Милей укрепляет свои связи с Маикесом и теперь интересуется тем, кто есть кто в судебных кругах

17 часов перелета из Буэнос-Айреса в Тель-Авив и столько же обратно позволили Хавьеру Милей познакомиться со своим министром юстиции Хуаном Баутиста Маикесом и укрепить отношения, которых до недавнего времени не существовало. «Дело в том, что до 5 марта этого года, когда он принимал присягу и они поздоровались в Каса-Росада, Милей и Маикес не были знакомы. Во время полета они беседовали наедине, но, по словам тех, кто летел с ними, Милей в основном говорил только об экономике. «Не было отдельного времени, чтобы попросить объяснений по поводу судебных дел, которые ставят правительство в затруднительное положение, таких как дело «песо LIBRA», дело Andis с Кариной Милей или имущество Мануэля Адорни, главы кабинета министров». Напротив, беседы, которые Милей и Махикес вели наедине — а за эти два месяца их было четыре или пять в Квинта-де-Оливос и в Каса-Росада, куда президент приглашал своего министра, — носили общий характер и касались функционирования судебной системы. «Очень вводные», — говорят в правительстве. «Милей консультируется с ним о том, кто есть кто, о ходе работы над проектом нового Уголовного кодекса (с такими чувствительными для президента вопросами, как аборты или фемицид) или о судебной системе». «Сестра президента курирует эти встречи, выступая в роли координатора команд и определяя темпы изменений», — сообщают источники из окружения Карины газете LA NACION. Более того, близкие к чиновнице источники утверждают, что Маикес обсуждает детали судебных вопросов с «Луле» или Мартином Менемом. «Конкретные вопросы управления, такие как тройки кандидатов, тендерные документы и судебные проблемы правительства, являются частью этих бесед». «Милей, для которого правосудие — это отдельный мир, которым он до сих пор не занимался, начал интересоваться этой сферой власти, осознавая, что она влияет на экономическое и политическое управление». Турбулентность последних двух месяцев, когда сошлись воедино хрупкая экономика и падение рейтингов популярности, находит объяснение в судебных проблемах правительства. «Тем не менее, в Каса-Росада оценивают как успешную эту почти двухмесячную работу Махикеса в Министерстве юстиции. «В правительстве считают, что миссия преемника Мариано Кунео Либароны выполняется». «Они отмечают, что за два года правления правительство не назначило ни одного судьи, а теперь, за этот короткий промежуток времени — месяц и 19 дней — направило в Сенат 102 досье для назначения, чтобы заполнить почти половину вакансий в национальной и федеральной судебной системе». « «Прошло два месяца, а кажется, что шесть», — с энтузиазмом отмечают сторонники Карины, поддерживая министра, и признают, что теперь есть зеленый свет для продвижения вперед, чего раньше не было. «За эти два месяца управление судебной сферой перешло от Сантьяго Капуто к Карине Милей». Себастьян Америо был отстранен от должности заместителя министра юстиции и назначен в Государственную прокуратуру по просьбе Милей. «А управление судебной системой перешло к «Луле», Мартину Менему и Карине Милей, что фактически уже произошло после октябрьских выборов». Но Милей попросил Кунео Либарону остаться на посту министра до первого квартала этого года. Адвокат выполнил просьбу и уступил место Махикесу. «Приход Махикеса совпал с инициативой правительства направить в Сенат кандидатуру его отца, Карлоса Коко Махикеса, для назначения его еще на пять лет в качестве судьи Федеральной кассационной палаты по уголовным делам. Эта процедура уже почти завершена, она получила положительное заключение и осталось только проголосовать в Сенате. «102 кандидатуры, направленные правительством за последние 19 дней для заполнения вакансий, «никого не задевают за живое», как говорят в исполнительной власти. Этой фразой подразумевается, что речь не идет о должностях, имеющих высокую политическую значимость, но они необходимы для предотвращения судебной инерции. Другая задача, для выполнения которой был приглашен Маикес, — решение судебных