Хавьер Милей в центре двойной неопределенности

Общественная жизнь и, в частности, правительство находятся под давлением двух взаимно усиливающих друг друга неопределенностей. Одна из них - это неопределенность валютного курса, вызванная неизвестностью соглашения с Международным валютным фондом. Другая - политическая. По мере формирования альянсов и избирательных списков возникают вопросы о том, каким будет состав правящей партии в течение второго двухлетнего срока правления Хавьера Милея. Это стратегический вопрос, поскольку можно предположить, что в течение этих двух лет необходимо будет обработать программу реформ, требующих парламентского потенциала. Другими словами, успех экономической программы, о которой ведутся переговоры с Фондом, зависит от качества и объема законодательных блоков, которые появятся в результате октябрьских выборов. Луис Капуто стал жертвой отсутствия определенности, которую он сам же и ввел на сцену. После того как президент объявил, что соглашение с Фондом будет направлено в Конгресс, министр заявил, что режим «ползучей привязки», то есть ежемесячной девальвации официального доллара на 1%, будет прекращен. Чем он будет заменен? Никто не ответил на этот вопрос. Рынок полон спекуляций. Отмена режима смешивания, бандинг, установление минимального пола для цены доллара. Последствия: вчера параллельные доллары достигли 1300 песо, а Центральный банк совершил самую маленькую продажу резервов с 13 дней назад, когда над системой обменных курсов нависла туча недоверия. Самое неприятное последствие заключается в том, что этот рост «свободной» валюты увеличивает разрыв с официальной валютой, поощряя поведение, которого следует избегать: импортеры ускоряют свои закупки, экспортеры избегают продаж. Такое поведение влияет на главную проблему экономической политики: нехватку резервов. Чистые резервы не превышают 2 миллиардов долларов и составляют чуть менее 8 миллиардов, если не учитывать новый долг, взятый у импортеров с декабря 2023 г. Аргентина снова столкнулась со своей старой проблемой: нехваткой долларов. Смягчающим обстоятельством этой трудности является возможность одобрения администрации Дональда Трампа в Валютном фонде, так что выделение новых средств для страны будет объемным. Смелость либерализации обменного курса прямо пропорциональна объему такой помощи. Отношения с Соединенными Штатами играют стратегическую роль для хрупкой Аргентины. Это также подогревает отношения с другими партнерами по МЕРКОСУР, когда Милей занимает пост временного председателя блока. Правительство хочет заключить с Вашингтоном соглашение о свободной торговле, - говорит он. В Министерстве иностранных дел решительный Луис «Хулио» Креклер отстаивает идею о том, что договор может быть подписан вне МЕРКОСУР. Эти гипотезы обостряют некоторые противоречия внутри кабинета. Противоречия связаны с защищенными секторами. Например, Федерико Штурценеггер намерен открыть рынок лекарств. С этой целью он планирует принять постановление, которое отменит резолюцию 118 2012 года, защищающую местные лаборатории. Caeme, палата, объединяющая международные компании, торжествовала. Но праздновала она напрасно, поскольку проект Штурценеггера затерялся в административных цепях кабинета министров. Еще одно новое событие: на прошлой неделе Anmat, агентство, регулирующее продажу продуктов в стране, опубликовало постановление, согласно которому «биоаналог», то есть биологическое лекарство, очень похожее на уже одобренное, не нужно проверять, если это национальный бренд. Но он должен быть проверен, если это иностранный бренд. Даже если он уже прошел проверку в стране происхождения. В-третьих, в ближайшие несколько часов Министерство здравоохранения собирается официально оформить инициативу, которая также дает преимущества национальным лабораториям: речь идет о создании многопрофильного агентства по контролю за финансированием медицинских технологий, которое будет выносить решения о качестве и экономической стоимости лекарства до того, как Anmat выдаст на него разрешение. Критики этой последовательности - международные производители лекарств - подозревают, что эта процедура дискриминирует определенные продукты