Южная Америка

Хавьер Милей сохраняет сильную корректировку в отношении провинций в разгар переговоров по Ley Bases и фискальному пакету.

Хавьер Милей сохраняет сильную корректировку в отношении провинций в разгар переговоров по Ley Bases и фискальному пакету.
Переговоры в Конгрессе об утверждении Ley Bases и пакета налоговых реформ не привели, как это было принято у предыдущих правительств, к более щедрому открытию кошелька Казначейства со свежими средствами для провинций. Напротив, правительство Хавьера Милея держит кнут корректировки на высоком уровне: за первые четыре месяца года дискреционные трансферты провинциям сократились почти на 90%, согласно отчету Бюджетного управления Конгресса (OPC). Результат, похоже, налицо: утверждение первых двух законов администрации Милея все еще застряло в Сенате, где жесткие оппозиционные блоки уже предвкушают их отклонение, а сторонники диалога грозятся переработать оба законопроекта с изменениями в ключевых статьях. Перед лицом такого отпора со стороны Конгресса, который не предложит ему законы до 25 числа этого месяца, президент Хавьер Милей рассматривает возможность отправиться в одиночку, без губернаторов и политических лидеров, на подписание своего так называемого «майского пакта», намеченное на следующие выходные в Кордове. «Правительство, похоже, не хочет уступать в вопросах фискальной корректировки, одной из жертв которой являются дискреционные трансферты провинциям, то есть трансферты, осуществляемые нацией вне рамок совместного участия. Вместе с разжижением пенсий и удержанием платежей за энергоносители, резкое сокращение Министерством экономики этих трансфертов во многом способствовало тому, что в конце прошлого месяца оно могло похвастаться финансовым профицитом в 0,2% ВВП. «Губернаторы на собственном опыте ощутили всю серьезность корректировки. Трансферты на финансирование текущих расходов упали на 85,4 % в реальном выражении по сравнению с первыми четырьмя месяцами 2023 года, и были статьи, которые имели нулевое исполнение, например, Фонд укрепления бюджета провинции Буэнос-Айрес. Ни одного песо не было перечислено и в тринадцать провинций, которые не перевели свои фонды социального обеспечения в национальные, что вызывает тревогу у губернаторов. Трансферты на капитальные расходы провинций (в основном на финансирование общественных работ) также резко сократились: 97,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, согласно данным OPC. Среди нулевых трансфертов выделяются следующие: строительство дорожных объектов за пределами национальной дорожной сети, финансовая помощь провинциям и муниципалитетам, поддержка развития общественных работ и т. д. «Несмотря на интенсивность сокращений, в последние три месяца наблюдается замедление темпов корректировки по сравнению с январем прошлого года, когда нация почти полностью перекрыла кран дискреционных трансфертов. Это следует из отчета Аргентинского института фискального анализа (Iaraf) под руководством Надин Арганарас, который, однако, указывает, что эта помощь не только минимальна, но и не охватывает все районы в равной степени. Среди неавтоматических фондов, которые правительство до сих пор распределяло в очень малом объеме, - взносы в Национальную казну (ATN), Фонд поощрения учителей (Fonid) и другие образовательные статьи, а также субсидии на транспорт, энергию и трансферты провинциальным больницам. Согласно отчету Iaraf, в соответствии с критерием кассового метода (выплаченные кредиты), в первые четыре месяца года наиболее сильно пострадали такие округа, как Корриентес, Чубут, Кордова, Ла-Пампа, Сан-Луис и Ла-Риоха. С другой стороны, CABA, Jujuy, Santa Cruz и Buenos Aires получили минимальную передышку по сравнению с январем. «Несмотря на ситуацию фискального удушья, которой они подвергаются, большинство перонистских губернаторов и их отряды в Конгрессе остаются непреклонными в своем неприятии законопроекта о базе и фискального пакета. Лидеры Juntos por el Cambio, более послушные, чем их коллеги-перонисты, поскольку они делят часть своего электората с либертарианским правительством, поддерживают обе инициативы и призывают своих законодателей одобрить их без вопросов, особенно пакет фискальных и налоговых реформ: «Они включают отмену подоходного налога, широкомасштабную схему отмывания денег и новый налоговый мораторий. Их одобрение приведет к увеличению доходов от совместного участия на 0,2 процента ВВП до конца года, что является минимальным облегчением, которое не сможет обратить вспять потери, уже понесенные из-за рецессии и сокращений, введенных государством».


Релокация в Уругвай: Оформление ПМЖ, открытие банковского счета, аренда и покупка жилья