Грасиэла Каманьо говорит о потенциальном кризисе, который грозит Милею: «Он будет плакать после этого».
Большинство людей знают Грасиэлу Каманьо по ее обширной политической карьере: она была национальным депутатом более 20 лет, министром труда во время временного президентства Эдуардо Духальде и членом Совета судебной власти с 2018 по 2022 год. «После всеобщих выборов 2023 года, на которых президентом был избран Хавьер Милей, 71-летняя юрист из Чако объявила о своем уходе с государственной службы, чтобы сосредоточиться на другой своей страсти - экологическом праве. Она досконально знает этот предмет: получила специализацию в этой области в Аргентинском католическом университете (UCA), а также политический диплом по устойчивому развитию в море в Университете Аустраль (Universidad Austral). За время своей парламентской карьеры он также работал над несколькими законопроектами, направленными на регулирование окружающей среды, защиту океана и устойчивое развитие: «Его особенно интересует будущее аргентинского моря, подверженного таким проблемам, как незаконный лов рыбы, загрязнение пластиком, повышение рекордных температур в океанах и опасности, связанные с разведкой шельфа. Он также видит потенциал развития, который представляет собой море для Аргентины, которую он охарактеризовал как «страну, отвернувшуюся от своих берегов, несмотря на то, что она имеет 1 782 500 квадратных километров моря». Она изучает и преподает в УЦА темы «голубой экономики» и экономического потенциала моря. «Для нее существует несоответствие между политикой и всеми изменениями, которые происходят с пугающей скоростью как в климате, так и в морях. «Мир видит это, он поворачивается в одну сторону, а мы идем против течения», - предупреждает она. В интервью LA NACION Каманьо анализирует эти проблемы и оценивает работу правительства за последние четыре месяца. «Абсолютно. Это вечная претензия моряков. Все, кто работает в этой профессии и бывает в море, говорят вам об этом. Представьте себе, что в мире 57 миллионов рабочих мест связаны с морем, 15 % белка, потребляемого планетой, обеспечивается смежными отраслями, а 680 миллионов человек живут в прибрежных районах. Это очень много людей, и в Аргентине у нас очень обширная морская зона и 45 000 километров береговой линии. У нас есть очень важные порты для всего региона. Море занимает центральное место, и все же мы игнорируем многие проблемы, которые там возникают. Мы не думаем о том, как навести порядок на море. Политики оторваны от жизни. И вот что нам необходимо осознать. Изменение климата и океаны тесно связаны, и это определяющий фактор при размышлении о будущем нашей страны, которая так сильно зависит от сырьевой деятельности: Моря поглощают 80 % тепла, которое накапливается в атмосфере. Это самый большой в мире кондиционер. Но именно океан поглощает 30% углекислого газа, а более 50% кислорода поступает из морей. Он также обеспечивает нас торговыми путями и продовольствием. И мы не должны забывать, что эль-ниньо и Ла-Нинья - это океанические циклы, которые ускоряются и усиливаются в результате изменения климата. Сегодня ученые сообщают о рекордных температурах моря, а это может означать для нас множество изменений: распределение отмелей, замедление океанских течений, закисление и, конечно, чем теплее море, тем быстрее будет нагреваться атмосфера. С прошлого года и европейская программа мониторинга климата Copernicus, и Национальное управление океанических и атмосферных исследований зафиксировали резкое повышение температуры океана. По оценкам ученых, чем теплее вода, тем меньше тепла она может поглотить и тем быстрее будет расти температура поверхности. Помимо влияния на морские виды, это может привести к нарушениям в динамике глобального климата. В этом году температура океана повысилась на 0,6 °C по сравнению с доиндустриальным периодом. «Люди слышат это каждый раз, когда идет дождь, все затопляет, и они теряют состояния и имущество. Или когда наступает засуха, и все их урожаи уничтожаются. Достаточно вспомнить прошлый год, чтобы понять, какие превратности несет в себе засуха в стране, зависящей от сырья, в основном сельскохозяйственного. Мне кажется, что все меньше и меньше людей верят во все это. Скептики обычно говорят, что так было всегда, что это нормальный процесс на Земле. И если разобраться, то можно