предыдущие недели, и 38, представленных 22 октября, на рассмотрении пленарного заседания находятся 71 тройной список, в том числе три должности судей Федерального суда Ла-Платы, две — Федерального суда Росарио, а также должности в Посадасе, Комодоро-Ривадавии, Санта-Фе и в федеральном суде по административным спорам, расположенном в Буэнос-Айресе». Это немалое число. «На карте вакансий стало на 70 вакансий меньше», — резюмировал источник. Чтобы проголосовать по этим спискам кандидатов на последнем пленарном заседании, необходимо провести 200 слушаний и провести 200 отложенных личных собеседований — работа, которая потребует времени». Тройки кандидатов, по которым будет проголосовано на этом последнем пленарном заседании, затем поступят в Министерство юстиции, которое выберет одного кандидата и направит документы в Сенат. «Это правительство назначит целую кучу судей, чего не делали ни Макри, ни Альберто, ни Кристина», — сказал один из советников. Маикес вот-вот завершит задачу, которую поставил перед собой, вступив в должность 238 дней назад. Теперь он стремится к своей цели: посту генерального прокурора страны. В Министерстве юстиции говорят, что сейчас это вряд ли произойдет, поскольку в следующем году состоятся выборы, и для этого потребуется собрать голоса двух третей сенаторов, причём либо на очередных, либо на внеочередных заседаниях. «Самое глубокое изменение в Совете магистратуры касается самого корпуса судей». Список «Бордо», поддерживающий правление в Ассоциации судей, победил на выборах 8 октября, набрав 203 голоса, но в результате распределения по системе Д’Ондта по одному месту получили все четыре списка: Марсело Галло Тагле («Бордовый список»), Хуан Мануэль Кулотта («Список судебного компромисса», 185 голосов), Габриэла Васкес («Голубой список 2», 125 голосов) и Паула Кастро («Голубой список 1», 102 голоса).» У «Бордового списка» было два члена совета: Диего Барроэтавена и Агустина Диас Кордеро. Он сохранил одно место и уступил второе всего за один голос. «В „Бордовом списке“ недовольны. Они больше не обладают гегемонией», — подытожил источник. «Список „Селесте“, близкий к перонизму, разделился на две части и получил два места: Васкес возглавила список, наиболее ассоциируемый с киршнеризмом; Кастро прошла по списку, поддержанному уходящим советником Альберто Лугонесом». Среди юристов список «Единство в защиту адвокатуры» Альберто Биглиери победил, набрав 34 % голосов, и получил два места: его собственное и место Клаудии Сармьенто, связанной с уходящим членом совета Хименой де ла Торре. Это направление возглавляют Рикардо Хиль Лаведра и Даниэль Ангелиси. «Итати Демарчи Арбальо, выдвинутая перонистом Хуаном Мануэлем Олмосом и движением «Ла Кампора», получила одно место, набрав 32 % голосов. Фернандо Левене из партии «Федеральная адвокатура» занял четвёртое место, набрав 26,4 %. Его поддерживают перонист Диего Молеа, радикал Максимилиано Абад и губернатор Мартин Лларьора. Либертарианский список Луиса Паломино не прошел в совет, набрав 7,6 %. «В совокупности списки перонистской ориентации Демарчи и Левена набрали более 58 % голосов — этот факт особо подчеркнули в Партии Перона (PJ), равно как и два места, занятые представителями партии «Селесте» среди судей. «От академического сообщества возвращается Молеа, ректор Университета Ломас-де-Самора и бывший председатель Совета, избранный Национальным межуниверситетским советом. Вопрос об избрании второго представителя академического сообщества находится на рассмотрении в суде». Восемь мест в Конгрессе пока остаются предметом спора. Председатели каждой палаты назначают по четыре представителя по предложению фракций: двух от большинства, одного от первой оппозиционной фракции и ещё одного от второй. «В Палате депутатов партия «Свобода вперед», которая сегодня является первой оппозиционной силой, сохранит за собой два места: одно — за депутатом Гонсало Рока, а второе займет Николас Майораз. У партии «Союз за Родину» количество мест сократится с двух до одного, и борьба за это место ведётся внутри партии: Кристина Киршнер выступает за то, чтобы на этом месте осталась Ванеса Силей, в то время как Гильермо Мишель из «массизма» также претендует на него. Родольфо Тайладе уходит наверняка. «Четвёртое место, которое сегодня занимает Альваро Гонсалес, по порядку принадлежит «Объединённым провинциям» — фракции, возглавляемой Гизелой Скалья, у которой нет специалиста по судебным