Хавьер Милей: Победа в конфликтах или решение проблем?
Аргентина уже некоторое время находится в состоянии возбуждения, особенно в последние несколько месяцев. В последние недели это состояние усилилось. Когда наступает такой уровень вибрации и реальность становится настолько электризующей, мы не должны упускать из виду основные проблемы. Хавьер Милей создал свою публичную личность, завоевал симпатии важного сектора аргентинского общества, породил ожидания и победил на выборах, опираясь на точку опоры. Этой точкой опоры стал редко встречающийся уровень разочарования значительной части общества в политической системе. Очень глубокое состояние разочарования, перешедшее в возмущение. Исходя из этого состояния, он показывает этой части общества врага. Его стратегия заключается в том, чтобы определить соперника и предложить этой части аргентинцев победить его. Этот соперник - "каста". Милей обещает решить проблемы, победив врага, которым является традиционное политическое руководство. Нет необходимости иллюстрировать это бесконечным количеством выражений, движений, сценографий, которые правительство создает, чтобы дать понять, что это война между друзьями и врагами. Нет необходимости напоминать, что именно так формировалась идентичность киршнеризма на протяжении долгого времени, особенно после конфликта с сельской местностью. Итак, в чем же заключается проблема, которая ставит Милея перед парадоксом, противоречием и дилеммой? В том, что "каста" более многочисленна, чем правящая партия. На это он отвечает знаменитой цитатой из первой книги Маккавеев: "Неважно, насколько многочисленна армия перед тобой. Важно, что за тобой стоят силы небесные". Но мы говорим о политической команде, у которой нет парламентской силы, нет территориальной привязки к собственным губернаторам и - к счастью - прямого влияния на судебную систему. Другими словами, есть проблема в том, чтобы начать эту войну и победить противника. "Мы должны перевести эту дилемму в практическую плоскость. В формулировке, которую за последние несколько часов вывел испанец, большой знаток аргентинского общества, на основе качественных опросов, проводимых на протяжении десятилетий Роберто Сапатой, говорится, что роль лидера может заключаться в том, чтобы думать о политике как о конфликте, как о сценарии, в котором его функция заключается в победе над врагом. Или же роль политика может быть другой: решать проблемы. Победить или решить проблемы? Это не одно и то же. Решение проблемы предполагает ведение переговоров. Понимание стимулов другого, оценка того, насколько у этого другого есть законная позиция, которую следует принять, или он просто обманщик, защищающий надуманные интересы. Наконец, решение проблемы требует некоего компромисса. Есть такое слово, которое исключено из словаря этого чиновничества: решение проблем подразумевает в какой-то степени уступки, уступки. В конце концов, если смотреть на это с точки зрения скорости решений, решение проблемы предполагает постепенность, а не шок. Оно предполагает компромисс. Есть такая шутка: "Что такое верблюд? Лошадь, сделанная комиссией". Это лошадь, с которой договорились. Поэтому она деформирована. Она не отвечает первоначальной идее. Что такое политика? Механическое применение государственного рецепта или реализация рецепта и, следовательно, деформированной идеи? В подходе "друг-враг", в лозунге Хавьера Милея о том, что нельзя делать ни шагу назад, кроется основной принцип популистской политики, который постоянно фигурирует в речи президента. В воскресенье вечером Милей объяснил Луису Мажулю в интервью LN, что у него, и это повторяющаяся фантазия всех популистских лидеров, нет посредников между собой и обществом. Он пользуется социальными сетями, пишет в твиттере и общается с людьми. В конце концов, в центре не должно быть прессы, потому что она - кристалл, который деформирует нарратив. И он критикует. Все это он говорил журналисту. Перед Маджулом он заявляет, что не хочет, чтобы журналисты работали в СМИ. Что общение происходит в сетях. Между людьми и им. Это правительство придает огромное значение социальным сетям. Прямо сейчас и в течение всего понедельника в X разгорелся спор о личности аккаунта "Enfant Terrible", имя пользователя которого @NicolaBrandeis. Министры правительства и ведущие деятели правящей партии в Конгрессе утверждают, что это аккаунт Сантьяго Капуто, маркетингового вдохновителя Хавьера Милея. Это аккаунт, где выставляются напоказ конфронтационные стратегии, очень уничижительные по отношению к тем, кто критикует, к тем, кто выступает против. Весь день люди говорили: "Это ты, Сантьяго Капуто". А Капуто, умно, с сарказмом, отвечал: "Да, все, что он говорит, - мое. И все это правда". В том же интервью Луису Мажулю Милей сказал очень интересную вещь, которую он также упомянул в разговоре с Альберто Фернандесом, состоявшемся несколько дней назад. Да, они оба разговаривают, чтобы упрекнуть друг друга и дать друг другу совет. Президент сказал: "Я общаюсь с очень немногими министрами. Я сосредоточен на экономике, безопасности и социальном сдерживании. Я общаюсь с Луисом Капуто, Патрисией Буллрич и Сандрой Петтовелло". Ближе к дому те, кто смотрит на центр правительства, настаивают: "На самом деле Милей - экономист, который сосредоточен на экономике. Он контролирует качество рецепта, чтобы он был выполнен чисто и чтобы был шок. Как можно скорее - нулевой дефицит". Это подразумевает стратегию противостояния, к которой добавляются Луис Капуто и Буллрич, подтверждая, что они заберут их всех, что нет необходимости вести переговоры, что они побеждены. "Каста боится". Таков лозунг кампании. Милей продолжает в том же тоне. У него неплохие результаты. Если мы посмотрим на результаты, представленные в графике имиджа президента, составленном по результатам опроса общественного мнения, проведенного консалтинговой компанией Aresco под руководством Федерико Аурелио, то увидим, что президент имеет положительный и регулярный положительный имидж на уровне 56,3 %. Несмотря на свои рассуждения о мерах жесткой экономии, Милей сохраняет тот уровень признания и консенсуса, который он завоевал у избирательных урн во втором туре выборов. Его негативный и средний негативный имидж составляет 42,6 %. Из обоих процентов мы получаем важный факт - показатель, который больше всего ценится политиками. Позитивный имидж по-прежнему выше, чем негативный. Следовательно, дела у Милея идут очень хорошо. И вполне вероятно, что значительная часть этой поддержки связана с тем, что он держит знамена борьбы, что он не только представляет себя как человека, который решает проблемы путем переговоров, но и побеждает другого. В чем же недостаток? С течением времени, а это происходит в эти часы, в Аргентине начинает возникать главный вопрос. Это не тот вопрос, который сейчас задает широкая общественность. Это вопрос, который задают себе многие бизнесмены, профсоюзные деятели и представители политического истеблишмента. Но прежде всего - представители инвестиционного мира. Кто здесь главный? Кто контролирует игру? Кто задает курс для навигации? У кого есть политическая формула для этой хаотичной и дезинтегрированной Аргентины, которая появилась в результате всего избирательного процесса? Совсем другое дело - спросить, кто побеждает врага или кто побеждает на поле боя. И этот вопрос ведет к другому: контролирует ли Милей механизм, который позволил бы решить проблемы? Это важный вопрос сегодня, важный потому, что возможность контролировать игру ставит дихотомию между Милеем и оппозицией: "У оппозиции тоже нет политической формулы, она ищет ее. Существует много фрагментации. Достаточно посмотреть, как они голосуют в Конгрессе. Вероятно, наиболее четкое представление об этой проблеме дали радикалы, которые проголосовали по DNU 70 в Сенате тремя разными способами. Одни воздержались, другие проголосовали против, третьи одобрили. Все это выливается в состояние недоумения политического руководства. С обеих сторон они ищут уравнение, ключ, который позволит им доминировать в игре. И в центре этой проблемы находится операция, в которую вовлечены некоторые, возможно, не все члены правительства: соглашение с губернаторами, которое будет спроецировано на Конгресс и придаст Милею форму управляемости. Это означает, как следствие, раскол в перонистских блоках. Если будет достигнуто соглашение с руководителями провинций, следует ожидать, что законодатели, подчиняющиеся этим губернаторам, проголосуют за программу-минимум правительства и не займут непримиримых