В связи с низким уровнем регистрации и явки предлагаются меры по стимулированию голосования аргентинцев, проживающих за рубежом

Из 1,8 миллиона аргентинцев, проживающих за рубежом, почти полмиллиона имели право голосовать на президентских выборах 2023 года, но лишь чуть более 50 000 пришли на избирательные участки в соответствующих консульствах. В связи с этой ситуацией Фонд «Свобода и Прогресс» подготовил в рамках «предварительного анализа» ряд предложений, направленных на облегчение и стимулирование голосования за рубежом. «Меры, предлагаемые этой организацией, возглавляемой Агустином Этчебарне, сосредоточены на информировании и повышении осведомленности посредством целевых кампаний, снижении затрат на оформление документов в сочетании с будущими льготами, а также на упрощении и цифровизации процессов». Строго говоря, предложения направлены, во-первых, на стимулирование смены адреса проживания в удостоверении личности (DNI) на зарубежный — единственное требование для автоматической регистрации в Реестре избирателей, проживающих за рубежом (RERE), что позволяет голосовать за пределами страны, — а во-вторых, на поощрение участия в голосовании». Некоторые предложения были бы просты в реализации и зависели бы лишь от готовности таких органов, как Национальный реестр граждан (Renaper), Министерство иностранных дел, Национальная избирательная палата (CNE) и консульства, в то время как другие потребовали бы принятия указов исполнительной властью или вмешательства Конгресса. Среди предложений можно выделить следующие: «Фонд оценивает, что сегодня за рубежом проживает почти 2 миллиона аргентинцев, из которых более 1,6 миллиона — лица старше 16 лет и, следовательно, имеющие право голоса». «В 2025 году число зарегистрированных в RERE не достигло полумиллиона. А на выборах в прошлом году проголосовали всего 27 381 человек, что значительно меньше, чем на выборах 2023 года, поскольку тогда проходили парламентские выборы». Этчебарне, генеральный директор Фонда, заявил газете LA NACION, что его цель состоит в том, чтобы «аргентинцы, находящиеся за рубежом, могли с большей легкостью сообщать о своём местонахождении и имели больше возможностей для голосования». «За рубежом проживает 1,8 миллиона аргентинцев, которые имеют право голоса, но не могут им воспользоваться, если не знают об этом. Здесь речь идет о пропагандистской кампании», — отметил он. «Представители фонда рассказали об этой инициативе членам правительства, чтобы добиться более активного участия государства в поощрении голосования за рубежом». «Голосование за рубежом было закреплено законом и урегулировано указом во времена правления Менема. Правительство Маурисио Макри ввело автоматическую регистрацию (при наличии адреса за рубежом) и голосование по почте. Администрация Альберто Фернандеса отменила указ, разрешавший последний способ голосования, в то время как президент Хавьер Милей восстановил возможность голосования по почте». «Голосование аргентинцев, проживающих за рубежом, является добровольным с 16 лет и может осуществляться лично в консульстве или по почте. Чтобы проголосовать по почте, необходимо зарегистрироваться в период от 150 до 120 дней до всеобщих выборов. «Те, кто голосует из-за рубежа, могут участвовать только в национальных выборах. В частности, они могут выбирать президентский тандем, депутатов и сенаторов национального уровня, а также членов парламента МЕРКОСУР. Они не могут голосовать на открытых, одновременных и обязательных праймериз (PASO), а также на провинциальных или муниципальных выборах, но могут участвовать в общенациональных выборах и во втором туре президентских выборов. «Обязательно быть зарегистрированным в реестре RERE, регистрация в котором происходит автоматически. Вот в чём заключается ключевой момент: если регистрация автоматическая, почему в реестре числится лишь около 25 % эмигрантов? Потому что регистрация зависит от наличия в удостоверении личности (DNI) адреса проживания за пределами Аргентины (зарегистрированного не позднее чем за 180 дней до всеобщих выборов), а многие этого не делают». По данным Фонда «Свобода и прогресс», основная проблема заключается в том, что аргентинцы, проживающие за рубежом, опасаются утратить свои права при официальной регистрации адреса проживания за пределами страны, особенно в сфере медицинского страхования, пенсионного обеспечения и социальных программ. Не зарегистрировав этот адрес, они остаются вне системы RERE и не могут голосовать за рубежом. «Однако явка среди зарегистрированных избирателей также низкая. За последнее десятилетие из числа имеющих право голоса проголосовали лишь от 3,8 % до 12,8 %, согласно данным Фонда, который объясняет это недостатком информации по данному вопросу».