Патрисия Буллрич инициирует законопроект, предусматривающий бессрочность преследования за сексуальные преступления против несовершеннолетних

Сенатор от правящей партии Патрисия Буллрич представила законопроект, предусматривающий признание преступлений против сексуальной неприкосновенности не подлежащими сроку давности в случаях, когда жертвами являются несовершеннолетние. Инициатива предполагает комплексную реформу режима давности, предусмотренного Уголовным кодексом, с целью также не допустить, чтобы обвиняемые ускользали от правосудия, оставаясь в бегах до истечения процессуальных сроков. Предложение законодателя от партии «La Libertad Avanza» (LLA) предусматривает, что преступления, связанные с сексуальным насилием, развращением несовершеннолетних, проституцией и сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних, детской порнографией, грумингом и торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации, не подлежат исковой давности, если жертвами являются дети или подростки. Это повлечет за собой включение в Уголовный кодекс новой статьи: 62-бис. «Существуют виды поведения, тяжесть которых и их воздействие на жертв требуют, чтобы государство сохраняло, без ограничения по времени, полномочия по их расследованию и наказанию», — говорится в тексте, направленном в Конгресс. В обосновании своего законопроекта Буллич проанализировала эволюцию законодательства в этой области. Она напомнила, что до 2011 года, до принятия так называемого «закона Пьяцца», срок давности по преступлениям, связанным с сексуальным насилием над детьми, исчислялся со дня совершения деяния, даже если жертвами были несовершеннолетние. Эта реформа предусматривала, что отсчет срока давности начинается с момента достижения жертвой совершеннолетия. «В 2015 году Закон № 27.206 «Об уважении к времени жертв» предусматривал приостановку течения срока давности до тех пор, пока жертва оставалась несовершеннолетней, и до момента, когда, достигнув совершеннолетия, она сможет самостоятельно подать или подтвердить заявление о преступлении. «В новом законопроекте подчеркивается, что при прежних нормах «преступления всё равно подлежали исковой давности», тогда как в соответствии с реформой, предложенной Буллич, «совершение преступлений сексуального насилия никогда не будет подлежать исковой давности, независимо от того, сколько времени прошло с момента совершения деяния». «В обосновании законопроекта Буллич указала, что реформа направлена на то, чтобы гарантировать жертвам доступ к правосудию, даже если с момента совершения преступления прошло много лет. «Эта реформа гарантирует право жертв и всего общества на расследование фактов сексуального насилия даже в том случае, если по каким-либо обстоятельствам это не удалось сделать ранее, не допуская, чтобы течение времени становилось причиной безнаказанности для виновных в совершении этих тяжких преступлений», — отмечается в документе. «Законопроект вносит изменения в общий режим уголовной давности. Он продлевает сроки давности уголовного преследования. В случае преступлений, наказываемых лишением свободы или пожизненным заключением, срок увеличится с 15 до 20 лет; также повышаются минимальные и максимальные сроки давности для других преступлений и вводится специальное положение в отношении юридических лиц. «Еще одним ключевым моментом является восстановление статуса беглеца или лица, скрывающегося от правосудия, в качестве основания для приостановления течения срока давности. Законопроект предусматривает, что срок исковой давности приостанавливается, если обвиняемый находится в бегстве или объявлен в розыск, а также в случае наличия запроса об экстрадиции, выданного аргентинским судом». В предложении прямо отражены дискуссии, вызванные делом, произошедшим в 2009 году в городе Пуан провинции Буэнос-Айрес, в котором мужчина, обвиняемый в сексуальном насилии над 11-летней девочкой, смог воспользоваться сроком давности после того, как находился в бегах почти 15 лет до своего задержания в Флоренсио-Варела. Этот эпизод «выявил ограничения действующей системы» и послужил толчком к принятию так называемого «закона Сеговии», целью которого было не допустить продолжения течения срока давности, пока обвиняемый находится в бегах. «При действующих правилах умышленное уклонение обвиняемого от участия в судебном процессе может стать способом добиться безнаказанности», — утверждается в законопроекте. И добавляет, что такой результат несовместим с обязательствами, принятыми Аргентиной в области защиты прав детей и подростков. «В этой связи в обосновании отмечается, что закрепление в законодательстве побега и запросов об экстрадиции в качестве оснований для приостановления производства имеет решающее практическое значение, поскольку позволяет сохранять действие судебного процесса на протяжении всего времени, пока обвиняемый находится вне досягаемости правосудия. «Таким образом предотвращается ситуация, при которой, пока обвиняемый скрывается от правосудия, время его побега вновь засчитывается в пользу того, кто его спровоцировал», — утверждается в тексте. Инициатива также вносит изменения в аспекты, связанные с исковой давностью, содержит уточнения относительно судебных апелляций и расширяет перечень оснований для прерывания исковой давности по преступлениям, преследуемым по частному обвинению. По словам Буллич, цель заключается в обновлении системы, которая содержит правовые пробелы и применение которой вызвало споры как в доктрине, так и в судебной практике. «В заключение обоснования сенатор утверждает, что предложение продолжает путь, начатый законами № 26.705 и № 27.206, признавая, что «время для несовершеннолетней жертвы — это не время обычного судебного процесса». И она приходит к выводу, что реформа направлена на то, чтобы «течение времени перестало быть союзником тех, кто умышленно уклоняется от правосудия».»