Хавьер Милей и асимметричная стандартизация
Один из величайших вызовов, стоящих перед журналистикой, перед теми, кто следит за общественной жизнью, заключается в такой простой вещи, как обнаружение новизны. Уметь оценить масштабы перемен, понять, когда начинается что-то новое. В тексте о войне Хуан Корради рассказывает об эпизоде, связанном с битвой при Вальми, в которой войска Французской революции разгромили прусскую армию в 1792 году. Эта битва ознаменовала начало затмения европейских монархий. После поражения Иоганн Вольфганг фон Гете, который был там, сказал прусскому верховному командованию: "Сегодня начинается новая эра, и вы были здесь". Это осознание того, что произошло нечто иное и началась другая история. Пока неясно, началась ли новая история с визитом главы Южного командования США Лауры Ричардсон, которая на прошлой неделе находилась в Аргентине и побудила президента отправиться в Ушуайю, чтобы побыть с ней. Помимо местных сплетен, связанных с жестами правительства и, прежде всего, Милея в поддержку визита этого генерала, возглавляющего военный аппарат США во всей Латинской Америке, то, что произошло на юге, имеет отношение к глобальной истории. Сегодня в мире вновь наблюдается большая поляризация. Она имеет некоторое сходство с холодной войной, она другая, но в чем-то похожа. Существует большая напряженность между двумя державами: Соединенными Штатами и Китаем. Другой важной страной, вовлеченной в эту напряженность, является Япония, союзник Соединенных Штатов, которая также соперничает с Китаем, как и другие азиатские страны. Те, кто думает о будущем, особенно в оборонном аппарате или в министерствах иностранных дел, всегда на четыре-пять ходов вперед и прогнозируют возможную войну. Что произойдет, если эта напряженность перерастет в военную проблему? Вот тут-то и возникает нечто очень важное, о чем мы не до конца осведомлены, потому что это очень специфические вопросы, - контроль над морем. Контроль над движением торговых судов и, в конечном счете, военных кораблей. С помощью двух карт мы можем понять, что произошло в Ушуайе. На первой мы видим военно-морские, военные и логистические базы США по всему миру. Очевидно, что их много в Соединенных Штатах, но интересно то, что помимо многих в Европе, их много и в Китайском море, в непосредственной близости от Японии и Китая, где и происходит действие фильма. На второй карте, которая менее известна, мы видим китайские базы. Порты и военно-морские базы, построенные, финансируемые или контролируемые Китаем по всему миру. Есть одна на Багамах, одна в Калифорнии. Но что же происходит в Аргентине? Можно выдвинуть гипотезу. Предположим, идет война и Панамский канал перекрыт. В этом случае юг Аргентины приобретает стратегическое значение. Аргентинский флот уже давно подумывает о создании базы материально-технического снабжения и ремонта, в том числе военной, в Ушуайе. В какой-то момент китайцы хотели построить и профинансировать ее, еще при предыдущем правительстве, но с тех пор на правительство США оказывалось сильное давление, чтобы не допустить этого партнерства с Китаем в контроле над военно-морским потоком на юге, который может стать гораздо более важным, если в случае военного конфликта будет прерван Панамский канал, управляемый Соединенными Штатами. "Во время президентства Альберто Фернандеса предшественник Ричардсона, адмирал Крейг Фаллер, командовавший Южным командованием, совершил поездку в Ушуайю; Ричардсон приезжал в 2022 году, он даже встречался с Кристиной Киршнер, имея в виду эту программу. Теперь он вернулся в страну, отправился на юг и вместе с Милей объявил о строительстве этой базы, которую они называют интегрированной базой. Интересный факт: перед приездом сюда, 14 марта, эта генеральша выступила с длинным докладом перед комитетом Сената США. В этом выступлении она почти исключительно ссылалась на две "злые" силы. Это прилагательное она повторяла без конца. Это были Китай и Россия. Среди всех затронутых тем он остановился на двух: базе для глубоководного наблюдения за небом в Неукене, которую США называют военной, а китайцы утверждают, что это только научная база, и создании военно-морской