Эксперты по вопросам сельских земель поддерживают установление 25-процентного ограничения на приобретение земель иностранцами

Представители сектора сельской недвижимости считают, что внесенные поправки сохраняют дух открытости этой инициативы. В то же время они учитывают возражения, высказанные в ходе законодательного обсуждения. «Сам факт рассмотрения этого закона — хороший сигнал для всего мира о том, что Аргентина стремится урегулировать или нормализовать вопросы, которые сдерживают приток инвестиций», — заявил Федерико Нордхаймер, директор компании «Nordheimer Campos y Estancias». По его мнению, хотя «хотелось бы, чтобы всё можно было делать за счёт аргентинского капитала», стране нужны иностранные инвестиции для развития производственной деятельности, которая сегодня демонстрирует низкие темпы роста. «В этом смысле он считает, что обсуждение, как правило, сосредоточено исключительно на вопросах владения землёй и оставляет в стороне экономический эффект от инвестиций. «Не говорится обо всём, что влечёт за собой производство на ферме: рабочая сила, консультационные услуги, подрядчики, сырьё, техника», — отметил он. Нордхаймер также сгладил опасения по поводу возможной «иностранной экспансии» в лучшие производственные хозяйства. «Не думаю, что иностранцы смогут купить лучшие фермы страны, потому что они не выставлены на продажу ни за какую цену», — утверждал он. По его словам, наибольший потенциал заключается в таких направлениях, как лесоразведение, многолетние культуры — фисташки, миндаль и оливки, — развитие ирригационных систем и другие региональные отрасли экономики. «Есть много дел, а имеющегося в Аргентине капитала не хватит, чтобы развить всё это». «Эта либерализация может оказаться гораздо более полезной для менее развитых районов, чем для тех, которые уже работают на полную мощность», — добавил он. «Аналогичную точку зрения высказал Мариано Мауретт из отделения «Кампос де Альзага Унзуэ и Ко», который расценил введение нового ограничения как политическую уступку, призванную разблокировать проект. «Это было необходимостью для правительства, чтобы добиться принятия закона. «25 % — это уже несколько более широкий диапазон, направленный на привлечение крупных инвестиций, крупных агропромышленных проектов, откуда бы они ни пришли», — отметил он. «По мнению Мауретте, дискуссию о суверенитете не следует путать с куплей-продажей сельскохозяйственных земель. «Земля теряет свой суверенитет только в результате договоров или войн, а не в результате купли-продажи. Сделка не мешает земле оставаться аргентинской и подчиняться аргентинским законам», — утверждал он. В этом контексте он считает, что изменение «не утрачивает сути» первоначального проекта. Алехандро Луис де Элизальде, руководитель компании Elizalde Garrahan y Cía., заявил, что главной целью должно быть нахождение баланса между привлечением инвестиций и сохранением правовой определенности. «Действующее ограничение в 15 % стало сдерживающим фактором для некоторых операций с иностранными инвестициями. Если в конечном итоге его повысят до 25 % вместо отмены, это станет промежуточным решением, которое позволит увеличить количество инвесторов, сохранив при этом защиту прав собственности на землю», — отметил он. Де Элисальде добавил, что, учитывая особенности данного бизнеса, «самое главное — чтобы правовой режим был четким, стабильным и предсказуемым, поскольку инвестиции в сельскохозяйственные угодья и земельные участки носят долгосрочный характер». По мнению Хуана Хосе Мадеро из компании L.J. Ramos Brokers Inmobiliario, действующее законодательство «имеет сильный идеологический уклон и мало рациональности», в связи с чем он счел необходимым его пересмотр. В этом контексте он расценил решение об увеличении квоты как «сигнал о том, что правительство готово прислушиваться и искать вариант, который позволит достичь консенсуса». Мадеро подчеркнул, что ограничение в 25 % поставило бы Аргентину в положение, сопоставимое с Бразилией, в то время как Парагвай и Уругвай не устанавливают общих ограничений на покупку земель иностранцами. Кроме того, он обратил внимание на другой аспект законопроекта: возможность предоставления каждой провинции больших полномочий по применению нормы в соответствии со своими потребностями. «Это важный момент федерализации», — заявил он. Эмир Каррильо из юридической фирмы «Эмир Каррильо и партнеры» также поддержал увеличение квоты, хотя и предупредил, что окончательный результат будет зависеть от других аспектов законопроекта, которые пока находятся на стадии обсуждения. Среди них он упомянул режим эквивалентности, который устанавливает ограничения на покупку исходя из 1000 гектаров в основной зоне выращивания кукурузы, а также полномочия, которые сохранят за собой провинции для ограничения сделок. «Всегда лучше расширить этот диапазон», — сказал он о переходе с 15 % до 25 %, хотя и уточнил, что ключевым моментом будет ознакомление с окончательным текстом. Он также высказался за сохранение ограничений в отношении иностранных государств и существующих ограничений в приграничных зонах. По его мнению, приток иностранного капитала, как правило, сопровождается новыми производственными инвестициями. «Когда иностранец приезжает инвестировать в Аргентину, он, как правило, вкладывает средства не только в покупку земли. Это повышает объемы производства и создает рабочие места, а также приносит стране валюту», — заявил он. «Каррильо отметил, что общественная дискуссия часто пронизана политическими соображениями, которые, по его мнению, отвлекают внимание от сути вопроса. «Никто не собирается продавать Аргентину, ни воду, ни землю. Напротив, когда приходит капитал, он инвестируется, создает рабочие места и приносит валюту», — заключил он».