Ванесса Силей: «Правительство стремится ухудшить качество занятости»

Ванесса Силей, депутат от партии Fuerza Patria и секретарь по новым трудовым отношениям PJ, является одним из самых влиятельных голосов в Конгрессе, выступающих против проекта «модернизации труда», представленного правительством в Конгрессе. В интервью LA NACION она утверждает, что эта реформа не только не поможет создать рабочие места, но и, в случае ее принятия, урежет права работников от начала до конца трудового цикла. «−Вы считаете, что проект положительно повлияет на создание формальных рабочих мест? «−Не будет никакого положительного влияния, и у меня есть доказательства: ровно полтора года назад, когда голосовали за Закон о базовых принципах и включили в него раздел о «модернизации труда», также были урезаны права, и тогда тоже оправданием было «создание формальных рабочих мест». И что произошло? За время правления этой администрации было потеряно 276 000 зарегистрированных рабочих мест, неформальный сектор вырос с 41 % до 43,2 %, и, согласно последнему отчету Управления по надзору за рисками на рабочем месте, количество предприятий сократилось на 19 000. Таким образом, проблема никогда не заключалась в правах (которые правительство называет «трудовыми затратами»), проблема заключается в экономической модели. Если нет внутреннего рынка, нет достаточной заработной платы, нет потребления, нет стимулирования промышленности; если вы влезаете в долги и проигрываете, разрушается производственная структура, и даже если вы отмените весь Закон о трудовом договоре, никто не будет никого нанимать по той простой причине, что проблема «в экономике, дурак». «Какие преимущества эта реформа даст будущим работникам? Никаких. Цель этого проекта — расширить полномочия предпринимателей в сфере трудовых отношений по отношению к работникам. Приведу пример: в настоящее время статья 68 Закона о трудовом договоре регулирует формы, в которых работодатель должен осуществлять свои полномочия, уважая «достоинство работника и его имущественные права». Проект правительства и «предпринимателей» стирает это ограничение закона. Он устраняет достоинство работника! Все статьи повторяют эту логику, с небольшими или большими изменениями, всегда в ущерб какому-либо праву или защите, которыми сегодня обладают аргентинские работники. Я увидел только одну статью, которая мне показалась хорошей, — 11-бис, которая относится к профессиональному образованию как к основному праву. Хорошо, что обучение и подготовка работников сегодня осуществляются профсоюзами, в некоторых случаях совместно с работодателями, и регулируются почти во всех коллективных договорах. Парадокс статьи 11 bis заключается в том, что в других частях проекта такие хорошие практики разрушаются. Единственное, что казалось прогрессом, заканчивается откатом назад. −Какие аспекты проекта остаются незавершенными или наносят ущерб работникам? «−Проект направлен на сокращение прав работников на всех этапах трудовых отношений, от начала до окончания. Так называемые «независимые работники» исключаются из сферы правовой защиты, рабочий день удлиняется, работодателю разрешается разбивать предоставление отпуска на несколько недель, сокращается защита от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разрешаются коллективные переговоры о снижении заработной платы, сокращаются выплаты при увольнении и ограничиваются коллективная организация и осуществление всех типичных действий по защите прав. И, что, пожалуй, самое серьезное в этом проекте, он лишает социальное страхование финансирования, снижая на 3% отчисления работодателей с целью создания фонда для финансирования увольнений. То есть, если это будет одобрено, сегодняшние пенсионеры будут финансировать завтрашние увольнения, и в результате те, кто сегодня работает, никогда не доживут до пенсии. Это безумие, к тому же неконституционное». −Вы считаете, что проект должен отменить так называемые «профсоюзные взносы»? Или это следует обсудить в отдельном законе? −История нашей страны ясно показала, что единственный способ добиться эффективного трудового и профсоюзного законодательства, которое позволит обеспечить гармоничное развитие общества, экономический рост и перераспределение богатства, — это трехсторонний диалог и активное участие всех заинтересованных сторон. Профсоюзный вопрос используется в качестве «приманки», чтобы отвлечь внимание работников от всех тех моментов, которые будут для них невыгодны. Обсуждая это, мы попадаем в ловушку. «Какие моменты не были включены в проект и должны быть включены?» — Несколько. Во-первых, заработная плата: восстановление покупательной способности, минимальная заработная плата, покрывающая базовую корзину товаров, свободные и неограниченные переговоры о заработной плате. Во-вторых, время: сокращение рабочего дня и отключение от цифровых устройств. В современном мире с искусственным интеллектом, нанотехнологиями, цифровизацией производства и административных задач, продолжать работать по графику XIX века абсурдно, нужно сократить рабочий день до 7 часов в день и постепенно довести его до 6 часов. Таким образом, можно будет создать больше официальных рабочих мест. В-третьих, психическое здоровье: создание условий безопасности и гигиены труда, учитывающих состояния тревоги, депрессии и стресса, в которых сегодня работают люди. В-четвертых, расширение отпусков по уходу за ребенком, потому что когда в семью появляется новая жизнь в результате рождения или усыновления, родители имеют только два дня отпуска. В-пятых, закон об уходе и защите работников платформ: обеспечение прозрачности алгоритма, предотвращение произвольной блокировки, медицинские и грузовые станции, страховое покрытие от несчастных случаев, право на отдых, защита и, прежде всего, коллективные переговоры, чтобы они могли увеличить свои комиссионные. Парадоксально, что правительство стремится заключить соглашения с предприятиями и не начинает с тех платформ, у которых ничего нет. − Считаете ли вы, что сейчас подходящий момент для обсуждения закона о модернизации труда? − Всегда подходящий момент для обсуждения, это наша роль как законодателей, но прежде всего как политических деятелей. Предложение, представленное правительством, направлено на ухудшение качества занятости в нашей стране. Я убеждена, что нужно идти по противоположному пути.