базы в Ушуайе. "Политика меняет значение карт. В свое время Средиземное море было одним и тем же, но перестало быть таковым, когда история двинулась в сторону Атлантики. Сегодня оно движется в сторону Тихого океана, и, похоже, происходит переоценка Южной Атлантики. В том числе из-за проекции Антарктиды и контроля над этой территорией. Собираются ли американские военные прибыть в Аргентину, чтобы управлять базой? Это будет зависеть от Конгресса, потому что невозможно вывести войска из страны или ввести их в нее, не пройдя через Конгресс, но этот вопрос был поднят, что, как сказал Гете, может стать началом новой эры, с партнерством между Соединенными Штатами и Аргентиной, с очень важным согласованием правительства Милея с Соединенными Штатами, которое напоминает и, вероятно, углубит согласование Карлоса Менема в плане обороны. Многое изменилось. Вероятно, также видение, которое западные державы, НАТО, Соединенные Штаты или даже Великобритания, имеют в отношении Мальвин, если между нашей страной и США существует военное партнерство в Южной Атлантике. Иными словами, мы сталкиваемся с важной новинкой, которая подразумевает то, что обычно работает: международные выравнивания обуславливают внутреннюю политику. Это соответствует внутренней экономической политике правительства Милея, потому что можно сказать, что в международной сфере происходит согласование с Соединенными Штатами, а в местном экономическом устройстве - поиск более капиталистической политики, предполагающей, как и при Менеме, сакрализацию частной инициативы. Сокращение размеров государства - это то, что впечатлило многих экономистов. Особенно на всю ортодоксальную экономику. Ведутся споры о том, является ли это сокращение устойчивым. Сможет ли сокращение расходов сохраняться в течение долгого времени, особенно потому, что оно в значительной степени основано не на экономии, а на отсрочке некоторых платежей, таких как, например, платежи производителям газа и электроэнергии, которые являются чрезвычайно важным счетом в размере двух триллионов песо в год. Он включает в себя контракты, которые государство должно соблюдать. Последовательность корректировки вызывает большие сомнения. Но многие экономисты также говорят, что это соответствует действительности, поскольку произошло значительное сокращение субсидий и пенсий. Если проанализировать сокращение за первые два месяца года, то в годовом исчислении государственные расходы сократятся на 7,3% ВВП. Чтобы дать вам представление, только 2% приходится на пенсии. 1,2% - это субсидии. Очевидно, что это кормит тех, кто упрекает Милея в том, что корректировка ложится на плечи населения. Идея о том, что корректировка будет касаться только политического класса, "касты", - это предвыборная идея, которую очень трудно реализовать на практике. Эта государственная корректировка, включающая в себя отмену энергетических субсидий, происходит в условиях сильной дезорганизации и дисбаланса, а также нарушения относительных цен. На графике динамики относительных цен, составленном строгим экономистом Мариной Даль Поджетто, приводится несколько примеров, например, заработная плата в официальном частном секторе в тот период, который для многих был последним периодом нормальной жизни в Аргентине: 2018 год, до кризиса, определившего конец правления Макри, до февраля 2024 года. Этот фактор, частные зарплаты, имел колебания в 1500%. Другим показателем является официальный доллар, где колебания составили 2145% в период с 2018 года по февраль прошлого года. С другой стороны, общий уровень цен, инфляция, составил 2500%. А еще есть доллар с ликвидацией, который ближе всего к свободному доллару: его колебания составили 2705%. Вот параметры, по которым можно узнать, где находятся остальные цены по отношению к зарплате, официальному доллару, инфляции и доллару с наложенным платежом. Самый высокий из всех приростов - это прирост при покупке автомобилей. Если инфляция составила 2500%, то автомобили подорожали на 3500%. Доходность автомобильных компаний впечатляет. Они приходят из материнских компаний и удивляются аргентинской рентабельности. Конечно, они также не могли перечислить дивиденды. Лекарственные