позиций, которых можно ожидать от самого жесткого киршнеризма". "Оппозиция ищет эту формулу. И в этом отношении есть новые подвижки. В эту пятницу состоится съезд PJ. Там они попросят Альберто Фернандеса, без всякого неуважения, об отпуске. Он будет отстранен от руководства партией, и его заменит Комиссия по политическим действиям. Это очень редкое явление в перонизме, который всегда признавал лидера. Когда нет босса, они как рыба в воде. "Комиссия политических действий" кажется скорее радикальным, совещательным или горизонтальным изобретением. Несомненно, наличие комиссии положит начало процессу обновления внутри партии, поскольку само ее существование подразумевает, что достичь синтеза очень сложно. Перонизм переживает драматическое поражение, которое Кристина Киршнер пытается скрыть. Тогда будет решаться задача реконструкции панперонизма, что предполагает возвращение Серхио Массы. Пределом во всем этом является Мигель Анхель Пичетто. Вы должны посмотреть на эту шахматную партию. Недавно состоялась важная встреча, которая осталась незамеченной. Хорхе Йома, посол Маурисио Макри в Перу, работающий под руководством и при поддержке Пичетто, неделю назад встретился с Кристиной Киршнер. Йома - политический голос губернатора Ла-Риохи Рикардо Кинтелы, возможно, самый жесткий по отношению к правительству. Что-то назревает. Кристина Киршнер и Йома не говорят о времени, они говорят о власти. Второй ход. Отмена DNU в Сенате. Два или три понедельника назад мы описали программу Кристины Киршнер. Первым пунктом была отмена ДНУ. Второй - попытаться добиться большинства в Конгрессе для совместного введения налогов в интересах провинций и в ущерб Хавьеру Милею и Луису Капуто. Третья цель заключалась в восстановлении учительского фонда и, в конечном счете, соевого фонда, чтобы 30% отчислений распределялись между провинциями. Этот декрет уже отменен. В правительстве, как мы все знаем, поднялся шум. Они обвиняют Викторию Вильярруэль, которая по непонятной причине не попала за политический стол правящей партии. Они обвиняют ее в том, что они проголосовали против указа. Но если бы она продолжала откладывать решение вопроса, было бы у нее больше или меньше голосов "за"? Ведь в последние недели ДНУ теряет голоса в Сенате. Это видно по результатам голосования. Были и те, кто воздержался. Например, два человека из Мисьонес, которые могли бы быть "за". Провинция Мисьонес - дружественная провинция для правительства, начиная с губернатора Уго Пассалакуа. Алехандра Виго, жена Хуана Скьяретти, также воздержалась. Он проголосовал против и сказал, что бизнесмены, связанные с режимом Огненной Земли, позвонили ему [версии говорят, что это были два классика: Ники Капуто и Рубен Черняховский, короли электронной сборки] и сказали, чтобы он был осторожен, если будет голосовать против, потому что это правительство, для них, тех, кто имеет этот режим защиты, относится к ним хорошо. Но что произойдет, если оно начнет относиться к ним плохо? Бланко сказал, что бизнесмены боятся, что Милей в гневе покончит с режимом в Огненной Земле. Это интересно, потому что Милей говорит, что с режимом покончить нельзя. Он объяснил это Маджулу в воскресенье вечером. Он сказал, что режим выгоден, потому что не взимает налогов. Но он игнорирует или делает вид, что игнорирует, суть режима, которая заключается не в налоговых льготах, а в уровне тарифной защиты. Как может быть, что Милей, который так верит в рынок и либерализацию, в случае с Огненной Землей говорит, что это нельзя трогать, что это приобретенные права? В указе Федерико Штурценеггера есть легионы "приобретенных прав", которые рушатся. Но Огненную Землю трогать нельзя. Строго говоря, все версии, говорящие о финансировании политической кампании бизнесменами Огненной Земли, подтверждаются. Это противоречие между дискурсом и практикой". "Рассеяние, которое проявилось в радикализме, также проявляется в Pro. В этот понедельник состоялась встреча между Маурисио Макри и Орасио Родригесом Ларретой. Она была посвящена подготовке к предстоящему приходу Макри на пост президента Pro. Макри утверждает, что Милея следует поддержать, со всеми вытекающими отсюда трудностями. Со всем тем, что ему может не нравиться в нем. Почему? Потому что там есть наши идеи, и потому