Суда против грузовиков, изменения в законодательстве и новый закон о страховании: ставка на возобновление повестки дня «сторонников дерегулирования» Милеи
Что касается флага — одного из ключевых моментов — то попытка правительства разрешить заход судов и ведение коммерческой деятельности между двумя местными портами влечет за собой, в первую очередь, одно следствие: применимый правовой режим — будь то в вопросах регистрации, трудового законодательства или налогообложения — будет определяться флагом, под которым зарегистрировано судно. «Профсоюзы, разумеется, относятся к этим инициативам с львиной яростью». Конечно, среди профсоюзных деятелей обычно существует два резко отличающихся подхода: публичный и тот, о котором они шепчутся с чиновниками. Иначе невозможно понять, как боевые авиационные профсоюзы уже более года почти безропотно мирятся с самолетами, зарегистрированными за рубежом, и почему это вызвало лишь несколько шумихи в СМИ». В правительстве приводят примеры. Помимо нефти и тех или иных грузов, которые могут поступать из Огненной Земли, особое внимание привлекает гидропуть, пролегающий от порта Росарио вверх по течению. По нему доставляются зерновые из Парагвая, железная руда из Бразилии, предназначенная для уругвайского порта Нуэва-Пальмира, а также, в зависимости от уровня воды в реках, некоторое количество сои из Боливии. Баржи практически не доставляют аргентинскую продукцию вниз по течению Парана». «В этом вопросе Стурценеггер и его соратники начнут бороться с грузовиками. Это серьезная проблема, поскольку не только профсоюз не хочет слышать об этих изменениях, но и предпринимательские палаты, представляющие интересы владельцев грузовиков». Бизнес сокращается. «Не говоря уже о Вака-Муерта и одном из его основных сырьевых материалов. По всей Аргентине ежедневно курсируют сотни грузовиков из Энтре-Риос в Неукен, везущих несколько тонн песка. Помимо того, что они разрывают асфальт своим весом, грузовики с прицепами-самосвалами — настоящий кошмар на изношенных дорогах, таких как трасса № 14, неудобная национальная трасса № 5, «пустынная» трасса и дороги бассейна Неукен. «Идея Стурценеггера заключается в том, чтобы часть этих перевозок осуществлялась по воде: по реке Парана в Рио-де-ла-Плата и по морю до какого-нибудь порта в Патагонии. А оттуда — да, на грузовиках. Еще одна инициатива — продвигать глубокую реформу системы контроля в сфере страхования. В частности, они пытаются изменить направленность деятельности влиятельного Национального управления по надзору за страхованием (SSN) — органа, который контролирует и санкционирует всю деятельность в этой сфере. «Хотя сейчас некоторые процедуры проходят быстрее, чем раньше, страховым компаниям практически приходится запрашивать разрешение на всё. «Даже чтобы переместить кувшин с другим местом, им приходится просить разрешения», — с иронией заметил один из регуляторов, занимающихся этим вопросом. «Формула, к которой стремится правительство, заключается в том, чтобы сосредоточить внимание на наиболее важных аспектах, которые должна обеспечивать система: платежеспособности компаний, предлагающих страховые договоры». То есть перенести акцент с утверждения тех или иных продуктов, которые планируется вывести на рынок, на контроль финансовых показателей компаний и упрощение всех процедур, связанных с выпуском новых продуктов. «На данный момент реформа рынка капитала — это тема, которой занимаются лишь несколько человек в Министерстве экономики, возглавляемом Луисом Капуто, в то время как в Управлении по правовым и техническим вопросам, находящемся в ведении исполнительной власти, реализуется инициатива по внесению изменений в некоторые статьи Гражданского и коммерческого кодекса, особенно в случае принятия законопроекта о частной собственности». И, наконец, автодороги. В ближайшие недели планируется завершить процесс передачи в концессию работ по содержанию национальных автодорог. Реализуемая в настоящее время инициатива по передаче автодорог в управление на условиях взимания платы за проезд практически не предусматривает работ по расширению дорожной инфраструктуры, а ограничивается лишь содержанием национальных транспортных коридоров. «Сразу же по завершении текущего процесса приватизации последует очередная серия тендеров на участки общей протяженностью около 6000 километров, в рамках которых действительно будут проводиться торги на работы по добавлению одной или двух полос движения; некоторые из этих участков входят в концессии, выставленные на торги в эти дни. «Есть ли ещё? Наверняка начнут поступать проекты, объявленные Милей в речи 1 марта, когда он открыл очередную сессию Конгресса. Речь шла о десяти реформаторских законопроектах от каждого министерства». «Но этот законодательный путь был заблокирован из-за дела Адорни, и дело дошло до того, что правящая коалиция не могла собрать кворум, поскольку в тот момент это открывало, помимо предполагаемого обсуждения, возможность выдвижения вотума недоверия бывшему главе аппарата. Одним словом, была упущена возможность принять какой-либо закон и, следовательно, возможность продвигать вопросы в повестку дня. Это одна из главных проблем последних дней».