препараты изменились на 3477 %. Следует уточнить: медицинская промышленность взимает эту плату с общего рынка, но предоставляет лекарства по цене ниже рыночной в PAMI, на которую приходится 40 % потребления лекарств. Но мы все равно говорим о 3477%-ном росте цен на лекарства при инфляции в 2500%. Это огромные деньги. Далее - бытовая техника, включая электронику из Огненной Земли: 3400% роста при 2500% инфляции, не говоря уже о зарплате, которая выросла на 1500%. Фрукты и овощи - 3200 %, сахар - 3200 %, табак - 3100 %, молоко и молочные продукты - 2816 %. Товары растут зачастую до безумия из-за экономики, которая способствует этому росту благодаря очень высокому уровню защиты. Очень закрытая экономика. Так же, как и бразильская, из-за МЕРКОСУР, и теперь с дополнительной защитой, называемой налогом PAIS, который взимается со всех импортируемых товаров. Это позволило этим относительным ценам значительно превысить инфляцию и, очевидно, значительно превысить заработную плату. С другой стороны, в "аду" этого графика, в самом низу, с очень отсталыми ценами, находятся электричество, газ и топливо с ростом на 901 %. Именно на эту отсталость жалуются компании в этих областях. Арендная плата 1000%. Гораздо ниже зарплаты, а также ниже уровня цен. То есть в период с 2018 по 2024 год сдача квартиры в аренду станет паршивым бизнесом. Есть и отсталость в образовании. Не говоря уже о пенсиях с 1300%. Интернет и телефония - еще одна из регулируемых статей: 1600%, выше зарплат и ниже инфляции. Сектор предоплаты в феврале, без учета последних повышений, был выше официальных зарплат, ниже официального доллара и значительно ниже общего уровня цен, инфляции. За весь период этот уровень составил 2500%, а рост предоплаты - 1900%. "Сегодня дискуссию на эту тему вызвал твит Луиса "Тото" Капуто, в котором он заявил, что предоплата "объявляет войну среднему классу". Этим заявлением он ввел себя в заблуждение по нескольким причинам. Во-первых, дело не в том, что компании, занимающиеся предоплатой, внезапно напали на средний класс. Существует декрет, декрет Штурценеггера, подписанный и защищенный правительством, который отменил регулирование препагаса и, как говорится в тексте декрета, "устранил ценовые ограничения". Именно правительство дало им возможность восстановить утраченные позиции по отношению к инфляции. Что же говорят владельцы компаний по предоплате? Что если мы продолжим эту отсталость, то обречем клиники на банкротство, а врачей - на обнищание. Врачи уже взимали плату за пределами системы, так называемые соплатежи, которые часто были недоступны пациентам". В секторе предоплаты говорят, что "если бы они хотели держать эти цены под контролем и ниже себестоимости, то им пришлось бы национализировать их". Правительство не пошло по этому пути, а скорее пошло по пути либерализации, следуя своей идеологии. Таким образом, Капуто можно сказать, что это сделал он, а не компании по предоплате. В твите Капуто есть еще один момент, на который стоит обратить внимание. Он заключается в том, что основной доход препагов связан с зарплатами. Откуда берутся средства, которыми располагают компании по предоплате медицинского страхования? В основном, из обязательного взноса с зарплаты в систему социального страхования, который затем поступает в компанию предоплаченного медицинского страхования - сейчас, к счастью, это посредничество приостановлено правительством в том же декрете - и из того, что каждый человек выделяет из своей зарплаты для улучшения этого взноса. Так формируется платеж в этот сектор экономики, который является фондом здравоохранения. Новшество в том, что правительство, которое не контролировало цены на предоплату, пошло на повышение цен на зарплату". "В этом контексте возникает конфликт с водителями грузовиков, которые договорились с бизнесом о более или менее 25% за март, которые правительство не хочет омологировать выше 15%. "Что говорят ортодоксальные профсоюзные деятели? Они вдруг стали ультралибералами. Они удивляются, как либеральное правительство, которое освобождает все цены, включая здравоохранение, единственная цена, которую оно контролирует, - это зарплата. Что