Зона, свободная от бензопил: член городского совета стоит дороже, чем руководитель транснациональной корпорации
Почетный совет города Посадас состоит из 13 членов. В нем работает в общей сложности 1585 человек. То есть больше, чем в 134 кафе Starbucks по всей Аргентине. На каждого члена совета приходится 122 сотрудника: почти столько же, сколько нужно компании Sides, единственному в мире производителю головок для одноразовых сифонов для газированных напитков, чтобы производить в Эсейсе с понедельника по пятницу круглосуточно и экспортировать продукцию в более чем 36 стран. Совет Посады — не единственный многочисленный совет, но один из самых скандальных. И один из главных выводов исследования, проведенного Фондом Свободы в 76 муниципалитетах с населением более 50 000 человек: «Один член совета обходится аргентинским налогоплательщикам в среднем в 21,6 миллиона песо в месяц. Это значительно больше, чем менеджер многонациональной компании, работающий в Аргентине, согласно данным о рынке труда, собранным LA NACION. Например, валовая заработная плата директора бизнес-подразделения колеблется от 14 до 19 миллионов песо в месяц, к которой добавляется годовая премия в размере от 4 до 6 заработных плат. Если компания является аргентинской, затраты на рабочую силу значительно снижаются: директор зарабатывает от 12 до 15 миллионов песо в месяц плюс годовой бонус в размере от 2 до 4 заработных плат. Согласно исследованию, проведенному под руководством Лучано Виллегаса, самым дорогим является городской совет города Кордоба, годовой бюджет которого на эти цели составляет 19 667 530 987 песо. Примерно столько же, сколько в Сан-Мигель-де-Тукуман, еще одном из самых дорогих муниципалитетов страны. Но в Кордове на одного муниципального советника приходится 8 сотрудников, а в Тукумане — более чем в два раза больше: 19. Если же оценивать по численности персонала, то гораздо более примечательным является случай Рио-Гальегоса, где на одного муниципального советника приходится 66 сотрудников. Это эквивалентно штату сотрудников американской компании Magnera, мирового лидера в области средств гигиены и индивидуальной защиты, которая на прошлой неделе закрыла свой завод в Пиларе, провинция Буэнос-Айрес, и решила уйти из Аргентины. Рио-Гальегос также выделяется непропорциональностью между небольшим количеством членов совета, всего 7, и его годовым бюджетом: почти 10 миллиардов песо. «Фонд Libertad проводит опрос по всей стране. «Один член городского совета в Тукумане стоит в 8 раз больше, чем один член городского совета в Мендосе, что является значительной разницей, особенно если учесть, что в городе Мендоса на 6 членов городского совета меньше», — говорится в отчете, в котором приводятся несколько контрастов: «Среди городов на севере страны один член городского совета в Жужуге стоит в два раза больше, чем один член городского совета в Сальте». Действительно, Сан-Сальвадор-де-Хухуй имеет один из самых дорогих советов в Аргентине: он обходится налогоплательщикам более чем в 12 миллиардов песо в год и насчитывает всего 12 членов. Это означает, что каждый член городского совета в столице провинции Жужуг стоит более 84 миллионов песо в месяц: это больше четырех зарплат директора бизнес-подразделения транснациональной компании. «Одной из особенностей этих бюджетов является то, что они не связаны друг с другом. Они также не seem to have a criterion based on the staff or number of members of the local legislative branch. В работе отмечается разница между соседними городами Ресистенсия и Корриентес: расходы на одного члена совета в первом городе более чем в три раза превышают расходы во втором. «Среди муниципалитетов пригорода Буэнос-Айреса самым большим бюджетом располагает Ломас-де-Самора, который в этом году составит почти 6 миллиардов песо, что практически равно бюджету Тигре. Оба муниципалитета состоят из 24 членов совета, как и большинство муниципалитетов в столичном регионе. Третье место занимает Сан-Мартин, также с 24 членами совета и годовым бюджетом в 5538 миллионов песо. «Отчет также затрагивает вопрос использования государственных средств в других сферах. Например, город Сан-Хуан тратит почти столько же (96%) на свой Делиберативный совет, сколько на улучшения и общественные работы, заложенные в бюджете на этот год, и почти в два раза больше, чем на потребительские товары в городе. Город Сан-Сальвадор-де-Хухуй тратит только на Совет половину того, что тратится на Секретариат по вопросам человеческого развития, и 82% того, что тратится на Секретариат по вопросам общественных работ. В свою очередь, на Совет выделяется практически столько же, сколько на План полиции и контроля города», — добавляет он. «Еще одной спорной особенностью является то, что многие бюджеты увеличились по сравнению с прошлым годом. Например, Рио-Гальегос, который в 2024 году выделил около 639,3 млн на каждого члена городского совета, теперь будет использовать 1388 млн. То есть расходы муниципального законодательного органа выросли более чем на 117%, что более чем в три раза превышает уровень инфляции, который, по данным Indec, с октября одного года по октябрь другого года составил 31,3%. То же самое сделали Сан-Сальвадор-де-Хухуй, увеличив бюджет на 80% с одного года на другой, и Сан-Мигель-де-Тукуман, увеличив его более чем на 63%, что в два раза превышает уровень инфляции».
