Мнение. Биотопливо и «Заговор глупцов»

Дискуссия, развернувшаяся после решительного предварительного одобрения нового Закона о биотопливе, является конструктивной: наконец-то мы обсуждаем вопросы экологии, здравоохранения, федерального развития и энергетической политики». Неконструктивным же представляется то, что часть этой дискуссии свелась к лозунгам в Твиттере: «Мы — нефтяная страна, нам не нужен этанол»; «Кукуруза должна кормить людей, а не автомобили»; «Если бы этанол был конкурентоспособен, не потребовалось бы вводить обязательную долю»; «Любое предписание — это привилегия». Это простые аргументы. Проблема в том, что энергетическая система таковой не является. «Аргентина вступает в новый этап своей нефтяной истории. Добыча сырой нефти уже превышает 900 000 баррелей в сутки. Это достижение, которое мы все приветствуем. «Но для превращения нефти в бензин сырую нефть необходимо перерабатывать. Вот первый момент: мощности аргентинных нефтеперерабатывающих заводов работают на пределе, и планов по их расширению нет, поскольку это требует огромных инвестиций, а масштабы аргентинского рынка этого не оправдывают. Поэтому, хотя мы добываем больше нефти, мы по-прежнему импортируем бензин, растрачивая доллары из резервов Центрального банка». Законопроект компенсирует недостаточные мощности по производству бензина за счёт возобновляемого и конкурентоспособного источника топлива, который, кроме того, диверсифицирует энергетический баланс, повышает добавленную стоимость нашего сырья, создаёт рабочие места и экономит валюту». «Ещё один аргумент, заслуживающий пересмотра: нефтяные компании используют биоэтанол исключительно потому, что их к этому обязывает закон». Данные свидетельствуют о другом. Сегодня, при установленной квоте в 12 %, нефтеперерабатывающие компании по собственному усмотрению используют более высокие доли. Некоторые из них уже достигли 15 %. Почему они закупают больше этанола, чем от них требуется? Потому что это выгодно, улучшает их финансовые показатели и помогает сдерживать цены на заправках. Особенно это стало заметно после кризиса в Ормузе. «Важно подчеркнуть, что смесь с 15-процентным содержанием этанола (как того требует закон), что на десять пунктов ниже среднего показателя по МЕРКОСУР, заменяет импортный бензин, но, прежде всего, выполняет функции окислителя и октанового улучшителя в составе топлива. Если бы не было этанола, пришлось бы импортировать более дорогие компоненты, которые, к тому же, имеют негативные экологические последствия». «Состав топлива регулируется во всем мире, и обязательные доли биотоплива — не редкость в Аргентине. Более 80 стран имеют политику в области биотоплива, реализуемую через обязательные нормы или стандарты выбросов. Минимальная обязательная доля обеспечивает предсказуемость, способствует инвестициям и промышленному развитию. «Законопроект сохраняет минимальный порог по техническим причинам (оксигенация, октановое число), в целях энергетической независимости, по экономическим соображениям (конкурентоспособность, экономия валюты, федеральное развитие) и экологическим соображениям (снижение выбросов), а также дополняет его свободным рынком, на котором потребитель принимает самостоятельное решение». «У нас появится больше и лучших вариантов мобильности и топлива благодаря внедрению автомобилей Flex, которые могут работать на различных смесях биоэтанола с бензином и даже на 100 % этаноле». Еще одна ложная дилемма — это противопоставление продовольствия и энергии. Зерно кукурузы, поступающее на завод, превращается не только в топливо. Помимо этанола, из него получают белковую муку, масло и биогенный CO₂ для использования в промышленности и пищевой промышленности. Зерно служит пищей для людей, животных и транспортных средств. Этанол — это и пища, и энергия». «Настоящий вопрос заключается в том, какую ценность мы можем извлечь из каждой произведенной тонны. Мы можем в основном экспортировать сырое зерно и позволить другим странам перерабатывать его (текущая модель) или же встать на путь его преобразования в энергию, белки и другие продукты. Сенат мудро выбрал второй вариант». «Один факт: потребление кукурузы на производство этанола и сопутствующих продуктов не превышает 3 % урожая Аргентины, в то время как в Парагвае и Бразилии этот показатель составляет более 20 %, а в США — 40 %». «Аргентине не нужно выбирать между нефтью, газом, электричеством, биогазом и биотопливом. Ей необходимо использовать свои конкурентные преимущества и оценивать каждую альтернативу с точки зрения стоимости, эффективности, воздействия на окружающую среду и здоровье населения, углеродной интенсивности, энергетической безопасности и способности стимулировать экономическую активность. Законопроект направлен на то, чтобы эти технологии могли дополнять друг друга и конкурировать между собой. «Разумная энергетическая политика, подобная той, что предлагается в данном проекте, сбалансированно устанавливает минимальные пороги, поскольку для этого есть стратегические причины, и в то же время оставляет широкое поле для конкуренции, которая определит, какие альтернативы будут развиваться. Например, Бразилия установила минимальный порог использования этанола на уровне 32 %, и благодаря свободному рынку его доля в топливе для автомобильного транспорта составляет 52 %. «В конечном счёте, регулирование устанавливает правила, исходя из стратегического видения, а отрасль осуществляет инвестиции. Но окончательное решение будет за потребителем. А не за лозунгами. И тем более не за заговорами глупцов».------------------«Исполнительный директор Палаты производителей биоэтанола из кукурузы»