Южная Америка

Правительство откроет заседание Палаты депутатов по вопросу закона о ледниках и постарается избежать обсуждений дела Адорни

Правительство откроет заседание Палаты депутатов по вопросу закона о ледниках и постарается избежать обсуждений дела Адорни
На фоне политических и судебных потрясений, с которыми сталкивается правительство, Каса-Росада стремится добиться прогресса в законодательной сфере. Правящая коалиция планирует созвать заседание Палаты депутатов в среду, чтобы окончательно принять реформу закона о ледниках — инициативу, направленную на сокращение площади охраняемых территорий и создание условий для новых инвестиций в горнодобывающую промышленность. Этот шаг будет сделан на фоне сохраняющихся вопросов относительно увеличения состояния главы кабинета Мануэля Адорни, а также участия президента Хавьера Милеи и его сестры Карины Милеи в взлете и падении криптовалюты peso LIBRA, развитие которой расследуется судебными органами как предполагаемое мошенничество. «Заседание усугубит политическую напряженность, с которой сталкивается правительство. Оппозиция готовится к заседанию и разрабатывает стратегию, чтобы поставить правящую коалицию в неловкое положение из-за эпизодов, которые ей пока не удалось прояснить. Как подтвердил LA NACION один из критически настроенных лидеров, они попытаются инициировать допрос министра-координатора. Для этого требуется простое большинство: отсутствующие депутаты могут помочь набрать необходимое количество голосов, что станет элегантным выходом для союзников правительства, предпочитающих оставаться в стороне как от защиты Адорни, так и от прямых атак». «Параллельно с этим судебные органы проявляют активность. Если продолжат появляться разоблачения о поездках, квартирах и расходах, требования публичных объяснений могут усилиться». В конечном счете, это будет козырь, который оппозиция сможет разыграть на заседании, где она находится в невыгодном положении. Соотношение сил будет не в ее пользу: правительство, пока без особых затруднений, движется к тому, чтобы превратить экологическую реформу в закон. «Согласно неофициальному опросу, проведенному LA NACION, правящая коалиция сможет собрать более 130 голосов вместе со своими союзниками из партий Pro, UCR, MID и депутатами, близкими к губернаторам провинций с горнодобывающим потенциалом, таких как Сан-Хуан, Катамарка, Мендоса и Жужуй. Кроме того, в этой дискуссии, вероятно, будут нарушены традиционные партийные логики: преобладают региональные интересы, связанные с развитием горнодобывающей промышленности. «Нечто подобное может произойти и внутри партии «Союз за Родину». В правящей коалиции рассчитывают, что некоторые депутаты из горных округов поддержат инициативу исполнительной власти. Среди них — Хорхе Чика и Кристиан Андино из Сан-Хуана, а также Клаудия Палладино из Катамарки. В Сенате их соратники Серхио Уньяк и Лусия Корпаччи уже проголосовали за реформу. «Тем временем правящая коалиция пытается заручиться политической поддержкой губернаторов горнодобывающих провинций. Каса-Росада инициирует созыв пленарного заседания комиссий во вторник для рассмотрения законопроекта в присутствии губернаторов провинций. Изначально планировалось провести отдельное информационное совещание в понедельник, но эта идея была впоследствии отвергнута. «Некоторые губернаторы не хотят появляться на публике, потому что знают, что их депутаты разделится, и не хотят подвергать себя риску», — заметил один из лидеров либертарианского движения. «В этой ситуации правительство, по крайней мере, постарается добиться, чтобы провинции направили своих представителей. Во время предыдущих публичных слушаний только губернатор Сан-Хуана Марсело Оррего косвенно участвовал в дискуссии через своих представителей, в том числе министра производства Густаво Фернандеса. Остальные горнодобывающие провинции избегали публично озвучивать свою позицию, несмотря на то, что участвовали в разработке законопроекта. «Изменения в экологическом законодательстве будут доминировать в повестке дня нижней палаты на этой неделе. Несмотря на то, что рассматривалась возможность продвижения также законопроекта «ходжараска» — направленного на устранение устаревших норм, ущемляющих личные свободы или влекущих за собой ненужные затраты, — этот вариант был отклонен. В правящей коалиции предпочли не смешивать темы, чтобы избежать затруднений. Таким образом, первое рассмотрение инициативы, продвигаемой министром по дерегулированию Федерико Стурценеггером, было отложено до середины апреля. «Инициатива исполнительной власти уже получила предварительное одобрение Сената, и, если она пройдет процедуру в Палате депутатов, станет законом. Однако спор на этом не закончится. Ряд общественно-экологических организаций заявили, что обратятся в суд, чтобы оспорить эту реформу как неконституционную. «Они утверждают, что данное изменение нарушает принцип «минимальных требований», закреплённый в Национальной конституции в целях охраны окружающей среды, который устанавливает единые стандарты для всей территории Аргентины». Проект предлагает разграничить перигляциальную зону и «перигляциальные геоформы», выполняющие функции стратегического резерва ресурсов. На практике это означает, что под защиту попадут не все перигляциальные территории, а только те образования, которые выполняют подтвержденную гидрологическую функцию. Действующее законодательство защищает как видимые ледники, так и небольшие водоемы, покрытые или смешанные с горными породами, которые являются частью перигляциальной среды, и запрещает там промышленную деятельность. Реформа сузит этот охват, ограничив защиту геоформами, считающимися значимыми с точки зрения водоснабжения. «Еще одним центральным моментом дискуссии является расширение полномочий, которое реформа предоставит провинциям. Проект предусматривает, что обновлением реестра ледников будет заниматься юрисдикционный орган «на основе технико-научных исследований». В настоящее время эта задача возложена на Ianigla, национальный научный орган со штаб-квартирой в Мендосе. По мнению оппозиции, передача этих полномочий провинциям может ослабить систему охраны окружающей среды и нарушить принцип минимальных требований, закреплённый в Конституции. «Повестка дня Сената ещё находится в стадии формирования. Правящая коалиция рассматривает возможность проведения заседания в четверг с ограниченной повесткой дня: кандидатура Лусии Крекселл на пост посла в Канаде и ряд военных назначений, среди которых выделяются главы Сухопутных войск и Военно-морского флота — Оскар Сантьяго Зарич и Хуан Карлос Ромай, соответственно, — а также начальник Объединенного штаба Вооруженных сил Марсело Далле Ногаре. Также будут официально приняты 62 судебных кандидатур, направленных исполнительной властью. «Окончательное решение будет подтверждено во вторник после встречи лидеров диалоговых фракций с сенатором Патрисией Буллрич. Вероятно также, что в среду в комиссии начнется обсуждение изменений в сфере частной собственности. За день до этого сенатор от Радикальной партии Каролина Лосада проведет мероприятие в поддержку вновь представленного ею законопроекта о «ложных заявлениях».»