Хидровия: сильные политические и деловые интересы для сделки стоимостью 9 миллиардов долларов США

Новости Аргентины 29.12.2024 03:21

Жемчужная река в Китае, Миссисипи в США и Парана в Аргентине. Что их объединяет? Все три водные артерии требуют самых обширных систем дноуглубительных работ в мире. Следствие очевидно: они также являются самыми желанными бассейнами для горстки компаний, постоянно конкурирующих на тендерах в разных странах, которые теперь столкнулись с возможностью захвата бизнеса в Аргентине на протяжении 30 лет. Правительство начало тендер на Хидровию и вместе с ним открыло сильный процесс торгов между шестью компаниями и их лоббистами, но также углубило разногласия между правительством и правительством Макрисмо с перекрестными обвинениями. В разгар этой бури интересов правительство ускорило роспуск вызывающего споры Главного управления портов и его замену новым агентством. За определение бизнеса водных путей на карту поставлено около 300 миллионов долларов США в год и около 9 миллиардов долларов США за весь период действия контракта, который может быть продлен еще на два срока. По некоторым оценкам, общая сумма составит около 20 миллиардов долларов США. «Коммерческая структура бизнеса не предполагает больших затрат со стороны государства, которое станет посредником при выборе концессии на предпринимательский риск. Это означает, что победитель торгов будет отвечать за сбор платежей и обслуживание 4 000 судов, проходящих через порт ежегодно, на долю которых приходится 80 процентов национального экспорта. В отрасли известно, что норма прибыли составляет от 15 до 20 %, что может оставить концессионеру от 45 000 000 до 60 000 000 долларов США прибыли. «Только семь компаний в мире априори обладают операционными возможностями для участия в этом тендере. Одна китайская, одна американская, две бельгийские, две голландские и одна датская. Первые две - China Communications Construction Company (CCCC) и US Corps of Engineers - уже исключены восьмым пунктом статьи 16 особых положений: «Любое юридическое лицо, которое прямо или косвенно контролируется суверенными государствами или государственными органами, в капитале, в принятии решений или любым другим способом». Поскольку они частично или полностью принадлежат государству, они не смогут пройти первый барьер, чтобы попытаться войти в бизнес. Вон: «На данный момент подано три иска. Вероятно, они будут не последними. Один из них был подан китайской компанией, которая заявила о произвольности исключения, вызванного этим пунктом. «Пять компаний все еще участвуют в гонке, все из стран с опытом решения проблем управления водными ресурсами (Дания, Нидерланды и Бельгия) с перекрестными обвинениями в том, что правила тендера выгодны им. Самой целевой является компания Jan de Nul, которая контролирует бизнес со времен Карлоса Менема. В самом начале своего существования бельгийская компания была партнером бизнесмена Габриэля Ромеро. На самом деле, ни один из них не должен был конкурировать, поскольку компания Emepa group признала в деле Cuadernos de las Coimas, что дала взятку в размере 600 000 долларов США правительству Кристины Киршнер, чтобы продлить свой контракт. Бизнесмен присоединился к «клубу раскаявшихся» в августе 2018 года и признал факт оплаты. Затем он рассказал прокурору Карлосу Сторнелли, что сделал два платежа по 300 000 долларов США каждый, чтобы Киршнер подписала указ о продлении концессии его бизнеса. «Инсайдеры отрасли предупреждают, что Ромеро больше не выступает за Jan de Nul, которая является единственным конкурентом, эффективно имеющим местное представительство и знающим идиосинкразию аргентинской политической нити. Несколько источников утверждают, что теперь она баллотируется вместе с датчанином Роде Нильсеном. Последняя также подала протест на тех же основаниях, что и третий и пока последний участник тендера - бельгийская Deme Group. В заявлении, поданном 9 декабря, обе компании заявили, что «ясно и очевидно, что мы имеем дело с незаконно проведенным тендером». Они считают, что тендерная документация составлена специально для