Хавьер Милей и губернаторы враждуют по поводу совместного использования ресурсов

CÓRDOBA - За три недели до смены правительства лидеры провинций объединяют усилия и требуют от президента Альберто Фернандеса "компенсировать" потерю совместного участия в результате изменения подоходного налога и "Покупай без НДС" - мер министра экономики и бывшего кандидата Серхио Массы, которого правящая партия поддержала при выдвижении своей кандидатуры. Они требуют совместного введения других налогов и даже настаивают на принятии декрета о необходимости и срочности. Претензии блока к отступающей администрации порождают напряженность и в отношениях с избранным президентом Хавьером Милей, который заявил, что сохранит эти изменения, и предупредил, что пересмотрит дискреционные трансферты: "Губернаторы Патагонии и НОА предупредили, что могут довести спор о фондах до суда. Если они пойдут по этому пути, то произойдет любопытное совпадение: губернаторы от Juntos por el Cambio и PJ вступят в борьбу за ресурсы перед новым правительством". "Будучи национальным депутатом, Милей поддержал реформу "Заработок", продвигаемую правящей партией. "Мы всегда будем голосовать за отмену налогов и сокращение государственных расходов", - заявил он, когда его критиковали в Juntos por el Cambio за поддержку инициативы Массы. Вчера вечером в интервью телеканалу TN он подтвердил, что будет поддерживать это правило, а также правило "Покупай без НДС", действующее до 31 декабря, которое, чтобы стать законом, должно быть одобрено Сенатом, где губернаторы имеют большее влияние. "Модификация заработка на этот год вышла в виде декрета, и консалтинговая фирма Aerarium установила, что фискальные издержки для провинций составляют 577 600 млн. песо, что эквивалентно половине месячной доле участия. Именно эти деньги губернаторы стремятся вернуть в ближайшее время. Когда Масса сделал это заявление, наперерез ему вышли губернаторы Кордована, Корриентеса Густаво Валдес, Жужуя Херардо Моралес и глава правительства Буэнос-Айреса Орасио Родригес Ларрета. Самым жестким оказался Родольфо Суарес из Мендосы, который обратился с иском в суд. На этой неделе десять губернаторов северных регионов, включая радикалов Моралеса и Валдеса, предложили включить в программу со-участия 25% от сбора чекового налога (сегодня 1,9% идет на финансирование AFIP, а остальные 98,1% - в Anses) и 35% от налога PAIS (который не участвует в со-участии). Днем позже провинции Патагонии предложили напрямую передавать им все, что собирается по чековому налогу. Марсело Капелло, экономист фонда Ieral of the Mediterranean, объяснил LA NACION, что если предложение провинций будет принято, то это добавит 0,34% ВВП (0,16% для PAIS и 0,18% для чекового налога). Он предупредил, что сейчас в первую очередь необходимо узнать, сохранятся ли изменения в налоге на заработок и продолжит ли Милей применять налог PAIS. "Для расчета экономист исходит из того, что сбор чекового налога остается неизменным в реальных величинах в этом и следующем месяцах (он прогнозирует инфляцию в 11,5% и 14% соответственно, как установлено РЭМ). Для PAIS базой является октябрьский сбор (налог изменился в этом году). "Что касается реформы, проводимой на Заработке, то предполагаемые годовые затраты составляют 1,96% ВВП, из которых 1,13% приходится на провинции. "Если бы эти три меры применялись одновременно, то чистый эффект был бы отрицательным для ресурсов совместного участия", - сказал он. Учитывая, что именно национальный государственный сектор имеет наибольший фискальный дисбаланс и что законодатели большинства провинций, которые теперь требуют компенсации, голосовали за изменение в Заработке, не представляется хорошей идеей сейчас дополнительно пополнять национальную казну", - сказал Капелло. Когда Масса настаивал на принятии закона "Покупай без НДС", он указывал, что потеря доходов провинций будет компенсирована из национальной казны, однако в законопроекте, одобренном Палатой депутатов, этот механизм не предусмотрен. По оценкам Бюджетного управления Конгресса США, при 12 млн. получателей льгот фискальные расходы в 2024 г. составят 1,1% ВВП, из которых на долю провинций придется 0,52%. "Во время правления Маурисио Макри в 2019 г. был издан указ об освобождении от НДС некоторых продуктов, входящих в базовую продовольственную корзину, и о повышении минимального необлагаемого подоходного налога на 20%. Губернатор штата Энтре-Риос Густаво Бордет подал в Верховный суд судебный запрет, чтобы не допустить снижения размера софинансирования. К нему присоединились Катамарка, Чубут, Формоса, Ла-Пампа, Ла-Риоха, Мисьонес, Сальта, Сан-Хуан, Сан-Луис, Санта-Крус, Санта-Фе, Сантьяго-дель-Эстеро, Огненная Земля и Тукуман. "Верховный суд принял решение в пользу Энтре-Риоса, и вместо отмены декретов нация взяла на себя все фискальные расходы, связанные с этими мерами. "