Что «говорит» МВФ и что ему приписывают некоторые

Когда я был молодым, несколько... месяцев назад, сотрудники МВФ беседовали с министрами экономики и председателями центральных банков стран-членов организации в частном порядке! В настоящее время, похоже, что Кристалина Георгиева, исполнительный директор организации, публично дает рекомендации Луису Капуто и Сантьяго Баусили, а некоторые карьерные сотрудники Фонда беседуют с аналитиками и журналистами. Если это не так, то частота появления лица Георгиевой в газетах иллюстрирует приписываемые ей высказывания, которые, как правило, совпадают с рекомендациями самих аналитиков или журналистов. Например, «давление» на Центральный банк с целью увеличения его валютных резервов. «По этому поводу я поговорил с испанцем, уроженцем Каталонии, Хоакимом Мунсом И Альбуйшечем (1935–2015), который изучал право и экономику в Барселонском университете, а также экономику в Лондонской школе экономики (LSE). Из двух лет, проведенных в LSE, он вынес опыт жизни в демократическом обществе. В 1978–1980 годах он был исполнительным директором Международного валютного фонда, где представлял свою страну и другие страны, а в 1980–1982 годах работал во Всемирном банке. Кроме того, он был депутатом Европейского парламента и входил в состав первого совета экономических советников Ватикана. «Было ли влияние МВФ на развитие и модернизацию испанской экономики значительным?» «Оно было не только значительным, но и решающим. Первым важным этапом этого влияния стал план стабилизации 1959 года, подготовленный Фондом, который привнес в Испанию современную экономику. Это стало возможным благодаря тому, что с 1957 года в испанское правительство вошли технические специалисты, принадлежавшие к Фалланге. — Что вы помните о своем опыте работы в качестве международного чиновника? — За четыре года, которые я проработал в Вашингтоне с латиноамериканскими странами, у меня была возможность достаточно глубоко изучить их экономическую политику. Под влиянием Рауля Пребиша была в моде политика замещения импорта. Я пришел к выводу, что это была ошибочная политика, более того, вредная из-за ее негативного воздействия на экономику. Это устаревшая идеология, но в 1960-е годы она была «библией» для латиноамериканских экономистов. «- Вы также критически относитесь к образованию экономистов». - Необходимо преодолеть модную тенденцию, зародившуюся в США, считать, что хороший экономист — это тот, кто пишет сложные и изощренные статьи, которые публикуются в журналах, считающихся высокоуровневыми. Хороший экономист — это тот, кто вносит положительный вклад в общество. Нужно меньше моделировать и больше приближаться к реальности такой, какая она есть. — На какой идее основана деятельность МВФ? — На идее взаимной помощи. Это ассоциация, члены которой вносят взносы в «фонд» на случай непредвиденных и неизбежных чрезвычайных расходов, которые невозможно покрыть из личных средств каждого из членов. Пример первого случая: дорогостоящая хирургическая операция. Пример второго случая: расходы на похороны. — Примените это к случаю Фонда. — Страна-член сталкивается с кризисом внешних платежей. В отсутствие взаимной страховой компании она вынуждена прибегнуть к крайним мерам, как человек, который голодает, не имеет наличных денег, кредитной карты или кого-то, кто мог бы ему одолжить. Как показал Великий кризис 1930-х годов, крайние меры затрагивают других, которые реагируют своими собственными мерами, что в целом усугубляет кризис первой страны. Чтобы этого избежать, она обращается в МВФ. — И что она должна объяснить и попросить? — Она должна объяснить, почему она попала в внешний кризис, что она собирается сделать, чтобы это не повторилось, и как она собирается вернуть кредит, который позволит ей хотя бы частично смягчить последствия текущего кризиса. — Последнее — это знаменитая, столь опасаемая и критикуемая условность. — Действительно, любой кредитор спрашивает своего предполагаемого должника, как он собирается ему заплатить. Это отражается в документе, известном как меморандум о взаимопонимании, который должен быть одобрен карьерными сотрудниками Фонда, его управляющим директором и советом директоров учреждения. - Знаменитые цели. - В которых, по терминологии Джорджа Оруэлла в «Восстании на ферме», все животные равны, но свиньи равнее всех остальных. - Пожалуйста, уточните. - Суть соглашения с Фондом заключается в фискальной сфере; другие цели вытекают из нее или на первый взгляд кажутся независимыми. В 2025 году Аргентина перевыполнит фискальную цель, что облегчит переговоры по остальным целям. В частности, по увеличению резервов Центрального банка. - Не со стороны Казначейства, а со стороны BCRA. - Важное различие, потому что в стране, государство которой имеет долги, Казначейство должно требовать доллары как «еще один импортер», чтобы выплачивать проценты по долгам за счет местных налоговых поступлений; в то же время оно выпускает долговые обязательства для погашения просроченных платежей, то есть без увеличения чистой задолженности, как на национальном, так и на провинциальном и муниципальном уровнях. - А Центральный банк? - Как правильно объяснил президент BCRA, причинно-следственная связь идет от ремонетизации экономики к покупке долларов. Если в результате промежуточных выборов частный сектор захочет иметь больше песо или больше активов, номинированных в песо, Центральный банк купит у него доллары. Это совсем не то же самое, что принудительно выпускать песо сверх того, что хочет частный сектор, что сказывается на уровне инфляции, или — что еще хуже — просить Казначейство или Центральный банк выпустить ценные бумаги, чтобы поглотить выпущенные песо, которые частный сектор не хочет принимать. — Но это именно то, что Фонд рекомендует сделать, или, что еще хуже, требует от экономической команды. — Откуда ты это взял, Пабло? — Это в газетах, с фотографиями госпожи Георгиевой и всем остальным. — Он говорит это публично, или это ему приписывают? Первое было бы серьезно, второе — опрометчивостью, свойственной некоторым средствам массовой информации. Со времен Мишеля Камдесса МВФ перестал говорить исключительно в частном порядке, но я очень боюсь, что мы переходим в другую крайность. «Может быть, некоторые заявления вкладывают в уста карьерных чиновников или управляющего директора МВФ?» — Может быть. Мне трудно поверить, что чиновник ее ранга будет публично говорить о таком деликатном вопросе, как резервы, которые должен иметь центральный банк страны. Я не могу исключать это, но ошибку типа I, ошибку типа II я считаю журналистской вольностью. То же самое можно сказать и о карьерных чиновниках Фонда. — Доне Хоаким, большое спасибо.