Хавьер Милей наводит мосты с профсоюзными активистами и пикетчиками, чтобы договориться о перемирии

"11 декабря с призрака снимают простыню". Этим остроумным высказыванием Серджио Палаццо иронизировал на этой неделе по поводу вторжения якобы неизвестного. Между шуткой и озабоченностью банковский лидер и национальный депутат, который является одним из любимых профсоюзных собеседников Кристины Киршнер, упомянул об инаугурации Хавьера Милея. Через три дня после этого заявления на FM Millenium Палаццо посвятил избранному президенту своего рода открытое письмо, в котором отверг план корректировки, приватизацию государственных компаний, долларизацию и возможную реформу трудового законодательства. "В рамках Конституции - все; вне Конституции - ничего", - так называлось обширное коммюнике, включавшее цитаты из статей 14 и 14-бис, ключевых для защиты прав трудящихся. Это было предупреждение, но также и ответ на победную речь либертарианца в ночь голосования, когда он заявил, что не потерпит насильственных протестов со стороны тех, кто выступает против его политики. В рамках закона - все, вне закона - ничего". Мы будем непримиримы к тем, кто хочет использовать силу для сохранения своих привилегий", - заявил Милей в одном из своих первых посланий в качестве избранного президента после 10 часов вечера в то историческое воскресенье, когда антиэстаблишментская партия выступила против объединенного перонизма. Открытое письмо Палаццо к Милею появилось через два дня после возобновления альянса между тремя центральными профсоюзами и социальными движениями, который был представлен в зале CGT в качестве открытки с изображением сопротивления. За этой толпой профсоюзных активистов, пикетчиков и кооперативистов сохранились исторические разногласия, которые делают единство действий маловероятным сегодня. Пока это всего лишь мимолетная фотография, подобная той, которую Масса получил в знак поддержки на выборах. CGT, несмотря на статистический скачок неформальной занятости и бедности, сохраняет власть и функционирует как связующее звено этой странной головоломки. "Возникает вопрос, как эти политические и социальные акторы будут взаимодействовать с завтрашнего дня с правительством Милея, который в своей первой президентской речи будет больше говорить о наследстве и о том, как обезвредить экономическую бомбу, чем о политике бензопилы, по словам трех надежных источников La Libertad Avanza. "Наиболее склонный к диалогу сектор CGT, состоящий из "Гордос" и самопровозглашенных "независимых", отрезал себя и уже открыл канал переговоров с либертарианцами. По словам лидеров обеих сторон, состоялся даже прямой обмен мнениями с избранным президентом. Следующим шагом будет попытка организовать первую официальную встречу между CGT и новым главой государства. По замыслу профсоюзных деятелей, это должно произойти до Рождества. Советники Милея по трудовым вопросам, напротив, советуют отказаться от формальностей и предлагают провести отраслевые встречи. Они не видят ничего, что избранный президент мог бы извлечь из этого рукопожатия с профсоюзной кастой. Через своих будущих министров Гильермо Франкоса и Гильермо Ферраро, в основном, а также через двух национальных депутатов, имеющих связи с профсоюзами, Милей мог бы послать примирительный сигнал диалоговому крылу CGT": трудовая реформа будет более мягкой, чем планировалось; не будет немедленного сокращения социальных планов, но будет проведен аудит; будут сохранены текущие контракты на общественные работы, а также план Procrear, и не будут затронуты профсоюзные социальные работы, управление которыми будет находиться под контролем Энрике Родригеса Кьянторе, человека из Pro, который отвечает за Патрисию Буллрич. Сигналы белого флага. Трудовая глава "омнибусного" закона, который Милей направит в Конгресс на следующей неделе, будет гораздо менее претенциозной, чем та, которую разработал Мигель Анхель Пунте, бывший второй номер Хорхе Триака в Министерстве труда в администрации Камбиемоса и бывший менеджер по персоналу в Ternium, входящей в группу Techint. Он будет включать в себя фонд выходных пособий по типу Uocra, который заменит выходное пособие, хотя оно будет добровольным и будет оговариваться в коллективном договоре для каждого вида деятельности. Он также будет направлен на сокращение судебных разбирательств путем внесения поправок в закон 2403 и сделает первый шаг к переносу трудового правосудия в район Буэнос-Айреса, что является одной из главных задач Маурисио Макри в его исторической борьбе с тем, что он называет "индустрией судебных процессов". Однако в нем не будет инициатив, напрямую затрагивающих власть профсоюзов, таких как лишение работодателей их роли "агентов по удержанию" сумм профсоюзных взносов или некоторых взносов, которые сейчас являются обязательными. Также сомнительно, что будет достигнут прогресс в борьбе с концепцией сверхактивности коллективных договоров (КД). Сверхактивность