понять, что глобальное потепление действительно имеет место. Но есть ключевое отличие, которое сводит на нет этот аргумент, и заключается оно в том, что с начала индустриальной эпохи деятельность человека чрезвычайно ускорила эти изменения. То, что раньше происходило за тысячи лет, теперь происходит за десятки лет. Если раньше, чтобы заметить изменения, требовалось несколько поколений людей, то сегодня я, которому 71 год, и мои дети, а особенно внуки, будут страдать от того же самого. Почему Аргентина находится в такой ситуации?» - Потому что правительства делают свои экономические и финансовые расчеты, исходя из логики страны без всех этих изменений. Маурисио Макри пережил драму засухи, он ее раскрыл, но никто его не послушал. Его правительство начинает приходить в упадок, и он должен начать просить деньги любой ценой в соответствии с процессом засухи 2017-18 годов. Сколько времени потребовалось Массе? Он устал говорить об этом во время предвыборной кампании, и никто его не слушал. Вот вам и два климатических цикла, ускоренных глобальным потеплением, которые принесли нам четвертую Нинью в этом столетии. А теперь наступает пятая, которая застанет Милей и у которой будет та же проблема. Это предвестие того, что может быть еще один суровый засушливый сезон. После этого он будет плакать, пытаясь объяснить обществу, что виноват не он, эксперт в области экономики, а засуха. В суде есть специальное подразделение, занимающееся экологическими делами: Управление по охране окружающей среды, которое поддерживает решения всех судей по этому вопросу. Я думаю, что у нас есть гарантии. Например, в Бразилии чиновники несут уголовную ответственность, если они неправильно проводят экологическую экспертизу, чтобы разрешить продуктивный проект. И, конечно, есть международное законодательство о закреплении экологического права в качестве одного из прав человека". »Конгресс уже давно разбавлен вопросами экологии. Я думаю, что единственными интересными вещами, которые мы смогли сделать за последние четыре года работы предыдущего правительства, были Закон о комплексном экологическом образовании и Закон Йоланды. Не считая того, что были приняты и другие законы, разочарование от Закона о водно-болотных угодьях, где губернаторы провинций с литием явно лоббировали, было ужасным. Заглядывая вперед, я думаю, что нам нужен закон о минимальной оценке воздействия на окружающую среду и закон о планировании землепользования. Мне кажется, что эти два документа являются основой для того, что мы будем решать по вопросам окружающей среды. Если присмотреться, то сегодня именно городские советы принимают решения о планировании землепользования. Если вы побываете в городах конурбации и увидите, как здания строятся вверх, вы поймете, что планирование землепользования зависит не от экологической стратегии, а от того, что нравится сегодняшнему мэру. Восемьдесят процентов торговли проходит через океаны. В 2018 году в мире насчитывалось 4 560 000 рыболовецких судов. Это основополагающие данные для того, чтобы разумно взглянуть на океан. И мне кажется, что аргентинские правительства не видят необходимости и потенциала внимания к морю. Много лет назад мир договорился о том, как мы должны использовать океаны устойчивым образом. И мир установил обязанности и атрибуты прибрежных государств. Мы не являемся владельцами 200 миль, потому что мы решили это здесь. Технологии сегодня позволяют многое. У вас есть международные системы мониторинга, с помощью которых вы можете идентифицировать все суда в мире. Это есть в Интернете. У нас есть специализированный орган, который называется Prefectura Naval Argentina. Проблема с префектурой в том, что в глазах политиков она не является субъектом, их ставят охранять улицы или противостоять демонстрантам. «- В последнее время ведется активная разведка шельфа в районе, который биологи называют супермаркетом Южной Атлантики. У нас очень интересное место для рыбалки, потому что оно достаточно глубокое, чтобы туда проникало солнце и чтобы водоросли могли усиленно фотосинтезировать. Это идеальное место для укрытия и разведения рыбы. Но морские воды могут отравлять и разрушать их. Мы должны защитить их, чтобы сохранить устойчивое рыбоводство как для биоразнообразия, так и для рыболовства. У меня осталось много сомнений. Оффшорные проекты по