скажет профсоюзный деятель? Если бы вы либерализовали цены на зарплату, не было бы столько проблем с оплатой здравоохранения. Вторая атака на средний класс: сам Капуто будет осуществлять ее, наступая на эти зарплаты и вызывая большое разжижение, что является одним из ключевых моментов этой программы, против которой возражает даже Международный валютный фонд (МВФ), управляющий правительством слева. Есть и третий аспект, вызывающий некоторое недоумение в связи с этим твитом министра экономики, и он связан с ценами на тарифы государственных услуг. Если мы подумаем о том, что произойдет с этими ценами, например, с ценами на газ, то для семьи среднего класса они вырастут на 400-500%. Кто заказал эту "атаку на средний класс"? Капуто обновил цены. Более того, многие газотранспортные и газораспределительные компании утверждают, что просили меньше, а получили больше. "Если бы нам нужно было найти общую нить в новейшей истории Аргентины, то это было бы следующее: вес тарифов на официальную заработную плату. Сколько процентов дохода семьи или зарегистрированного наемного работника приходится на электроэнергию и газ. "С декабря 2001 года при Киршнеризме была нисходящая кривая, была огромная тарифная отсталость, которая привела к чрезвычайным перекосам, из которых мы не можем выбраться до сих пор. Нам пришлось импортировать энергию, что сказалось на резервах Центрального банка, и у нас был переизбыток расходов и потребления, потому что энергию нам давали бесплатно. При Киршнеризме доля тарифов в зарплате составляла 2,9%, а Макри за три года довел ее до 12,2%. Когда в 2019 году людей спрашивали, почему они злятся на Макри, ответ был - из-за тарифов. В правительстве Альберто Фернандеса произошла новая задержка тарифов, скачок в конце, сделанный Массой: еще одна задержка для предвыборной кампании. Согласно расчетам исследования, в июле он составит 12,1%, что связано с уже запланированными изменениями в корректировке цен на энергоносители: с 4,1% до 12,1 за шесть месяцев. "Это очень важная корректировка зарплаты, и мы должны будем посмотреть, как она повлияет на настроение населения. Когда в 2016 году Макри произвел первое повышение тарифов, суд принял решение, и главным голосом был голос Орасио Росатти, нынешнего председателя суда, который установил, что повышение тарифов должно сопровождаться повышением зарплаты. Если я хочу привести тарифы в соответствие с уровнем инфляции, то необходимо привести в соответствие с инфляцией и зарплату. Эти две переменные, тарифы и зарплата, должны двигаться вместе, считает суд. В частности, так сказал Россатти. Позднее это знамя подхватил Серхио Масса, чтобы противостоять Макри в конце 2017 и начале 2018 года в связи с прогрессивным повышением тарифов, которое он санкционировал в течение трех лет. "Суд собирается снова поднять этот вопрос? Рикардо Лоренцетти - ярый враг Розатти, Розенкранца и Македы - говорит президенту, что они будут препятствовать и разъедать его". "Ваша проблема не только в Конгрессе, ваша проблема - в Суде". Из-за DNU? Да, хотя создается впечатление, что большинство Суда не так уж неохотно одобрит его, возможно, разделив его на части или разделив на разные области, чтобы не утверждать указ, который одним махом изменяет 800 законов. "Лоренцетти говорит, что мы должны быть осторожны с вопросом тарифов. И тут возникает большая проблема, в которую попадает президент: он принимает предложение о назначении Ариэля Лихо судьей Суда, и это вызывает волну критики и упреков, которая доходит до соседней комнаты Милея. В газете LA NACIÓN появилась колонка Альберто Бенегаса Линча (сына), которого Милей очень почитает, под названием "Телеграфное резюме президента Милея", где он выражает свое недовольство тем, что в Суд выдвинут судья, который кажется аналогом Альберди. Любопытно, что мы не знаем, прочитал ли Милей этот абзац, но он поставил ему лайк на своем гиперактивном аккаунте X. В среду прошли демонстрации Ассоциации адвокатов города Буэнос-Айрес, политического клуба, возглавляемого Рикардо Маццорином и Грасиэлой Фернандес Мехиде, сетей, связанных с системой правосудия; возможно, в эту среду на демонстрацию выйдет какая-нибудь важная