Хавьер Милей будет управлять Аргентиной, имея меньшинство в обеих палатах парламента

Хавьер Милей хочет преобразовать Аргентину, но для этого ему придется договариваться с другими политическими силами. Ультраправый, победивший на выборах в воскресенье перониста Серхио Массу, вступит в должность 10 декабря с самым слабым правительством за последние десятилетия, если за три недели ему не удастся договориться о союзе. Он находится в меньшинстве в обеих палатах парламента и не имеет территориальной власти: ни одной из 24 аргентинских провинций не управляет La Libertad Avanza (LLA), партия, основанная Милеем в 2021 году. В Палате депутатов у ультраправых будет всего 15% мест: 38 из 257; в Сенате - 8 из 72. Для начала заседания необходимо половина плюс один от числа присутствующих, что в Аргентине называется кворумом. Хочет он того или нет, но любой шаг потребует вынужденных переговоров с остальными блоками. Не удастся решить проблему парламентской слабости LLA и с законодателями Propuesta Republicana (Pro) - консервативной партии, возглавляемой бывшим президентом Маурисио Макри и его бывшим министром безопасности Патрисией Буллрич. Макри и Буллрич сразу после первого тура присоединились к Милею, но если бы они привлекли к себе всех законодателей от Pro, то фракция правящей партии насчитывала бы 79 депутатов и 16 сенаторов, что все равно ниже нормативного кворума. Перонизм, потерпевший поражение на выборах в лице министра экономики Серхио Массы, тем не менее, будет обладать значительными оппозиционными полномочиями в обеих палатах в качестве первого меньшинства: "Объединение в защиту отечества" будет иметь 104 депутата и 32 сенатора. Макри несколько дней назад предупредил, что некоторые предложения Милея "звучат экстремально, но ему придется согласовывать их в Конгрессе, поскольку у него не хватит голосов, чтобы сделать это самостоятельно". Послание консервативного экс-президента было направлено на то, чтобы убедить неопределившихся избирателей, усилив мысль о том, что он не сможет сделать все, что обещал, например, ослабить рынок вооружений, закрыть Центральный банк, передать полицейские функции военным и многое другое. Риск заключается в том, что без большинства голосов Конгресс вновь увязнет в пучине, как это случилось в последний период пребывания у власти президента Альберто Фернандеса, когда сотрудничество между перонизмом и оппозицией в деле продвижения новых законов было минимальным. Другим препятствием является отсутствие политического опыта у многих законодателей Милея, пришедших, как и он сам, экономист, с периферии политики. Один из самых громких примеров - скандально известная косплеерша и визажист Лилия Лемуан. Среди законопроектов, которые она хочет представить, есть такой, который позволит мужчинам отказываться от отцовства, поскольку, по ее мнению, есть женщины, которые "прокалывают презервативы" или лгут, чтобы забеременеть. В ее ряды входит и Альберто Берти Бенегас Линч, сын либерального экономиста Альберто Бенегаса Линча, которого Милей считает своим наставником. Этот законодатель заявил, что "экологическая проблема" решается путем присвоения "прав собственности", и говорил о "предоставлении прав собственности на море". По его мнению, куры и коровы не вымирают, потому что у них есть хозяева, в отличие от "китов, слонов и так далее". В пестрый состав LLA входят также евангелический пастор и адвокат, выступающий против абортов, Надя Маркес из провинции Неукен и Рикардо Бусси, сын военного губернатора, контролировавшего его провинцию Тукуман во времена диктатуры и ставшего большим союзником Милея за пределами Буэнос-Айреса. В Сенате ЛЛА придется противостоять перонизму, который сохранит первое меньшинство в обеих палатах. Роль губернаторов провинций, которые имеют большое влияние на законодателей верхней палаты парламента на своих территориях, будет ключевой в формировании альянсов. Одним из ключей к их смягчению может стать реформа закона о совместном участии в распределении собранных налогов: если средства, выделяемые провинциям, увеличатся, они могут ответить политической поддержкой. Хавьер Милей стал депутатом парламента на промежуточных выборах 2021 года. Он был самым популярным ведущим ток-шоу на телевидении и покорял аудиторию криками против государственных расходов. Тогда он получил пять мест в альянсе с другими силами, объединившими консерваторов по социальной политике и либералов по экономике. Милей уже тогда хотел стать президентом, но мало кто воспринимал его всерьез: он не представил ни одного законопроекта, решил разыграть свою зарплату среди своих сторонников в знак осуждения "привилегий политиков", а его блок после внутренних разборок сократился до трех человек: он, избранный вице-президент, Виктория Вильярруэль, консервативный адвокат, оправдывающая военных времен диктатуры, и социальный работник Каролина Пипаро. В ходе избирательной кампании десяток избранных законодателей от ЛЛА выразили свое несогласие с альянсом Макри и объявили о создании собственного блока. Пока неясно, сдержат ли они свое обещание с Милеем в "Каса Росада".