означает, что все КОС имеют определенный срок действия, и если новые соглашения не заключаются, то сохраняется действующее. В настоящее время это закреплено в статье 6 закона 14.250. Данте Сика, советник Патрисии Буллрич по трудовым вопросам, предложил временно приостановить их действие. "Это прагматизм, зачем нам конфликтовать?" - оправдывают стратегию Милея некоторые его советники, которые не видят необходимости в скорой конфронтации с перонистскими профсоюзами. Министерство труда будет понижено в ранге до секретариата и поглощено суперминистерством человеческого капитала, которое возглавит Сандра Петтовелло. Министерство труда возглавит Омар Ясин, юрист по трудовым спорам, связанный с Pro, который также работал в администрации Камбиемоса в качестве директора Службы обязательного трудового примирения при Триаке. Одной из первых задач Ясина станет созыв Совета по заработной плате до конца года, чтобы обновить минимальный прожиточный минимум и мобильную заработную плату, которая в настоящее время составляет 156 000 песо. Одна из стратегий нового чиновника может заключаться в том, чтобы затормозить обновление, чтобы таким образом не индексировать зарплатные переговоры. Одна проблема: минимальная зарплата является ориентиром для размера социальных выплат, пенсионных пособий и страхования от безработицы. С зарплатами может произойти то же самое, что и с показателями в законе о бюджете: их может съесть инфляция. Значит, заморозка зарплат не за горами? "У администрации будет дерегулирующая ДНК. Проблема не в зарплатах, а в корректировке цен", - сказал один из советников Ясина. Ясин будет окружен другими бывшими чиновниками "Макристы", знакомыми с работой органа, который находится на перекрестке интересов бизнеса и профсоюзов. Орасио Питрау (заместитель министра труда), Густаво Морон (инспекция по трудовым рискам) и Карина Паласиос (профсоюзные ассоциации) вернутся к управлению после опыта работы в качестве помощников Триаки. К ним присоединится либертарианец с макристским прошлым Луис Паломино, который займет пост заместителя министра занятости, и его задачей станет преобразование социальных планов в реальную занятость. Обновленный "план сращивания", который не принес результатов ни Макри, ни Серхио Массе, взял на вооружение ту же идею, которую Про изложил в 2016 году. В ближайшем будущем планируется перекрестное сопоставление данных о бенефициарах и создание агентства по контролю за политикой социальной помощи. Пабло де ла Торре, лидер конурбации с тесными связями с церковью, станет секретарем по социальному развитию - область, которую также поглотил Петтовелло. В ходе переговоров, которые были открыты между либертарианцами и сторонниками диалога CGT, не был затронут вопрос о возможной корректировке государственного управления, которая кажется неизбежной, судя по публичным заявлениям Милея и обмену мнениями при переходе различных областей. "Ассоциация государственных служащих (ATE), имеющая вес в обеих сторонах CTA, активизирует уличные протесты с послезавтрашнего дня в качестве превентивной меры. "Под угрозой находятся около 64 000 государственных служащих. Нынешняя администрация не смогла урегулировать положение многих людей", - заявил Родольфо Агияр, глава ATE. Его заявление прозвучало еще до того, как Агустин Росси и Карла Виццотти перевели сотни сотрудников главы кабинета министров и министерства здравоохранения, соответственно, на постоянную работу почти со скидкой. Союз гражданского персонала страны (UPCN) отличается от ATE и занимает более осторожную позицию, ожидая первого личного контакта с Милеем или его представителем. Главой UPCN является Андрес Родригес, третий номер в CGT и член сектора диалога, в число союзников которого входят другие лидеры, окружавшие Карлоса Менема в 1990-х годах, такие как Херардо Мартинес, Родольфо Даер, Армандо Кавальери и Хосе Луис Лингери. "В некоторых государственных органах опасаются зачистки сотрудников. В PAMI, например, один из пяти профсоюзов массово записывал сотрудников после выборов 22 октября. "Люди в отчаянии и начали вступать в профсоюз из страха, чтобы мы могли их защитить", - оправдывается глава Utera Рубен Гримальди, который через десять дней после голосования повысил около 400 членов профсоюза до категории делегата, чтобы защитить их в случае возможного увольнения. PAMI - это как раз одна из тех областей, которыми Луис Баррионуэво заинтересовался во время своих примирительных переговоров с либертарианской вселенной. Приход Эстебана Легуизамо на пост исполнительного директора фонда социального обеспечения пенсионеров - хорошая новость для гастрономического сектора. А также для La Cámpora, которая надеется сохранить некоторые льготы, несмотря на то, что на нового руководителя уже подали в суд Грасиэла Оканья и Луис Петри за якобы нерегулярное распределение средств. Конфликты, которые всплывают на поверхность в администрации, которая еще даже не приступила к работе".