бизнес-структура. Даже один из важных адвокатов, борющихся за качество юридической профессии, Гильермо Липера, попросил Ассоциацию адвокатов, которая находится в разгаре избирательной кампании, сделать заявление по поводу Лиджа: "В этот понедельник Патрисия Тротта, один из кандидатов, противостоящих правящей партии Рикардо Хиля Лаведры, сделала очень завуалированное заявление, сказав, что судьи должны быть этичными. Предполагается, что, учитывая уровень дебатов вокруг Лиджо, он имеет в виду именно его. Гил Лаведра пока не говорит, он сообщает своим друзьям, что Коллегия предстанет перед Сенатом, когда будет рассматриваться кандидатура Лиджо, и что он не поддержит ее. Мы не знаем, что он имеет в виду, говоря "не поддержит". Или он собирается обвинять? Это разные вещи. Но это правда, что в этих списках много дискомфорта, потому что все они в той или иной степени привержены Лихо или Лоренцетти". Делия Феррейра Рубио, интеллектуал, политолог, тесно связанный с электоральными исследованиями в Аргентине, авторитет в этой области и руководитель Transparency International в регионе, кажется гораздо более решительной и выпустила такой твит: "Борьба с коррупцией и безнаказанностью требует честной судебной системы, которая вызывает доверие у граждан. Аргентина не является исключением. Назначение судьи Лихо в Верховный суд никак не способствует укреплению честности и легитимности судебной системы". Феррейра высказался по этому вопросу гораздо яснее других. Затем он продемонстрировал график исследования Transparency о соотношении доступа к правосудию и коррупции в мире: "В случае Аргентины доступ к правосудию относительно хорош, лучше, чем в Китае, но с большей коррупцией, чем в Индии, Китае, Румынии или Буркина-Фасо - где доступ к правосудию очень мал, но коррупция меньше - в Иране, Никарагуа, Венесуэле или Гаити - странах, с которыми даже не хочется себя сравнивать. Дания - крайний случай". Милей собирается отправиться туда, чтобы завершить покупку американских самолетов F-16, которые он также предпочел приобрести в противовес китайским самолетам. Вопрос в том, что внешняя политика, казалось бы, должна соответствовать экономической политике, но, очевидно, либеральная экономическая политика и внешняя политика не соответствуют тому уровню институциональной прозрачности, который исповедует правительство Милея. В чем проблема с выдвижением Лиджо? Не только в его характеристиках. Он был под следствием в системе правосудия, судьей Эрколини и прокурором Пикарди. Очевидно, никто из них не принял во внимание отчет ПИФа, который показал подозрительные финансовые движения семьи Лихо, Ариэля и его брата Альфредо. Теперь Элиза Каррио и депутат Хуан Мануэль Лопес просят Судебный совет провести проверку этого дела, так же как они провели проверку суда Лихо за то, что он засыпал дела, но мы не знаем, с какими целями. Они просят Совет магистратуры и генерального прокурора, прокурора Касаля, расследовать, как вел себя Пикарди, принимал ли он во внимание эти отчеты ПИФ. Почему это интересно? Прежде всего потому, что президентом магистратуры является Розатти, которому так или иначе придется высказать свое мнение о том, хочет ли он расследовать, как с Лиджо обошлись в суде Эрколини в ходе расследования дела Пикарди. Макри недоволен политическими решениями Милея, и на фоне этого рассматривается вопрос о том, пойдет ли ПРО на выборы в ассоциации с La Libertad Avanza, особенно после того, как кандидатура Лихо попадет в Сенат. Ведь в день голосования, если за него проголосуют сторонники Кристины Киршнер, станет ясно, что за выдвижением Лихо в суд стоит не только скандал, вызванный назначением коррумпированного судьи, но и безнаказанность за коррупцию киршнеризма и, в частности, бывшего президента. Все это будет иметь свою цену, возможно, электоральную. Мы не знаем, видит ли это Милей, но, похоже, видит Макри: "Бывают моменты, когда происходит что-то новое, бывают моменты, когда начинаются эпохи. Возможно, для тех, кто беспокоится об институциональном качестве Аргентины, страны, в двери которой стучится наркоторговля, назначение Лихо судьей суда - как и база на Юге - это начало чего-то другого.