до того, как будет признано их научное качество. Это старая война между национальными и иностранными лабораториями, которая теперь становится решающей, потому что очень трудно, чтобы соглашение о свободной торговле с Соединенными Штатами не требовало открытия этого очень богатого рынка. Если говорить более конкретно, то будут ли американские лаборатории лоббировать свои интересы, чтобы их интересы были каким-то образом включены в соглашение с Фондом? Одна деталь: Гита Гопинат, заместитель директора Фонда, от одобрения которой зависит утверждение программы, в своей научной карьере специализировалась на конкурентоспособности бизнеса. Торговый спор в фармацевтическом секторе пересекается с, казалось бы, более асептическими макроэкономическими дискуссиями. На данный момент Штурценеггер должен признать, что существуют силы, связанные с финансированием избирательных кампаний, которые более могущественны, чем либертарианская идеология. Роль Фонда и его финансовой помощи чрезвычайно велика, потому что главная дискуссия в эти дни - достаточно ли песо для того, чтобы нехватка долларов двигала рынок. Капуто уверяет нас, что нет. Экономисты, такие как Мигель Кигуэль, утверждают, что да, особенно если принять во внимание большой объем депозитов в песо, хранящихся в банковской системе, который некоторые эксперты оценивают в эквивалент 100 миллиардов долларов. Конечное значение этого спора, если смотреть на него с политической точки зрения, заключается в том, что инфляция может вновь войти через валютную дверь, пусть даже на некоторое время. Сдерживание инфляции - главный трофей, с которым La Libertad Avanza (LLA) пойдет на выборы: «Успех в борьбе с инфляцией - главная причина, по которой избиратели улыбаются „кандидатам Милея“. Спрос на стороне небесных сил. Поможет ли предложение? Обычно это второстепенная проблема, но удастся ли правящей партии составить привлекательные списки, чтобы удовлетворить этот спрос? Есть два важных перекрестка. Выборы в Буэнос-Айресе и выборы в провинции Буэнос-Айрес. На них развернутся две великие битвы за власть в новом политическом цикле, который открылся подъемом либертарианства. Милей против Макри, Кисильоф против Киршнеров: «В первом конфликте „Pro“ против LLA в столице. Президент хочет покорить этот холм, чтобы объявить о конце правления Маурисио Макри над электоратом, который простирается от центра до правых. Хорхе Макри, глава правительства, определил поле битвы: выборы в законодательный орган Буэнос-Айреса, которые впервые привлекают внимание, потому что он перенес их на более поздний срок, вычеркнув из календаря выборов. «Маурисио Макри идет на эти выборы с хрупкостью, которая означает раскол Juntos por el Cambio. Радикалы уже раскололись. А в партии Pro произошло два раскола: Патрисия Буллрич и Орасио Родригес Ларрета. Оба были предварительными кандидатами на пост президента под цветами этой силы. Партия Макри намерена нейтрализовать ущерб, который Ларрета может нанести своим расколом. Именно поэтому они поощряют радикальный список, который работает на диссидентского избирателя Pro. Хорхе Макри обратился к услугам своего старого друга Даниэля Анхеличи. Бингеро доминирует в портупее UCR и имеет неприемлемое влияние на Эмилиано Якобитти, проректора UBA и наставника Мартина Лусто. Эти детали подробно обсуждались в минувшую субботу в ресторане Roldán, где кассационный судья Карлос Махикес, легендарный «боксинданга», отмечал свое полувековое пребывание на посту судебного чиновника. Среди тех, кто его развлекал, были Лукас Нехамкис, личный секретарь теневого Антонио «Хайме» Стьюсо, кандидат на пост министра суда Ариэль Лихо и бингеро Анхеличи, политический босс Хуана Баутисты Махикеса, генерального прокурора города и сына уважаемого человека. Близость Неямкиса к Лиджо показательна: говорят, что помощник Стиусо был одним из тех, кто предупреждал, что «если вы не поддержите Ариэля, то рискуете пройтись по судам». Эта угроза дошла до важного столичного лидера через общих «друзей». Сенатор Хосе Майянс рассказал, что она распространялась и в Верхней палате: «Боксинданга» Махикес только что выступил с лекцией о борьбе с преступностью в журнале одного из владельцев