проблем правительства. «Милей сказал об этом Луису Махулю, когда тот брал у него интервью в начале марта в программе LA NACION +: «Я выбрал его, потому что он знает, как работает система». «Понимаете, он, так сказать, знаком с динамикой судебной системы, и, скажем так, мне нужен министр, который будет решать проблемы, а не приходить учиться». «Проблемы начали находить путь к решению: на этой неделе правительству удалось добиться того, чтобы трудовая реформа, приостановленная судьей, в прошлом занимавшим должность при правительстве Киршнера, вновь вступила в полную силу». Тем, кто подписал это решение, является судья Виктор Песино, хороший судья, который из Палаты по трудовым спорам постановил, что пока обсуждается вопрос о том, уместна ли временная мера по приостановке 83 статей трудовой реформы, этот новый закон остается в силе. Вместе с судьей Марией Дорой Гонсалес, которую все зовут Дорис, они придали «приостанавливающее действие» апелляции на решение судьи первой инстанции Рауля Орасио Охеды, который отменил изменения в коллективных договорах, регулирование забастовок и ограничения на выплату компенсаций. На следующий день после этого решения правительство опубликовало в Официальном вестнике направление в Сенат документа Песино из VIII палаты Трудовой палаты для переизбрания на новый пятилетний срок. Дело в том, что Песино исполняется 75 лет, и в соответствии с Конституцией страны он должен уйти на пенсию. «Отмена предварительной меры, которая блокировала 83 статьи трудовой реформы, инициированной Милей, пусть даже посредством этого процессуального решения, принесла свои плоды». В то же время правительство, посредством ходатайства о переходе к рассмотрению дела в ускоренном порядке, подписанного Америо, прокурором Казначейства, обратилось к Суду с просьбой вмешаться в дело, чтобы отменить предварительную меру судьи Охеды, бывшего главы аппарата министра труда при правительстве Киршнера Карлоса Томады». Благодаря этому решению Песино, которое на практике приостанавливает действие обеспечительной меры, о которой просила CGT, у Верховного суда теперь нет спешки выносить решение по ходатайству per saltum. «Решение Песино» также избавило высшую судебную инстанцию от необходимости выносить решение по этому вопросу, имеющему высокую политическую чувствительность. «Не переносите политические проблемы в судебную систему» — это одна из максим Верховного суда. «Дело с CGT — это заслуга Хуана [Маикеса]», — хвастаются сторонники Карины, подчеркивая один из успехов министра Маикеса в решении «судебных проблем», которые ему поручил Милей. «На этой неделе было еще одно судебное событие, которое отпраздновало Министерство юстиции. Дело Адорни было прекращено федеральным судьей Даниэлем Рафекасом за отсутствием состава преступления в связи с поездкой его жены Бетины Ангелетти в Нью-Йорк на президентском самолете. Прокурор Алехандра Мангано ходатайствовала о прекращении дела, и в отсутствие обвинения судья закрыл дело. В правительстве это считают успехом своей работы, но скорее как демонстрацию того, что они могут решать проблемы, чем как попытку приуменьшить заслуги судьи в его решении, которое стало неизбежным результатом заключения прокурора Мангано, предложившей закрыть дело. «Конечно, остаются нерешенными самые острые вопросы, направленные против правительства: дело против Адорни о незаконном обогащении; дело Андиса, в котором упоминается Карина Милей и по которому обвиняется Диего Спаньюоло; и дело о кредитах Банка Насьон. Все они находятся в руках федерального судьи Ариэля Лихо, которого в правительстве отождествляют с Сантьяго Капуто, находящимся на противоположном полюсе по отношению к Карине Милей. Поэтому они находятся вне сферы влияния министра Махикеса, который, к тому же, разделяет с Лихо стремление занять пост генерального прокурора страны. «Другое сложное дело, имеющее огромный вес, ведет Марсело Мартинес де Джорджи, который поддерживает Лихо в партийных кругах». В правительстве говорят, что на Милей больше влияют повторяющиеся новости об этих делах, чем сам ход расследований. «Его