вопросам. Гонсалес надеется остаться». В Сенате борьба ещё не решена. Возвращение перониста из Рио-де-ла-Платы Фернандо Рехаля в фракцию Хосе Майанса привело к тому, что у «Союза за Родину» осталось 22 сенатора — на одного больше, чем у либертарианцев, — и вновь разгорелась борьба за звание крупнейшей оппозиционной фракции. Патрисия Буллрич и Майанс договорились, что решение примет вице-президент Виктория Вильярруэль. «LLA предложила кандидатуры Надии Маркес и Белен Монте де Ока. Перонисты — Эдуардо де Педро и Флоренсию Лопес. Партия «Про» может лишиться места Луиса Хуэса, а в рядах радикалов Эдуардо Виски стремится занять место Абада». «Мартин Менем — это одно, а Вильярруэль — совсем другое», — заметил источник, комментируя неизвестность относительно того, кому отдаст предпочтение вице-президент. «Предыдущий опыт имеет значение: в 2022 году раскол в блоке «Фронт всех» из-за борьбы за дополнительное место привёл к судебному разбирательству, в результате которого Мартин Доньяте был отстранен, а Луис Хуэс — включён в состав суда. «Все может закончиться судебным разбирательством», — признали в Совете. «При таком распределении ни одна фракция не приблизится к двум третям присутствующих, необходимым для утверждения списков кандидатов или предъявления обвинения судье перед жюри. Правящая коалиция будет иметь от четырёх до пяти собственных голосов; судьи и адвокаты, вместе с Росатти, — ещё пять; перонизм, в своих различных течениях, будет иметь нескольких членов Совета, но они будут распределены между киршнеристами и сторонниками диалога». В правящей коалиции на это смотрят иначе. «Жёсткий перонизм будет слабее, чем сейчас. Мы, по-моему, станем сильнее», — сообщил газете LA NACION источник в правительстве, внимательно следящий за работой Совета. Он также сгладил значение отступления судей: «Пока Суд занимает председательствующее место, судьи сохраняют прежний уровень власти». В Совете изменение атмосферы описывают с помощью футбольной метафоры. «Это будет Совет, менее склонный к трибунным выступлениям и более ориентированный на результат, Совет в стиле Биларда», — сказал один из членов Совета. И пояснил: в уходящем руководстве было «слишком много внимания уделялось речам, а судьи не назначались»; теперь оно будет «менее резким», но соглашения будут ставиться на голосование и «оплачиваться назначением». «Уходящее руководство также уходит, оставив после себя нерешенные дисциплинарные дела. Коллегия по импичменту отстранила от должности федерального судью из Росарио Гастона Салмайна, обвиняемого в получении взятки в размере 200 000 долларов. В процессе участвовали сенаторы Белен Монте-де-Ока и Флоренсия Лопес, а также депутат Николас Майораз — трое кандидатов на место в новом Совете магистратуры». Этот уходящий Совет магистратуры завершит свой срок полномочий с четырьмя отстраненными от должности судьями: помимо Салмайна, это Вальтер Бенто, федеральный судья из Мендосы, в ноябре 2023 года; Мартин Подерти, судья апелляционной палаты Федерального устного суда Мар-дель-Плата, в декабре 2025 года; и Альфредо Лопес, федеральный судья из Мар-дель-Плата, в августе прошлого года за антисемитские высказывания в социальных сетях. «Марсело Байлаке, федеральный судья из Росарио, подал в отставку в 2025 году до того, как пленарное заседание проголосовало по его обвинению». В то же время в сентябре жюри отклонило ходатайство об отстранении Пабло Диаса Лакавы из Федерального устного суда Санта-Росы. «Это высокий показатель, если учесть, что, по данным ACIJ, за 27 лет Совет получил 5170 жалоб на судей, и лишь 1,3 % из тех дел, которые были закрыты, завершились наложением санкций или отстранением от должности». Другие дела будут переданы новому составу Совета. Дело Алехандро Патрисио Мараниелло, федерального судьи по гражданским и коммерческим делам, обвиняемого в неправомерном обращении с подчинёнными и сексуальном насилии, казалось, направлялось в судейский совет, но потеряло динамику в Комиссии по обвинениям и, по всей видимости, не дойдёт до последнего пленарного заседания. «Жалоба на Федерико Виллену, федерального судью из Ломас-де-Самора, за присвоение себе полномочий, не входящих в его компетенцию, теряет силу 1 декабря, если пленарное заседание не вынесет решения. На Виллену подано ещё пять жалоб, из которых продвинулась только одна. В Совете предупреждают, что, пока не будут продвигаться уголовные дела против него, они мало что смогут сделать».