Южная Америка

Милей предпринимает вторую попытку приватизировать гидропуть, ключевой коридор для экспорта товаров из стран МЕРКОСУР.

Милей предпринимает вторую попытку приватизировать гидропуть, ключевой коридор для экспорта товаров из стран МЕРКОСУР.
После первой неудачной попытки Хавьер Милей теперь намеревается продвигать идею передачи в концессию частной компании водного пути, речного коридора протяженностью 3400 километров, имеющего ключевое значение для вывоза аргентинского экспорта. По истечении срока подачи предложений были вскрыты конверты, и теперь правительство должно оценить трех кандидатов, заинтересованных в получении права на управление этой ключевой артерией: двух бельгийских компаний, Dredging, Environmental Marine Engineering (DEME) и Jan De Nul, и одну бразильскую, DTA Engenharia. План Хавьера Милеи заключается в приватизации на 25 лет с возможностью продления еще на 5 лет обслуживания и эксплуатации аргентинского участка (около 1400 километров) магистральной водной артерии (VNT), более известной как водный путь Парана-Парагвай. Этот путь соединяет речные порты Боливии, Парагвая, Бразилии, Аргентины и Уругвая с Атлантическим океаном на протяжении 3400 километров непрерывного плавания. Ежегодно по нему проходит около 4500 морских судов и перевозится более 80% объема экспорта страны, как агропромышленных продуктов, так и автомобильной продукции. Тендер, объявленный правительством в декабре прошлого года, предусматривает эксплуатацию, взимание платы за проезд, техническое обслуживание, сигнализацию и дноуглубительные работы на водном пути от 1238-го километра реки Парана, в месте ее слияния с рекой Парагвай, до глубоководной зоны реки Ла-Плата. Кроме того, он обязуется инвестировать в технологии, которые обеспечат более высокую скорость навигации. 1400 километров водных путей, находящихся под юрисдикцией Аргентины, в течение 25 лет управлялись частным консорциумом, состоящим из бельгийской компании Jan de Nul и аргентинской Emepa. Когда в 2021 году срок контракта истек, правительство перониста Альберто Фернандеса (2019-2023) вернуло управление в руки государства. Однако Jan de Nul продолжала руководить операциями, будучи субподрядчиком государства. Emepa, со своей стороны, оказалась замешана в деле Cuadernos, в рамках которого стало известно, что владелец компании Габриэль Ромеро якобы давал взятки, чтобы получить продление концессии в 2010 году. Уже под руководством Милея правительство попыталось вновь передать компанию в частные руки и в ноябре 2024 года объявило тендер, который сопровождался многочисленными жалобами на отсутствие прозрачности. Одиннадцать компаний проявили интерес к официальному проекту, но на момент вскрытия конвертов только одна из них сделала официальное предложение: бельгийская компания DEME, которая больше всех критиковала тендер и указывала на наличие уклонов в тендерной документации (и которая теперь снова находится среди участников тендера). Тогда правительство объявило процесс недействительным и начало расследование, чтобы определить, оказывала ли DEME давление на других конкурентов или имело ли место какое-либо незаконное соглашение в ущерб государству и аргентинским производителям. Правительство сообщило, что условия этого нового тендера были разработаны при поддержке и под контролем Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), которая «гарантировала прозрачность процесса». «Совместная работа с этой организацией ООН обеспечила, что процесс присуждения контракта будет регулироваться критериями конкурентоспособности, которые приносят прямую пользу национальной экономике», — отмечается в официальном заявлении, в котором также подчеркивается роль, которую сыграли бизнес-палаты и правительства провинций, через которые проходит водный путь. Среди наиболее важных изменений по сравнению с предыдущим тендерным предложением — значительное сокращение сроков концессии (с 30 лет с возможностью продления еще на 30–25 лет с возможностью продления еще на 5 лет) и снижение базовых цен с 4,5 до 3,8 доллара за тонну чистого регистрационного веса (TRN). «Этот тендер гарантирует снижение логистических затрат как минимум на 10% в долларах с первого дня», — уверяет Иньяки Арресейгор, исполнительный директор Национального агентства портов и судоходства. Также удалось добиться большей глубины в работах, которые будут проводиться, и включить в трассу аргентинскую провинцию Энтре-Риос. По оценкам правительства, оценка предложений займет около трех месяцев, а затем потребуется от 60 до 90 дней, чтобы победитель вступил во владение гидропутем. «Мы должны начать новую операцию во втором полугодии», — отмечает Арресейгор. Тем не менее, некоторые вопросы по поводу тендерного процесса остаются. С одной стороны, отмечается, что более 1400 километров будут переданы одному концессионеру, что создаст «неэффективную монополию» из-за масштабности задачи. Команда Майлеи опровергает этот аргумент и приписывает его заинтересованным лицам, желающим получить часть бизнеса. С другой стороны, отмечается, что отсутствуют «цели по глубине», чтобы современные сухогрузы могли выходить с полной загрузкой и избегать дорогостоящих остановок в других портах. В правительстве уверяют, что в тендере предусмотрена максимально возможная глубина, которую позволяют оценить существующие исследования. Остается открытым вопрос о пересмотре условий для достижения большей глубины на основе новых анализов, которые позволят узнать, что находится на дне реки ниже уже исследованного уровня.