«Пусть они больше никогда не возвращаются»: решительное требование Аграрной федерации о прекращении взимания удерживаемых сумм в соответствии с законом
На фоне резких жалоб на удержания, налоговое бремя, недостаток финансирования и состояние инфраструктуры президент Аргентинской сельскохозяйственной федерации (FAA) Андреа Сарнари дала критическую оценку положения производителей и потребовала изменений. Она предупредила, что временные меры в отношении удержаний «недостаточны», и призвала к их окончательной отмене, закрепленной законом Конгресса, чтобы «они больше никогда не возвращались». Кроме того, она заявила, что «налоговая нагрузка душит», потребовала предоставления кредитов с учетом производственных циклов и подвергла критике состояние автомагистралей и сельских дорог. Кроме того, она выразила обеспокоенность по поводу ресурсов Национального института сельскохозяйственных исследований (INTA), выступила в защиту Института по улучшению и селекции сельскохозяйственных культур (IPCVA) и подтвердила неприятие организацией Конвенции УПОВ 91, а также поддержку использования семян для собственных нужд. «Эти заявления прозвучали в её вступительной речи на Ежегодном очередном съезде Аграрной федерации, проходящем в Росарио, где она отметила, что различные условия производства требуют специфической политики». «Мы не верим в государство, которое стремится делать всё; но мы также не верим в государство, которое отстраняется от всего», — заявил он. По мнению Сарнари, необходимо эффективное и бережливое государство, но способное создавать условия, обеспечивающие равные возможности. «В этом контексте Сарнари предупредил о экономических трудностях, с которыми сталкивается сектор. «Сегодня вести производство становится всё сложнее», — отметил он. По его словам, есть производители, которые работают, вкладывают средства и идут на риск, но по итогам сезона не получают прибыли, соразмерной приложенным усилиям. «Стоимость производственных ресурсов выросла, арендные платежи ложатся тяжелым бременем, налоговая нагрузка душит, а финансирование либо недостаточное, либо слишком дорогое», — отметил он. «Одно из его главных требований касалось экспортных пошлин. «Нам удалось добиться, чтобы часть наших требований была услышана и были приняты меры, которые немного облегчили ситуацию. Но временных мер, не отменяющих удержания, недостаточно — мы всегда об этом говорили», — заявил Сарнари. Затем он потребовал, чтобы их окончательная отмена была закреплена законом Конгресса. «Необходимо, чтобы этим удержаниям был положен конец, чтобы это было закреплено законом Конгресса и чтобы они больше никогда не возвращались. Удержания — это худший из налогов: регрессивный, искажающий рынок и применяемый по усмотрению властей», — подчеркнул он. Кроме того, он призвал к проведению комплексной налоговой реформы и предупредил, что совокупность национальных и провинциальных налогов, а также муниципальных сборов особенно негативно сказывается на мелких производителях. «Сарнари также потребовал улучшения условий финансирования для сектора. Хотя он признал, что в сфере животноводства наблюдается некоторый прогресс, он отметил, что по-прежнему существуют отрасли и региональные экономики, испытывающие трудности с доступом к кредитам». Руководительница обратилась с просьбой о предоставлении кредитов со сроками и ставками, соответствующими циклам производства, как для инвестиций в технологии, так и для покрытия непредвиденных расходов или расширения деятельности. Кроме того, она потребовала улучшить сельскую инфраструктуру. «Есть производители, которые не могут вывезти свою продукцию, когда идет дождь. Есть сельские школы, до которых трудно добраться. Есть семьи, у которых возникают проблемы с передвижением», — заявила она. Она также предупредила, что в некоторых районах связь недостаточна, а сельские дороги просто «непроходимы». В связи с этим она выразила недовольство тем, что фермеры вносят средства, которые впоследствии не находят отражения в строительных работах. «Муниципальные сборы должны направляться на те цели, для которых они были собраны, а не уходить в другие стороны», — подчеркнула она. В свою очередь, он потребовал улучшить состояние дорог, железных дорог и портов: «Мы хотим получать рекордные урожаи, но для этого нужно подготовить страну». Сарнари также призвал к разработке федеральной инфраструктурной политики. Хотя он признал, что в настоящее время проводятся тендеры и заключаются концессии, он отметил, что «годы халатности в сфере инфраструктуры и заброшенности государственных строительных проектов со стороны национального правительства ставят нас в чрезвычайную ситуацию и вызывают тревогу». «Еще одной темой, которую он затронул, стала ситуация с региональными экономиками, которые, по его словам, переживают «очень тяжелые времена» из-за высоких затрат, больших расстояний, отсутствия инфраструктуры и, в некоторых случаях, трудностей, связанных с открытием импорта». «Когда исчезает региональный производитель, исчезает не просто одно хозяйство. Ослабляется целая местная экономическая цепочка», — заявил он. И добавил: «Последствия затрагивают не только ферму или хозяйство, но и весь регион». Что касается INTA, он выразил «серьезную озабоченность» в связи с проектом государственного бюджета. По его словам, данная инициатива ставит институт в неопределённое положение в отношении доступных ресурсов для научных исследований и прикладной науки. «У INTA отнимают основной источник дохода, необходимый для его функционирования, но государство будет по-прежнему взимать эти средства — только теперь они будут поступать из общих статей бюджета, а не направляться непосредственно в INTA», — заявил он. В связи с этим он выступил за то, чтобы институт сохранил свою функциональную и экономическую автономию для определения своих стратегий. Что касается семян, Сарнари отстаивал право производителей на собственное использование. Он отметил, что они стремятся получить доступ к новым технологиям, но подчеркнул, что их внедрение не должно превращаться в новое экономическое бремя. В этой связи он подтвердил позицию FAA: «Нет УПОВ-91, да — изменению закона о семенах в рамках УПОВ-78 с бесспорным уважением к праву на собственное использование». «Наконец, он выступил в защиту Института продвижения аргентинской говядины (Ipcva). Он подчеркнул его работу по открытию и укреплению международных рынков, а также по продвижению и обучению. Говоря о необходимости поддержки его финансирования, он высказался категорично: «Все это и многое другое стоит денег; без ресурсов Ipcva исчезнет».»
