«Это переломный момент»: поддержка и возражения против обязательного внедрения электронной идентификации скота

После того как правительство установило нормативную базу для внедрения Национальной системы электронной идентификации животных, которая с 1 января следующего года станет обязательной для всего скота, буйволов и оленей в стране, сельскохозяйственный сектор отреагировал на это противоречивыми мнениями. Хотя в секторе признали важность модернизации идентификации скота, некоторые лидеры заявили, что этот процесс должен был быть реализован на добровольной основе и с дифференцированными сроками в зависимости от производственных реалий каждого региона. Новая система оставит в прошлом ручную прослеживаемость. «Эта мера была официально утверждена постановлением 841 2025 Национальной службы здравоохранения и качества сельскохозяйственной продукции (Senasa), опубликованным в Официальном вестнике. В нем установлено, что с 2026 года она будет обязательной для всего скота крупного рогатого, буйволиного и оленьего в стране. Согласно официальному тексту, схема будет основана на «комбинации визуальной карты и электронного устройства», которым может быть радиочастотный чип (RFID), руминальный болас или инъекционный микрочип. Цель состоит в том, чтобы обеспечить индивидуальную прослеживаемость каждого животного от рождения до убоя. Одним из первых, кто затронул эту тему, был Карлос Кастаньяни, президент Конфедерации сельских сообществ Аргентины (CRA), который напомнил, что обсуждение обязательности не является новым для организации. «С самого начала этот вопрос был спорным и в свое время вызвал бурные дискуссии в нашей организации, но теперь все решено», — заявил он LA NACION. «Хочу подчеркнуть, что система, которая будет введена в действие в следующем году, хороша, но мы по-прежнему считаем, что идеальным вариантом было бы сделать ее добровольной, но решение уже принято, и все», — добавил он. Руководитель пояснил, что CRA не против самой системы, а против недостаточной гибкости в ее применении. «Я всегда даю пояснения: система очень хорошая, она внедряется во всем мире, и это будущее. Мы не против системы, но в свое время мы предложили другой подход: сделать ее не обязательной, а добровольной, или установить срок, например, для производителей на севере страны, в лесных районах или для мелких животноводов, у которых менее 20 коров, которым сложнее ее внедрять», — заявил он. В этой связи Карлос Ролдан, президент Ассоциации сельских обществ Корриентеса (ASRC), сказал, что производители провинции «никогда не выступали против индивидуальной прослеживаемости, но против ее обязательного характера». «Мы понимаем, что это должно быть последовательным и должно быть решением компании. Тот, кто хочет получить доступ к дифференцированным рынкам по дифференцированным ценам, должен обеспечить индивидуальную прослеживаемость, но тот, кто не заинтересован в этом рынке или считает, что его структура не позволяет этого, должен иметь возможность выбрать тип прослеживаемости для своего хозяйства. С самого начала мы выступили против, потому что мелкие производители не в состоянии этого сделать. Сегодня мы не видим разницы в стоимости мяса, которое мы экспортируем», — добавил он. В этом смысле он сказал, что даже не имея системы отслеживания, установленной правительством на 2026 год, «увеличивается квота, например, на экспорт говядины в США, то есть по-прежнему открыт доступ к элитному рынку с отличными ценами». Теперь мы требуем, чтобы, учитывая, что это продвинулось и вышло, обязательная индивидуальная прослеживаемость с 1 января 2026 года, чтобы мясоперерабатывающие предприятия сделали необходимые инвестиции, чтобы прослеживаемость действительно достигла не только экспортных рынков, но и внутреннего рынка, и аргентинцы также знали, что они едят», — подчеркнул он. «Наконец, Ролдан обратился с прямой просьбой к правительству: «Мы просим снизить удержания с бычков, выращенных на окраинных полях Корриентеса, Чако, Формосы и Сальты, которые находятся очень далеко от порта и мясоперерабатывающих предприятий, чтобы по крайней мере эта прослеживаемость сопровождала нас и помогла нам добиться снижения удержаний». В другом контексте Кастаньяни подчеркнул, что «вопрос заключается только в добровольности и в том, чтобы для сложных полей был установлен гораздо более длительный срок». Он пояснил: «В Аргентине существуют очень разные реалии для производителей». Он попросил, чтобы система имела реальную преемственность во всей мясной цепочке. «Еще одно наше требование заключалось в том, чтобы эта инициатива не застряла на стадии реализации, чтобы эта система, разработанная в первую очередь для обеспечения прослеживаемости, дошла до прилавков», — заявил он. Напротив, ветеринарный врач и бывший президент Senasa Бернардо Кане приветствовал это решение и назвал его историческим прорывом для аргентинского животноводства. «Я считаю важным, что индивидуальная электронная идентификация становится обязательной. Это переломный момент. Путь в одну сторону. Аргентина отставала на 25 лет в этом вопросе», — заявил он. Кане пояснил, что система имеет не только коммерческую, но и санитарную и управленческую цель. «Она необходима по вопросам собственности, санитарии, управления и промышленной прослеживаемости. Требуется хорошее управление с точки зрения здравоохранения, производственного и коммерческого управления», — пояснил он. В этом смысле в резолюции Senasa подчеркивается, что новая система позволит «оптимизировать процессы контроля и надзора», а также облегчит доступ к международным рынкам, которые предъявляют более строгие требования к идентификации животных. Уругвай, соседнее государство и прямой конкурент в экспорте мяса, уже несколько лет использует аналогичную систему. Кане напомнил об этом примере: «Уругвай экспортирует в Японию и Корею, имея такой же санитарный статус, как и Аргентина, и даже баранину с костями по этой причине. Я не вижу в этом ничего предосудительного», — сказал он. «В любом случае, на первом этапе необходимо иметь идентификацию, а затем каждое предприятие может внедрить уже существующие на рынке приложения для контроля веса, перемещения или санитарного обслуживания». Специалист подчеркнул, что более четырех миллионов животных в стране [почти 10 % поголовья крупного рогатого скота] уже обслуживаются в рамках добровольных систем электронной идентификации, и результаты являются положительными. «Те из нас, кто использует эту систему, не возражают и не отвергают ее, а только рекомендуют», — отметил он. «Согласно резолюции, внедрение будет осуществляться постепенно, с установлением сроков и механизмов мониторинга, которые Senasa определит в дополнительных правилах. Также предусмотрено обучение производителей и сельских техников для обеспечения эффективного применения». В этом контексте, во время своего визита на сельскохозяйственную выставку Expo Rural в Эль-Сапальяр, в Чако, Кастаньяни вновь подтвердил свою готовность к диалогу. «Сельское хозяйство готово и дальше вносить свой вклад в развитие, но для этого нужны четкие, предсказуемые правила и условия, которые поощряют усилия и инвестиции», — сказал он. И заключил: «Мы убеждены, что единство и совместные усилия являются основой национального прогресса».