больше беспокоит внимание СМИ, чем скорость рассмотрения дел», — говорят они. «Покойный прокурор Федеральной палаты Герман Мольдес обычно говорил своим сотрудникам: „Чтобы добиться успеха в Комодоро-Пи, нужно смотреть в перспективу и играть по правилам“». И именно такова философия Маикеса в отношении дел, которые сегодня создают сложности для правительства, поскольку он считает, что в долгосрочной перспективе решение может быть иным, будь то при рассмотрении дел в Федеральной палате (находящейся в стадии формирования) или в Федеральной кассационной палате по уголовным делам, в состав которой входят девять судей, почти все из которых находятся в хороших отношениях с правительством, включая отца министра. В долгосрочной перспективе видны решения для Верховного суда, который, как уже заявил Милей, он укомплектует в 2027 году, после выборов, и анализируется заполнение важных вакантных должностей в «Комодоро-Пи» 2002 года. «Сегодня в Верховном суде правительству следовало бы вести переговоры с оппозицией, но Милей уже заявил, что не будет этого делать. Но он считает, что в 2027 году, если он победит на выборах, он сможет контролировать две трети Сената и назначить двух своих судей в высший суд». Такой же анализ проводится в отношении заполнения вакансий федеральных судей первой инстанции в Комодоро-Пы 2002 и в Федеральной палате. «В первой инстанции есть четыре вакансии, а в Федеральной палате Мартин Ирурсун 18 июля исполняется 75 лет. Похоже, правительство решило не продлевать его полномочия ещё на пять лет, как это было сделано в случае с Маикесом-старшим и Песино. «Уход Ирурсуна и продвижение конкурсов на замещение судей Леопольдо Бруглиа и Пабло Бертуцци, обоих судей Федеральной апелляционной палаты, которые были переведены на эту должность, открывает правительству три вакансии в этом суде, причём без каких-либо действий с его стороны — просто благодаря течению времени». Это вопрос долгосрочной перспективы, говорят в правительстве, где отмечают, что Маикес может отправить в Сенат до 250 кандидатур: «Это оставит обиженных и разгневанных, но это часть переговоров». «В Совете магистратуры, который назначает и отстраняет судей, правительство рассчитывает, что в ноябре у него будет четыре собственных члена». «Никогда раньше у него не было столько кандидатов и столько возможностей повлиять на назначение судей. Идея состоит в том, чтобы продвигаться вперед с заполнением вакансий, а к концу года, с новым Советом по судейским назначениям, в котором будет больше своих членов, обсудить ключевые вакансии в суде «Комодоро Пы 2002», где Лихо является судьей с наибольшей политической гибкостью, но где каждый судья привык действовать в одиночку». «Логика построения власти заключается в заполнении судов первой инстанции», — отмечают в Каса-Росада, играя в судебные шахматы. «Четырьмя собственными членами Совета, которыми располагает правительство, являются Сантьяго Виола, вице-министр, представляющий исполнительную власть в этом органе, депутат-либертариан Гонсало Рока, который уже вступил в должность, а также один член от депутатов и другой от сенаторов». В этой ситуации сторонники Карины Милей интерпретируют инициативу судей Верховного суда Карлоса Розенкранца и Рикардо Лоренцетти по пересмотру правил отбора судей с целью сделать конкурсы более прозрачными и менее дискреционными как стратегию, направленную на то, чтобы их остановить. «Они хотят затормозить конкурсы, ограничить их, потому что не выбираются кандидаты, отвечающие требованиям сектора Сантьяго Капуто», — отмечают эти источники, рассматривающие требование об уменьшении дискреционных полномочий через призму вечной внутренней борьбы в правительстве. Делая это заявление, они думают больше о Лоренцетти, чем о Розенкранце. «Есть судьи Верховного суда, которые рассматривают эту схему распределения полномочий как средство для её ограничения», — отмечают аналитики, специализирующиеся на политике правительства Карины в судебной сфере, и уверяют, что цель правительства — реформировать судебную систему в соответствии со своим видением.