Сенат: правящая коалиция на этой неделе возобновляет обсуждение политической реформы, а оппозиция, настроенная на диалог, настаивает на введении требования «чистого досье»

Эта задача была возложена на главу аппарата Диего Сантилли, которому пока не удалось добиться значительного прогресса в этом вопросе». Так называемый законопроект о комплексной избирательной реформе состоит из 79 статей, сгруппированных в семь основных разделов, и среди его ключевых изменений следует выделить отмену праймериз (PASO) и применение принципа «чистого досье» не только к выборным должностям, но и к постам в исполнительной власти и государственной администрации. «Он также устанавливает новые, более строгие условия для создания районных партий. В случае принятия этой инициативы любая новая группировка должна будет в течение не подлежащего продлению срока в 180 календарных дней собрать количество членов, равное 0,5 % местного избирательного списка. «В течение этого процесса группировки считаются партиями, находящимися в стадии формирования, и в этом статусе им категорически запрещено выдвигать кандидатов на выборные должности, а также получать государственное финансирование любого рода». Для получения статуса партии национального уровня политическая сила должна иметь окончательное признание как минимум в 10 округах (что повышает действующий минимум, требующий пяти округов) и набрать членов, составляющих 0,1 % от Национального реестра избирателей, при этом она обязана постоянно поддерживать такое территориальное присутствие». «Также предусмотрены более строгие меры в отношении сохранения юридического статуса объединений. Таким образом, основанием для автоматического аннулирования является несобрание 3 % от числа избирателей, включенных в избирательный список, по крайней мере на одних из двух последовательных общенациональных выборов; неучастие в двух последовательных общенациональных выборах; отсутствие внутренних выборов руководящих лиц в течение четырёх лет; а также нарушение гендерного паритета в партийных органах». Что касается так называемого «чистого досье», то текст закона лишает права баллотироваться лиц, имеющих приговоры за умышленные преступления, подтвержденные в апелляционной инстанции до 31 декабря года, предшествующего выборам, а также лиц, обвиняемых или осужденных за геноцид или преступления против человечности. В рамках Национальной избирательной палаты создается Публичный реестр «чистой биографии», при этом уточняется, что подача судебных апелляций не приостанавливает действие лишения права быть избранным. «Единый бумажный бюллетень (BUP) окончательно включается в Национальный избирательный кодекс в качестве инструмента для всех национальных выборов, при этом предусмотрены отдельные ячейки для индивидуального голосования по категориям и одна ячейка для голосования за полный список. Этот последний пункт также является поводом для неприятия со стороны провинциальных сил». Что касается проведения избирательного процесса, то устанавливается, что предвыборная кампания начнётся за 60 дней до выборов и закончится за 48 часов до них, при этом в течение 25 дней, предшествующих выборам, запрещаются действия правительства, направленные на агитацию за голосование. «В сфере государственного финансирования пересматривается порядок использования Постоянного партийного фонда, регулируемого законом № 26.215, что позволяет направлять ежегодные регулярные взносы не только на институциональное развитие и профессиональную подготовку (на что обязательно должно выделяться не менее 10 %), но и на финансирование избирательных кампаний. «Однако в качестве компенсации отменяются специальные внеочередные государственные ассигнования, которые государство выделяло на каждую избирательную кампанию». Что касается частного финансирования, устанавливается ограничение на пожертвования от физических или юридических лиц в размере 35 % от избирательного модуля на одного зарегистрированного избирателя, при этом сохраняется абсолютный запрет на получение пожертвований от подрядчиков государства, концессионеров, игорных компаний, профсоюзов или лиц, осужденных за тяжкие преступления, такие как отмывание денег или коррупция».