что избиратели "За" - с Милеем. Точно так же, как в 2015 и 2016 годах избиратели радикалов были с Макри, и радикальным лидерам пришлось склониться. Ларрета отвечает, что он не согласен со многими идеями Милея. Кроме того, эта коалиция - паршивая сделка. Ларрета считает, что если у Милея все получится, то "Про" будет похожа на UCeDe Менема. А если плохо, то они станут Frepaso Де Ла Руа. Ларрета предпочитает не быть в руководстве Pro и оставляет Макри свободу рук для продолжения своей стратегии. Этот разговор говорит о том, что Pro находится на грани распада. Это реальное противостояние, а не противостояние Макри и Буллрича, которые по-разному относятся к Милею. Оппозиция ищет формулу. Перонизм обновляется. DNU отменяется, и появляется новое профсоюзное давление. Необходимо обратить внимание на то, что происходит в переговорных процессах во всех провинциях. В каждом районе начинается шум. Мы находимся в другой Аргентине. Вы замечаете это? Конгресс, который был кладбищем, проснулся и сегодня превратился в муравейник. Нужно уметь его читать. Просыпаются профсоюзы внутри страны. И в некоторых промышленных профсоюзах наблюдается большая агрессивность. В центре событий сегодня находятся металлурги. Сталелитейный сектор металлургической промышленности, производители стали. Генеральный секретарь UOM Абель Фурлан, который тесно связан с Кристиной Киршнер, возглавляет UOM и является выходцем из Кампаны. Он выходец из группы Techint, так как был профсоюзным активистом в этой сфере деятельности. UOM решила объявить шестидневную забастовку. Паоло Рокка, генеральный директор Techint, возможно, самый важный бизнесмен в Аргентине из-за объема своей отрасли и своей компании, появляется очень редко, но он решил выступить перед средствами массовой информации Кампаны, где сказал: "Забастовка меня очень беспокоит (...) Эти действия, которых мы не видели 30 лет, ставят под угрозу отношения, которые Tenaris поддерживает со своими клиентами. На мой взгляд, в этих действиях профсоюзов есть политический компонент, который не помогает нашему обществу". Работник сталелитейной промышленности теряет 250 000 песо за шесть дней простоя. Рокка подчеркивает, что ничего подобного не наблюдалось уже 30 лет и что это негативно сказывается на отношениях с клиентами, особенно с теми, кому мы экспортируем продукцию. Если так будет продолжаться, возникнут проблемы с получением долларов для этого сектора". Рокка уточняет, что здесь есть и политическая составляющая: "Оппозиция начинает искать формулу, чтобы противостоять Милею. Вот почему становится так важно, найдет ли правительство эту формулу в отношении губернаторов. Десять из них, представляющие НОА и НЕА, собираются встретиться во вторник 26-го в Сальте. Там будет присутствовать губернатор Густаво Саенс, который является своего рода координатором для северных губернаторов. На повестке дня - омнибусный закон, который правительство решило значительно сократить - с 664 статей до 268 - и восстановление того, что было изъято из подоходного налога, который многие губернаторы не хотят поддерживать. Вместо этого они просят правительство принять участие в других налогах, таких как налог на чеки, но Милей отказывается: "Есть еще формула корректировки пенсий. Чиновники хотели бы, чтобы им делегировали формулировку этого уравнения. Они говорят, что могут оплатить расходы на корректировку пенсий". Оппозиция и некоторые союзники утверждают, что они не могут дать им эту ручку. Некоторые в правительстве предлагают сделать DNU, чтобы выйти из Конгресса. Милей в воскресенье в эфире LN заявил, что для пенсий нет DNU: "Важен вопрос подоходного налога, потому что он сочетается с профсоюзным вопросом. Особенно в стратегическом секторе, который также является экспортером: в нефтяном секторе. Работники этого сектора не платят Ganancias, что составляет 35% от зарплаты. Теперь этот налог будет введен. Другими словами, зарплаты работников нефтяного сектора сократятся на 35%. Многие из них получают очень высокие зарплаты. Профсоюзы хотят, чтобы компании заплатили его. Компании заявляют, что не собираются платить. Профсоюзный конфликт в нефтяном секторе постепенно приближается". К этому следует добавить появление новых действующих лиц. НОА-НЕА. Встреча губернаторов