Jan de Nul из-за технических требований, предъявляемых к конкурентам. «Начальник штаба, который внимательно следит за процессом, утверждает, что появление этих жалоб вполне логично. Компании утверждают, что количество земснарядов, требуемое в тендерной документации, кубометры и другие предварительные условия более удобны для Jan de Nul, поскольку они запрашиваются на основе средних показателей работы за последние несколько лет, именно той работы, которую выполняла эта компания. «В этих положениях нет никакой выгоды; когда у вас есть компания, отвечающая за концессию в течение 30 лет, многие вещи запрашиваются потому, что они уже выполняются; чтобы избавиться от монополиста, нужно пойти и сломать рынок, предложив лучшие условия», - признался источник, знакомый с процессом. К конкуренции недавно присоединились голландские компании Van Oord и Boskalis. Вторая - компания, которая, как утверждает правящая партия, пользуется поддержкой Маурисио Макри. Правительство Макри отрицает это. Другие связывают это с отношениями бывшего президента с голландской короной и, в частности, с аргентинской королевой Максимой Зоррегьета. Политическая сила Макри отвечает прямо: «Это чепуха», - заявили они в интервью LA NACION. В начале этого месяца Гильермо Дитрих, бывший министр транспорта, отправился в Санта-Фе на конференцию, организованную фондом Pensar, принадлежащим компании Pro, по этому вопросу. Он заявил, что «существуют недостатки в плане прозрачности» и что «очевидно, что процесс тендера приводит к перерасходу средств для аргентинских производителей, а их запросы и потребности не были приняты во внимание». На Рохелио Фригерио, губернатора Энтре-Риоса, который обратился к правительству страны с просьбой включить в тендер южный участок реки, проходящий через провинцию, было оказано давление. Он не присутствовал на конкурсе. «Я не знаю, какой у него интерес, но он ведет себя так, как будто у него есть интерес», - сказал инсайдер, знакомый с процессом. Подход Макрисмо имеет значение в тендерной документации и в сравнении между этим процессом и процессом 1993 года, в котором победил Ян де Нул. Тогда был установлен 10-летний период, что более логично для части сектора, поскольку потребности в дноуглубительных работах через три десятилетия неизвестны. Другой критикой является отсутствие «роуд-шоу» и недостаточное участие компаний в процессе составления тендерной документации. Кроме того, они утверждают, что справочные цены в тендерной документации на 40% выше из-за повышения, которое было применено в этом году, теоретически для выплаты долга компании Jan de Nul. По этой причине, как отмечает Дитрих, в течение 30 лет расходы на производственный сектор составят около 7,5 млрд долларов США. Посол Нидерландов встретился с Гильермо Франкосом и выразил свою обеспокоенность возможным направлением тендера. Источник, знакомый с намерениями голландской компании, сказал, что они могут не выступить с заявлением: «Подозрения, которые они бросают на отношения правительства с Jan de Nul, усиливаются теми, кто возглавляет один из органов, наиболее вовлеченных в это дело, - Главное управление портов. Они указывают на братьев Салом, Леонардо и Диего, которые много раз фотографировались с Серхио Массой, племянников Альберто Салома, профсоюзного деятеля из Ассоциации работников управления аргентинских железных дорог (покойного). В этой паутине, в которой размыты границы политики и бизнеса, есть и близкий к Салому турок Элиас, который, как говорят, лоббирует интересы Ян де Нула. Самый горячий этап процесса начнется в феврале. Тендер состоит из трех частей, которые вскрываются в отдельных конвертах. Первой будет представлена справочная информация. Затем последует техническая часть, исследования воздействия, оценка техники и другие процедуры. Также состоялся обмен мнениями между Макри и Милеем. Последний попросил у него проект тендерной документации, которую они подготовили с учетом возможности открытия тендера в 2021 году (если они снова выиграют президентское кресло), когда истекает срок действия контракта». Телеграм-канал "Новости Аргентины"