Hidrovia: деловая сделка на миллион долларов и спорный пункт, который может вызвать гнев Китая
Аргентина Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Есть два документа, которые становятся сердцем приватизационного проекта: общие и особые условия конкурса. В них прописано все: что продается, какие обязательства есть у каждой стороны, какова цена и срок, кто может участвовать в тендере, и еще тысячи пунктов. Правительство уже предоставило контракт Hidrovía для тех, кто заинтересован в сохранении судоходности реки Парана в течение 30 лет. Среди 3610 страниц, составляющих этот документ, есть одна, которая может вызвать гнев мирового гиганта по одной простой причине: китайские компании остались вне конкурса. Сердцем такого официального решения является статья 16 постановления. Там, на 12-й странице из 1919 страниц, составляющих общие условия, вы можете прочитать решение. Несколько слов, которые, словно дротик, пересекли Буэнос-Айрес и оказали непосредственное влияние на район Сааведра, в частности на проспект Крисолого Ларральде, где расположено посольство Китая в Аргентине. Текст прост: «Статья 16. Лица, не уполномоченные заключать договоры». Сразу после этого начинается перечисление тех, кто будет лишен возможности участвовать в тендере. В ней 10 пунктов, но 8-й - тот самый, который попал в пасть дракона: «Любое юридическое лицо, которое прямо или косвенно контролируется суверенными государствами или государственными органами, в капитале, в принятии решений или любым другим способом», - говорится в статье. Грубо говоря, можно сказать, что китайские компании, все с государственным капиталом в составе акционеров, не будут участвовать в тендере на дноуглубительные и маячные работы на реке Парана в течение следующих 30 лет. Это решение, разумеется, застало врасплох китайские группы, являющиеся крупными мировыми игроками на рынке крупномасштабных дноуглубительных работ. В правительстве также прекрасно понимают, что эти два пункта могут стать семенами разногласий в недавних и хрупких двусторонних отношениях, которые правительство президента Хавьера Милея начало выстраивать с восточной администрацией после долгих и явных агрессий в бытность его работы в Casa Rosada. «На прошлой неделе в одном из баров Буэнос-Айреса один из тех, кто отвечает за запуск приватизации, признался LA NACION: »Мы знаем, что это будет процесс, полный противоречий. В Аргентину приедут самые крупные дноуглубительные группы в мире, приедут со своими предложениями, со своим желанием инвестировать, но также и со своей лоббистской силой и силой давления». Не успели сказать, как сделали: владельцы судов, которые постоянно снимают дно, чтобы углубить реки, начали пускать в ход свое оружие и свои кошельки. Люди, возглавляющие китайское лобби, охраняющие для пекинских чиновников чуть ли не кусок старинного фарфора, подняли тревогу. На самом деле такие пункты обычно не встречаются в тендерной документации. «Мы никогда не видели такого пункта», - признался один из них. У этого случая может быть известный аналог. YPF, аргентинская нефтяная компания, в которой государству принадлежит 51 процент акций и которая котируется на международных рынках, идеально вписывается в число компаний, которым запрещено участвовать в тендерах. Это компания, прямо или косвенно контролируемая суверенными государствами или государственными учреждениями, в капитале, в принятии решений или любым другим способом, если быть буквальным с тем, что написано в общих условиях тендера. То есть, она не сможет конкурировать нигде, если страны включат этот пункт». »Причины, по которым Casa Rosada включила это исключение, следующие: «Мы приватизируем концессию магистральной дороги, потому что хотим, чтобы частный сектор управлял ею. Неправильно позволять, чтобы она контролировалась компанией из другого государства. Это не имеет смысла, к тому же это стратегически важное место». »На этом дело не закончилось, дипломатическое представительство занялось этим вопросом. «Посольство [Китая] - это организация, которая обслуживает любую китайскую компанию или гражданина. Очевидно, что мы имеем право требовать неравного обращения в Аргентине», - сказал человек азиатского происхождения, хорошо знакомый с двусторонними отношениями. Спецификации являются результатом диалога и совместной работы с пользователями и провинциями, использующими маршрут, который будет углублен до 39 футов - с первым этапом унификации глубин - на участке Тимбуэс-Осеано. Предусмотрены динамические методы, позволяющие устанавливать новые глубины (более 39), а также новые якорные стоянки и места для обхода в любое время действия контракта, что придает динамизм реальности, находящейся в постоянном развитии и модернизации», - говорится в официальном заявлении правительства, распространенном главой кабинета Гильермо Франкосом, который объявил о решении приватизации. На этой встрече он также сообщил, что конкурсная документация предусматривает значительную модернизацию управления водным путем, через который проходит около 80% внешней торговли Аргентины. Кто же является одним из основных покупателей зерна, проходящего по водному пути? Далее, почти по книге, следует выяснить, что произойдет с компаниями-покупателями из этой страны, которые, как ни парадоксально, также имеют в своих недрах государственный капитал. Останутся ли они на полке или последуют коммерческие репрессии? Пока никто не осмеливается строить подобные предположения. «Возле посольства они далеко не сдаются. Они не теряют бдительности и говорят, что собираются внести предложение о закреплении принципа равенства своих компаний. Они настаивают - как же иначе - на деле YPF: «Самая китайская из аргентинских компаний», называют они ее. «Правительство утверждает, что не будет никаких изменений в условиях, которые расстроили азиатского гиганта. Но ничто не закрыто. Прагматизм - постоянная черта администрации Милея, не говоря уже о людях Си Цзиньпина, председателя КНР. На самом деле, в настоящее время аргентинская делегация находится на другом конце света. Они работают над продажей Схемы стимулирования крупных инвестиций (RIGI) в Пекине и Шанхае. Парадокс в конце концов: подавляющее большинство приглашенных на эти встречи - представители китайских компаний, причем все они государственные».