«Немедленное исполнение»: суд приостановил увольнение сотрудников INTA и наложил на правительство ежедневный штраф в размере миллиона долларов.

В решении, которое вызвало облегчение среди работников Национального института сельскохозяйственных технологий (INTA), федеральный суд обязал исполнительную власть «незамедлительно выполнить» меру предосторожности, которая предписывает отменить увольнение 286 сотрудников учреждения. Решение включает в себя штраф в размере 10 миллионов песо за каждый день задержки и предупреждение о возможных уголовных последствиях для должностных лиц, которые не выполнят это распоряжение. Решение, подписанное вчера федеральным судьей Мартиной Исабель Форнс из Суда по гражданским, коммерческим и административным делам № 2 Сан-Мартина, является решающим поворотом в конфликте, вызванном постановлением 1240 2025 Министерства экономики, которое уволило работников. Вчера судья была категорична: государство должно немедленно прекратить любые меры, затрагивающие задействованных сотрудников, и соблюдать действующую меру предосторожности. В противном случае, помимо ежедневного штрафа в размере 10 миллионов песо, она предупредила, что это может быть квалифицировано как преступление неповиновения судебной власти. Реакция профсоюзов не заставила себя ждать. Ассоциация персонала INTA (Apinta) и Ассоциация государственных служащих (ATE), которые инициировали судебную защиту, приветствовали это решение как коллективную победу. «Действия национального правительства были незаконными, поскольку оно было уведомлено о судебном запрете. Иногда приходится обращаться в суд, потому что то, что вы представляете по административному пути, исполнительная власть не принимает во внимание, не отвечает вам и продолжает продвигать свои изменения. Это ставит точку в данном вопросе. Указ 462 25 больше не существует, он больше не действует, и кроме того, судья предписала государству не принимать никаких мер в отношении работников из этого списка из 286 человек. Если оно пойдет дальше, оно нарушит судебное решение и будет подвергнуто ежедневным штрафам и возможному обвинению в преступлении неповиновения», — пояснил LA NACION Марио Ромеро, генеральный секретарь Apinta. Профсоюзный лидер подчеркнул, что решение было воспринято сотрудниками с «облегчением». «Это довольно важное достижение для учреждения и для работников. Но это не только достижение Apinta: это коллективное достижение, в том числе ATE и всех, кто выступил в защиту INTA, включая 141 депутата и 60 сенаторов, которые отклонили указ», — подчеркнул он. В этой связи генеральный секретарь ATE Nacional Родольфо Агиар подчеркнул: «Мы стоим перед одним из главных достижений, которые у нас были: нам удалось остановить в парламенте и в суде реформу государства, которую пыталось провести правительство, бросив вызов двум ветвям власти, то есть не подчинившись решению обеих палат Конгресса и решению суда». Конфликт возник в результате решения правительства применить постановление 1240 2025, которое устанавливало доступность работников на сроки 6, 9 или 12 месяцев. Эта мера была основана на Декрете о необходимости и срочности (DNU) 462 25, который впоследствии был отклонен как Палатой депутатов, так и Сенатом. Он отметил, что иск о защите, поданный профсоюзами, был направлен на защиту сотрудников, являющихся постоянными работниками с приобретенной стабильностью. «Мы считаем, что все организации могут и должны совершенствоваться. У нас есть над чем работать, но эти преобразования должны проводиться с участием работников, без закрытия института и увольнения людей», — подчеркнул Ромеро. В этом смысле он подверг сомнению намерение преобразовать INTA в децентрализованную организацию: «Это означало бы отсутствие источника финансирования и социального контроля. INTA находится под государственным и частным контролем через Координационный совет, а также через академические круги, такие как факультеты агрономии и ветеринарии. Мы не отрицаем, что организация нуждается в изменениях, но эти дискуссии должны вестись внутри, с работниками на своих местах». Профсоюзный деятель также предупредил о предполагаемом документе, который циркулирует и якобы принадлежит нынешнему президенту INTA Николасу Бронзовичу, в котором упоминается возможность закрытия 300 агентств по распространению сельскохозяйственных знаний. «Это было бы очень серьезно, потому что закон о создании INTA говорит об исследованиях, распространении и передаче технологий. Если мы уберем одну из этих ног, то его смысл существования будет утрачен», – заявил он. «Судья Форнс не только подтвердила первоначальную меру предосторожности, но и отреагировала на невыполнение обязательств со стороны государства. Согласно материалам дела, правительство было уведомлено в электронном виде о ее решении не вносить изменения 21 августа в 21:09, но все равно продвинулось в резолюции 1240, которая затем была опубликована в Официальном вестнике». 25 августа ответчик обжаловал меру предосторожности, хотя суд удовлетворил апелляцию «в отношении, без отсрочки и с возвратом», что означает, что судебный приказ остается в силе до рассмотрения апелляции. «Перед лицом такого сопротивления судья вынесла предписание и установила штраф в размере 10 миллионов песо в день. Она также распорядилась, чтобы в случае продолжения невыполнения решения дело было передано в уголовный суд для расследования возможного неповиновения в соответствии со статьей 239 Уголовного кодекса. В Apinta настаивали, что судебное решение ставит точку в политике сокращения бюджета организации. «Для нас огромное удовлетворение, что Конгресс, профсоюзы, а теперь и судебные органы сошлись во мнении о необходимости защищать INTA и его работников», — сказал Ромеро. По его словам, это решение стало глотком свежего воздуха для различных экспериментальных станций и агентств по распространению знаний, расположенных по всей стране. Стоит напомнить, что во многих из них были проведены собрания и демонстрации в защиту учреждения. «Производители со всей страны выступили в поддержку INTA. Это не только профсоюзный вопрос, это признание важности этой организации для аргентинского сельского хозяйства», — заявил профсоюзный лидер. Ромеро также открыл дискуссию о будущем института. «Мы не отрицаем, что есть вещи, которые нужно улучшить, программы, которые нужно преобразовать, и направления исследований, которые, возможно, требуют другого подхода. Но это нужно обсуждать со всеми внутри, а не с 300 работниками на улице и угрозой увольнения еще 1500», — предупредил он. «Хотя судебное решение не закрывает обсуждение по существу, оно заставляет правительство отказаться от попытки уволить персонал. Теперь все ожидания связаны с реакцией исполнительной власти на это твердое требование. В условиях неопределенности профсоюзный деятель сказал, что решение принесло некоторое успокоение сотрудникам агентства. «Это облегчение, удовлетворение. Но прежде всего это признание работы, которую INTA проводит по всей стране», — заключил Ромеро.