Луис Лусеро: «Вернулись компании, которые ушли по стратегическим соображениям»

Луис Лусеро, нынешний министр горнодобывающей промышленности Аргентины, сочетает в себе солидное академическое образование и более чем тридцатилетний опыт работы в сфере энергетики и природных ресурсов. Юрист с дипломом магистра в области предпринимательского права, он входил в состав советов директоров и контрольных комиссий горнодобывающих, газораспределительных, промышленных и финансовых компаний, что позволило ему получить всестороннее представление о проблемах отрасли. В беседе с Хосе Дель Рио, генеральным секретарем редакции LA NACION, Лусеро подчеркнул, что система стимулирования крупных инвестиций (RIGI) стала переломным моментом для местной горнодобывающей промышленности: «Она ставит нас на один уровень с нашими региональными соседями в плане затрат и обеспечивает правовую безопасность и стабильность, без которых Аргентина не привлекала бы внимания крупных игроков. Вернулись компании, которые ушли по стратегическим соображениям», — подчеркнул он на саммите по энергетике, проведенном сегодня этим СМИ. На вопрос о карте минералов с наибольшим потенциалом чиновник ответил однозначно: литий — это реальность, объем операций с которым за последний год удвоился, хотя он переживает спад цен, в то время как золото сохраняет текущие проекты и рекордные международные цены. Однако большим изменением парадигмы станет медь: «Если все начнут производство в течение восьми-десяти лет, это приведет к появлению беспрецедентного источника богатства», — заявил он. «Что будет с удержаниями?» — Как показало это правительство, в среднесрочной и долгосрочной перспективе мы намерены снизить налоги как можно больше и как можно скорее. Реальность накладывает ограничения. Недавно было принято постановление об отмене экспортных пошлин на промышленные минералы. Мы хорошо понимаем, что литий и серебро по-прежнему облагаются пошлинами, и в планах их снижение или отмена в кратчайшие сроки. Но реальность накладывает ограничения». — Горнодобывающая промышленность — это долгосрочная перспектива, а мы, аргентинцы, — короли краткосрочной перспективы. Сколько инвестиций может поступить в краткосрочной перспективе и как это изменится в долгосрочной перспективе?» — В краткосрочной перспективе наиболее надежным показателем является то, что было одобрено в RIGI, потому что по определению это инвестиции, уже утвержденные компаниями. Мы находимся в диапазоне 6000 миллионов долларов США, и есть проекты, которые изучаются для доступа к режиму на сумму около 27 000 миллионов долларов США. Это относится к общему объему инвестиций, не обязательно к подсчитываемым активам, которые оценивает RIGI. Кроме того, есть другие инвестиционные планы, которые еще не были представлены. Это беспрецедентные цифры в истории. Например, только для запуска всех известных нам мировых проектов по добыче меди потребуется около 30 миллиардов долларов. Мы мыслим краткосрочно. Я говорю это не как критику, а как описание. Мы происходим из сельскохозяйственной и скотоводческой среды, и этот экономический цикл по определению является коротким. — Вы связываете это с культурным профилем страны? — Именно так. Это влияло на нас на протяжении десятилетий. Аргентина — страна с горнодобывающей промышленностью, но не горнодобывающая страна. Мы далеки от понимания сроков этой деятельности: от момента начала разведки до достижения успеха (коэффициент успеха составляет от одного до трех из 100 разведанных месторождений) до момента, когда вы уверены в осуществимости проекта, занимаетесь финансированием и строительством и запускаете добычу полезных ископаемых, может пройти легко 12 лет. — Какие минералы имеют наибольший потенциал? — Сегодня литий является реальностью. За последний год мы удвоили количество операций. Он находится в ценовом минимуме, но есть консенсус, что в ближайшее время он стабилизируется на уровне 14 000 или 15 000 долларов за тонну; сегодня он стоит 8000 или 9000 долларов, иногда достигает 10 000 долларов. В области золота у нас есть несколько начинающих проектов. Есть несколько, которые я хотел бы особо выделить, потому что они означают смену парадигмы. Идет строительство средней по размеру золотодобывающей шахты в Рио-Негро-Калькатреу: мы снова имеем производственную юрисдикцию, которая была закрыта для добычи полезных ископаемых; и Линдеро в Сальте. Золото достигает рекордных цен. Но радикальное изменение парадигмы и социально-экономической реальности связано с медью, с проектами, сосредоточенными в Сан-Хуане, и одним очень важным проектом в Сальте (Taca Taca) и Маре (Катамарка). Если все они начнут производство в течение восьми-десяти лет, это приведет к появлению беспрецедентного источника богатства. — Вы считаете, что на этот раз все будет по-другому, или мы вернемся к историческому маятнику прогресса и регресса? — Я считаю, что на этот раз все будет по-другому. Я работаю в этой отрасли уже 30 лет, и то, что мы сейчас переживаем, — это беспрецедентное явление. Во-первых, из-за того, что мы не контролируем: энергетический переход, геополитика и решение мира перейти на другой источник энергии, что делает литий и медь незаменимыми. Это парадигма, которая пришла, чтобы остаться, со всеми ее колебаниями. Во-вторых, имидж горнодобывающей промышленности улучшился. Переход к чистой энергии помог горнодобывающей промышленности очистить свой имидж. И это привело к беспрецедентному политическому консенсусу. На последних президентских выборах не было ни одного кандидата, который не упомянул бы горнодобывающую промышленность как центр будущего развития. «Когда Аргентина начнет производить медь?» «Нам нужно время. Не все проекты начнутся одновременно, но чтобы увидеть восемь основных проектов в производстве, нам понадобится как минимум восемь лет. Только строительство одной большой медной шахты занимает четыре-пять лет. — А что с золотом и серебром, которые остались в тени лития и меди? — Главной переменной будет решение предпринимателей. Сегодня казначейство не в состоянии предложить стимулирующие меры, помимо уже известных. RIGI является основным инструментом. Масштабы происходящего с литием, а в конечном итоге и с медью, настолько велики, что обычно не замечают, что сегодня все золотые рудники ведут разведку. Не существует горнодобывающей деятельности без параллельной разведки. «Какова ваша оценка RIGI?» «Для крупных инвесторов это было решающим фактором. Например, компания Rio Tinto прямо заявила, что RIGI сыграла определяющую роль в ее инвестициях в Rincón. Мы единодушно слышим, что это было изменение правил игры: оно ставит нас на один уровень с нашими региональными соседями в плане затрат и обеспечивает правовую безопасность и стабильность, без которых Аргентина не привлекала бы внимания крупных игроков. Вернулись компании, которые ушли по стратегическим соображениям. Сегодня три крупнейшие в мире компании по рыночной стоимости находятся в Аргентине». — Завершите фразу «Горнодобывающая промышленность сегодня...» — Горнодобывающая промышленность сегодня — это путь к богатству, по которому мы прошли уже значительную часть, но для того, чтобы он стал радикальным изменением жизни во всем западном регионе Аргентины, нам нужно проявить настойчивость еще на протяжении многих лет. Мы должны сохранить доверие, которое нам сегодня оказывают. Международное сообщество внимательно следит за нами, оно знает, какими ресурсами мы располагаем. Мы должны сдержать свое слово. Если мы это сделаем, то радикально изменим жизнь почти всех аргентинцев».