Валютная и налоговая политика препятствует повышению конкурентоспособности сектора
Конкурентоспособность сельскохозяйственных культур зависит от двух основных факторов, которые оказывают на нее непосредственное влияние: валютная политика и налоговая политика, в частности, экспортные пошлины. Правительство решило ввести систему колебаний официального обменного курса, чтобы доллар не падал так сильно, а песо продолжал укрепляться. Можно спорить о том, отстает ли обменный курс или нет, но нельзя спорить о росте стоимости товаров и услуг, которые производители должны оплачивать каждый раз, когда индекс инфляции растет. Производитель должен продавать все больше сои или кукурузы, чтобы оплатить тот же товар или услугу, стоимость которых растет в соответствии с инфляцией, если только цена на сою или кукурузу не превышает уровень инфляции. Когда от производителя требуют повышения конкурентоспособности, он уже делает это на протяжении многих лет: путем улучшения генетики культур, рационального использования ресурсов с минимальными затратами, рационального использования удобрений и применения технологий выращивания, которые максимально раскрывают их потенциал. Давайте теперь проанализируем случай экспортных пошлин и их влияние на конкурентоспособность каждой из культур. Начнем с подсолнечника, площадь посевов которого за последние два года увеличилась на 820 тыс. га, достигнув рекордного показателя за цикл 2025-2026 гг. в 2,67 млн га, а прогнозируемый объем производства составит 5,5 млн тонн, в то время как площадь посевов сои, по прогнозам, сократится на 500 тыс. га в следующем урожае. Основной причиной противоположной тенденции в площади посевов обеих культур являются удержания. В то время как на подсолнечное масло распространяется удержание при экспорте в размере 4%, на соевое масло — 24,5%. Снижение удержаний на соевое масло с 31% до 24,5%, введенное правительством в начале 2025 года, оказалось недостаточным для повышения конкурентоспособности выращивания сои. «Производство подсолнечника увеличится на 800 тысяч тонн в последние годы, исходя из нормальной и средней урожайности. Благодаря этому увеличению производства переработка подсолнечника в этом году достигнет 4,5 млн тонн, а экспорт подсолнечного масла в период с января по октябрь 2025 года достиг рекордного уровня в 1,18 млн тонн. Этот рост экспорта подсолнечного масла позволил нашей стране занять третье место в мировой торговле, уступая только России и Украине, которые занимают первое и второе места по объему экспорта. Мы смогли выйти на индийский рынок с экспортом в 650 тысяч тонн, заняв второе место после России. «Давайте теперь проанализируем рынок кукурузы. Буэнос-Айресская зерновая биржа сообщила о восстановлении рынка кукурузы в сезоне 2025-26. По предварительным данным, площадь, отведенная под зерновые культуры, достигнет 7,8 млн га, что на 9,6% больше, чем в прошлом сезоне. В тот же период прогнозируется сокращение площади под соей на 500 000 га. Причина остается прежней: удержания. В то время как налог на кукурузу составляет 9,5%, налог на соевые бобы составляет 26%, а на масло и муку — 24,5%. «Первый вывод заключается в том, что конкурентоспособность выращивания сои пострадала больше всего из-за того, что уровень удержаний в случае масла в шесть раз превышает удержания на подсолнечное масло и почти в три раза превышает удержания на кукурузу. В конечном итоге, нельзя требовать от производителей повышения конкурентоспособности при нынешней валютной политике и уровне удержаний, как в случае с соей, что приводит к последствиям, которые мы проанализировали. Решением является нулевое удержание для всех продуктов».