компании Roldán, неоднозначного партнера Хосе Луиса Мансано и Даниэля Вилы. Кроме того, он вынес решение в меньшинстве в пользу иска адвокатов Карлоса Воданьи, регионального главы бывшего AFIP в Санта-Фе, который признал себя виновным и чьи разоблачения сотрясают коррумпированные структуры этой провинции. Эти защитники требовали, чтобы Воданью судили по старому процессуальному кодексу, который отдает предпочтение судье перед прокурорами. Если бы критерии Махикеса были соблюдены, то сегодня дело находилось бы без судьи. Так получилось, что Марсело Байлаке и Гастон Сальмаин, главы федеральных судов Росарио и Санта-Фе, исключены из процесса, поскольку являются закадычными друзьями Воданьи. Сальмаин - судья по гражданским и коммерческим делам с избирательной юрисдикцией. Он был назначен суброгатом Национальной избирательной палатой. По чьему приказу? Все начинается и заканчивается в шумном Ролдане, под присмотром веселого Диего Леперы, который оживляет захватывающие вечера четверга. Анхеличи могут похвастаться тем, что контролируют UCR Буэнос-Айреса гораздо эффективнее, чем семья Макри может доминировать в Pro. Маурисио до вчерашнего вечера не мог найти себе кандидата. «Нет» Марии Евгении Видаль казалось окончательным. Фернана Кироса не хотят видеть после пандемии: слишком ограничивает. Последней, кто получил приглашение завернуться в желтый флаг, стала видная Сильвия Лоспенатто. Главное условие, которое Макри предъявляет к такому кандидату, - быть «ларретистом». Калабрийская кровь: «Национальное правительство не переломило ситуацию. За маневр отвечает Карина Милей, которая пока не приняла кандидатуру Мануэля Адорни. В Каса Росада говорят, что пресс-секретаря спонсирует Сантьяго Капуто, «волшебник из Кремля». Президент не хочет избавляться от Адорни, который каждое утро является его первой линией обороны. Может ли кандидатура Адорни быть свидетельской, в стиле Киршнеристов? Милей выдвинул в суд кандидатуру Ариэля Лихо. Тот, кто может сделать больше, может сделать меньше. Раздел электорального рынка, принадлежавшего Juntos por el Cambio, может превратить перонизм Хуана Мануэля Ольмоса в первое меньшинство, которое выдвигает Леандро Санторо, кандидата, способного модулировать радикальную мелодию лучше, чем последователи Анхеличи. Макри намерен провести приемлемые выборы в городе, чтобы заставить Милея заключить соглашение по национальным спискам в Сенат и Депутаты, которые будут разыграны в октябре. Главная цель: чтобы не пришлось бороться за Сенат. Это гипотеза, которая укрепляется каждый раз, когда появляются разговоры о проправительственной кандидатуре Патрисии Буллрич, возможно, также свидетельской. В этих воображаемых переговорах с Милей у экс-президента есть важный актив в виде возможности выдвинуть список Pro в провинции Буэнос-Айрес. Фрагментация неперонистских голосов, которую президент провоцирует в городе, очень вредна в провинции. Там бенефициаром будет не Санторо, а Кристина Киршнер: «Сила давления Макри значительно уменьшилась с тех пор, как Диего Сантилли и Кристиан Ритондо, ласковый „Пучо“, пришли к столу Милея в качестве старательных сотрудников в Буэнос-Айресе. Чтобы скрыть свое неуважение к бывшему президенту, они заявили, что сообщили ему о встрече. Такое непокорство способствует тому, что Милей ставит перед собой задачу разъедать руководство Макри. Но еще один фактор облегчает задачу: конфликт, разгоревшийся между госпожой Киршнер и Акселем Кисильофом. Бывший президент вчера продвигала законопроект, представленный в провинциальном сенате ее сторонницей Тересой Гарсией, чтобы сделать общенациональные и провинциальные выборы одновременными. Кициллоф же выступал за обратное: раскол, который оставил бы его главным победителем на провинциальных выборах. После этого шага госпожи Киршнер вопрос о смелости и характере Кисильофа остается на первом плане. Если по совету Хорхе Феррареси, Марио Секко и Андреса «Куэрво» Ларроке он призовет к отдельным провинциальным выборам, ПиС Буэнос-Айреса окажется на грани раскола. Милей будет гораздо меньше зависеть от солидарности Макри. А Макри будет практически обречен на союз с UCR Максимилиано Абада. Еще одна миссия для бингеро».