в Сальте. Еще одна группа: выходцы с юга. Вся Патагония сформировала блок. Они говорят, что являются владельцами энергии. Они нанесли на пентаграмму то, что Игнасио Торрес напевал в плохом смысле в Чубуте: "Я перекрою им газ или нефть". Они говорят, что не собираются ничего ни у кого отрезать, но собираются сами проводить политику. Они даже мечтают о создании нефтегазовой компании в Патагонии". "За всей этой группой стоит умный, расчетливый и сегодня скрытый ум: Серхио Масса. Если вы хотите узнать, что задумал Масса, вам нужно посмотреть на патагонский блок. Великий ювелир, терпеливый, стоический, - это Гильермо Франкос, министр внутренних дел, который понимает, что мы должны решать проблемы, а не создавать конфликты. Он приводит людей в Дом правительства. Они считают, что к третьей неделе апреля может быть достигнуто соглашение, включающее пенсионную формулу, вопрос о подоходном налоге и сокращенный омнибусный закон. Станет ли ДНУ законом? Об этом уже говорили. О его демонтаже и принятии законов. Они улыбаются суду, потому что говорят, что если это пройдет через Конгресс, то исполнится то, что сказал Горацио Розатти во вторник на прошлой неделе на встрече AmCham: "Пусть политика не приносит свои проблемы нам, пусть политика решает свои проблемы, в Конгрессе или где бы она ни была". "Пусть они решают проблемы, - подчеркнул он. Политика чувствует, что она не в состоянии решать проблемы, потому что погружена в кризис легитимности, и поэтому она предпочитает, чтобы народ решал проблемы, мобилизуясь против правительства. Существует также проблема инфляции. Консалтинговая фирма Clara провела для Odisea Argentina исследование, посвященное росту цен. Это консалтинговая компания, которая информирует весь потребительский, промышленный и коммерческий сектор о поведении рынка в отношении определенных товаров. Они провели опросы в 472 торговых точках различных сетей супермаркетов по всей стране: "Результаты анализа, разделенные по неделям, показывают, что наблюдается рост цен на различные продукты и что цены на них стремительно растут. Например, цены на товары для дома и чистки белья выросли с 2,48% в первые семь дней февраля до 2,74% в последующие семь дней и, наконец, до 4,22%. В целом за месяц рост составил 10,28 %. В разделе "Гигиена и косметика" произошло нечто подобное: начавшись с 0,03 %, он вырос до 0,97 % и достиг 1,65 % инфляции. То есть 2,55 % за месяц. В завтраках и закусках он начинался с 3,19% и поднимался до 3,47%. Итого 8,29%. Что касается напитков и алкоголя, то за месяц он подскочил на 10 %, а по продовольственным товарам рост составил 4,80 %. Последний показатель имеет решающее значение, поскольку речь идет о сердце индекса цен. Именно на это обращает внимание Луис Капуто. Именно поэтому он позвонил в продовольственные компании и сказал им, что они должны вернуться к ценам, которые "вы" преувеличенно взвинтили, думая, что девальвация будет бесконечной. "Со своей стороны, фармацевтическая промышленность ведет переговоры с правительством о системе цен, которая должна включать закупки PAMI. Неизвестно, будет ли проведен тендер, как это пытался сделать в свое время Макри. На долю PAMI приходится 40% рынка лекарств. Промышленность говорит правительству, что если оно просит правительство отдать лекарства в PAMI, то нельзя просить его так сильно снизить цены на лекарства в аптеках. Поэтому Капуто предпринимает и другие очень важные меры. Во-первых, запланированное на апрель повышение цен на транспорт будет отложено на более поздний срок. Во-вторых, запланированное повышение цен на газ, которое в некоторых случаях может составить более 700 %, также откладывается. Этот второй Капуто начинает напоминать первого Капуто. Того, который был частью команды Альфонсо Прат-Гая в начале правления Макри. Почему? Потому что шоковый Капуто начинает становиться более постепенным Капуто, с извинениями за слово и за президента: "Это правительство становится более постепенным, опасаясь социальных издержек инфляции и диспропорций в ценах на энергоносители, которые обновляются. Наверное, это можно только приветствовать. Потому что постепенность - это дитя переговоров и реализма. Понимания трудностей. И понимания того, что политика - это не автоматическое применение рецепта".