разведке и добыче нефти и газа не только очень дороги и влияют на биоразнообразие, но и требуют много времени для создания и развития. Если посмотреть на время, то оно совпадает с прогнозом развитых стран об отказе от этих видов топлива, и они не смогут выйти на рынки, на которых мы пытаемся себя позиционировать. Мы делаем то, что противоречит мировым тенденциям. Прежде всего, рынки Европы и США требуют все более высоких экологических стандартов. И вот то, о чем мы не говорим: в этих странах, которыми интересуется президент, «голубая экономика» растет семимильными шагами. Это новый подход к продуктивному и устойчивому освоению океанов. Учитывая, что в мире не хватает контроля над тем, что и как вывозится, а также что сбрасывается в море, этот подход призван навести порядок и учесть особенности морской жизни и морской экосистемы. Это очень быстро развивающаяся модель, и в Европе и США она набирает обороты. И вот что я хочу подчеркнуть: для такого типа экономики необходима тесная взаимосвязь между научно-техническим производством, политикой и управлением. В море нельзя управлять так же, как на суше, но есть инструменты и знания, которые уже существуют и которые мы можем развивать в Аргентине. Но политическое руководство игнорирует это. Я вижу разрыв между наукой и политикой. Я думаю, что сегодняшняя жадность к первичным ресурсам не позволяет руководству страны реализовать все проекты, которые можно разработать в рамках «голубой экономики». Море - это не просто место для транспорта, рыбной ловли, а теперь еще и углеводородов. Из моря можно извлечь множество полезных ископаемых. Как я уже сказал, существуют различные источники возобновляемой энергии, которые могут быть получены из моря, есть биотехнологические разработки. Если мы подумаем о голубой дыре, то я слышал о некоторых очень интересных проектах, связанных с технологиями. Есть предложение, которое существует уже несколько лет и которое направлено в эту сторону, оно называется проект Pampa Azul. В нем предлагается способ управления тем, что связано с морем в стране. Предполагалось создать межведомственную координацию с участием автономных государственных органов, исследовательских центров и университетов... Научно-технический сектор был очень сильно вовлечен в этот процесс. Но мне кажется, что им всегда управляли, не придавая ему должного значения, чтобы превратить его в стратегический план. В последнее время им управляли только ученые. Мне кажется, что это пространство, которое дает возможность для большого развития, но ему не хватает поворота. Не хватает политической воли, чтобы придать ему ту актуальность, которой он заслуживает, и сориентировать проект на то, что делается в других странах. Он должен стать привлекательным предложением для инвесторов и промышленности. Море должно быть организовано так, чтобы использовать его наилучшим образом. Другими словами, нам нужно понять, как мы собираемся максимально использовать море, какой вклад оно может внести в ВВП страны, как мы будем за ним ухаживать, как предотвращать ущерб и как предвидеть изменения в море. Я думаю, что правительство находится в некотором замешательстве во многих областях, где действует государство. В этих сферах оно работает по инерции, и в вопросах экологии именно это и происходит. Например, люди в Национальных парках продолжают работать, несмотря на увольнения, низкий бюджет и смену руководства. Правительство находится у власти всего четыре месяца, но я считаю, что дальнейшие действия будут зависеть от решений властей и многосторонних соглашений, которые мы подписали. Мы должны пересмотреть нашу регуляторную политику и в отношении производства. До сих пор то, что вывозилось из нашей страны в виде сырья, не отражало благосостояния нашего населения, и существующая модель не является устойчивой. Если сравнить с Чили прибыль от добычи полезных ископаемых, то становится ясно, что мы делаем что-то очень неправильно. Я думаю, что существует гигантское политическое колесо, которое продвигает Повестку дня 2030 в мире, и это то, что это правительство не собирается останавливать. Это не просто вопрос совести, это чистое выживание. К сожалению, если на это не обратят внимания, если прислушаются к тем из нас, кто работает над проблемами окружающей среды, то ответом будет сама окружающая среда, и это будет катастрофа».