Депутаты готовятся противостоять вето Майлея на финансирование больницы Гаррахан и университетов

Оппозиция открыла заседание Палаты депутатов с намерением дать старт обсуждению двух законов, ветированных президентом Хавьером Милеем, которые направлены на обеспечение финансирования детских больниц и государственных университетов. Однако последнее слово остается за Сенатом. Кворум был достигнут благодаря 132 законодателям, занявшим свои места. Вокруг здания Конгресса собрались врачи, студенты, оппозиционные партии, профсоюзы и пикетчики, чтобы оказать давление в поддержку принятия законов. Согласно решению, принятому на заседании парламентской комиссии, на котором лидеры фракций собрались, чтобы определить повестку дня сессии, она продлится около 13 часов. Она начнется с ряда чествований и вопросов о привилегиях. После этого начнется обсуждение закона о неотложной педиатрической помощи, которое продлится около двух с половиной часов. Голосование по нему запланировано на 17:00. «Сессия продолжится обсуждением бюджета университетов, голосование по которому запланировано на 21:00. Эта дискуссия в Палате депутатов совпадет с кульминацией студенческой мобилизации, которая ожидается сегодня днем у входа в Конгресс. После этого будет проведена серия заседаний Комиссии по конституционным вопросам, которую возглавляет либертарианский политик Николас Майораз, с тем чтобы она вынесла свое решение до конца месяца. «Одним из наиболее важных является тот, который направлен на ограничение использования декретов о необходимости и срочности (DNU), одного из основных инструментов правительства Милеи, который уже получил предварительное одобрение Сената. Правящая партия стремится к тому, чтобы сессия была закрыта до рассмотрения этого вопроса. Она делает ставку на затягивание обсуждения, чтобы не допустить принятия этого законопроекта до окончания парламентской сессии 30 ноября». Цифры не в пользу правящей партии, но играют на руку критически настроенным фракциям, которые продвигают сессию. В ходе первоначального голосования обе инициативы набрали две трети голосов, что сегодня позволило бы оппозиции настоять на своем и отменить президентский вето. В тот раз правящая партия не набрала 87 голосов, необходимых для защиты решения Милея: всего 75 голосов против в университетах и 67 в случае закона Гаррахана, в то время как в Сенате он сопротивлялся практически в одиночку. «Решающими будут отсутствия и воздержания. В голосовании по Гаррахану было 26 пропусков, а в голосовании по университетам — 18. Спекуляции касаются того, как сегодня поступят эти законодатели, большинство из которых подчиняются губернаторам или временным союзникам правящей партии. Значительная часть из них принадлежит к партии Pro, которая не может определиться со своей позицией по отношению к правительству, которое чрезмерно их эксплуатирует, не вознаграждая за любезности. Правительство ответило единственным доступным ему средством: достало кошелек и раздало средства провинциям. Это сделал новый министр внутренних дел Лисандро Каталан, который выделил 12,5 млрд песо из средств Национального казначейства (ATN): 3 млрд песо провинции Энтре-Риос, 2,5 млрд песо провинции Чако, 4 млрд песо провинции Мисьонс и 3 млрд песо провинции Санта-Фе. Большинство законодателей, подчиняющихся этим провинциальным руководителям, воздержались от голосования или не явились на заседание. Ни один из них не проголосовал вместе с правительством. «В прямом эфире по национальному телевидению президент попытался нанести окончательный удар, объявив об увеличении финансирования университетов и детских больниц, а также других секторов, находящихся в состоянии войны. Однако спор не был разрешен: в Палате депутатов ситуация осталась паритетной в случае с университетами и с небольшим преимуществом оппозиции в случае с законом о неотложной педиатрической помощи». Дело в том, что, помимо сомнений в реальности обещанного Майлеем увеличения, за день до отправки средств четырем губернаторам Каса Росада сократила на 40,267 млрд песо трансферты национальным университетам и урезала провинциям почти 130 млрд песо в виде текущих и капитальных трансфертов на общественные работы. Проект финансирования университетов предусматривает автоматическую индексацию расходов на функционирование, университетские больницы и науку и технологии с учетом инфляции, с обратной силой до 2024 года и двухмесячной корректировкой. Он также предусматривает первоначальное повышение заработной платы на 40,8%, ежеквартальные переговоры о заработной плате и ежемесячные повышения, привязанные к индексу потребительских цен, а также восстановление стипендий и аудитов AGN. Милей уже наложил вето на аналогичный закон в прошлом году. По данным OPC, налоговые расходы на 2025 год составят около 1,9 трлн песо, что эквивалентно 0,23% ВВП. «Закон о чрезвычайной ситуации в педиатрии предусматривает восстановление заработной платы для всего персонала в этой области, отмену налога на доходы от дежурств и сверхурочной работы, разрешение прямых закупок материалов и финансирование из резервных фондов. Он также укрепляет систему медицинских резиденций. Определяет, что финансирование будет осуществляться за счет перераспределения средств и использования резервов». Третья часть сессии будет отмечена началом процедуры отклонения делегированных декретов и декретов о необходимости и срочности, инициированных министром по дерегулированию Федерико Стурценеггером. Если оппозиция наберет простое большинство, инициативы будут переданы в Сенат. «В этом списке фигурирует указ 396 25, который реорганизует Национальный институт водных ресурсов и объединяет Inpres с Segemar». Также будет пересмотрен DNU 62 25, который изменил Закон о гендерной идентичности, чтобы ограничить доступ к хирургическим и гормональным операциям по смене пола исключительно лицам старше 18 лет. «Еще один рассматриваемый текст — это указ 383 25, который преобразовал Национальное агентство по контролю за материалами в Национальный реестр оружия, подчиняющийся Министерству безопасности». Наконец, будет поставлен на голосование указ 446 25, который устанавливает новый устав Федеральной полиции, ориентированный на федеральные и сложные преступления, который отменяет функции местной безопасности в городе Буэнос-Айрес и предусматривает план модернизации с сокращением числа поступающих.