Инфляция, великий страх Хавьера Милея

Новости Аргентины 16.07.2024 03:16

Как мы видим, систематически, каждый день с момента прихода к власти Хавьера Милея, у правительства есть политический якорь, центр притяжения, вокруг которого организована вся власть и президентский проект: снижение инфляции. Все остальное организовано вокруг этой цели, которая выходит за рамки экономической сферы. Милей полагает, что эта цель приведет к его политическому триумфу на выборах в следующем году. В правительстве есть те, кто оптимистично смотрит на поведение инфляции. Например, видный экономист правительства Хавьера Милея, вице-президент Центрального банка Владимир Вернинг, показал в этот понедельник интересный график во время длительной презентации в Нью-Йорке перед инвесторами, интересующимися экономическими судьбами Аргентины. На графике анализируется показатель Relevamiento de Expectativas del Mercado (REM) Центрального банка в сравнении с индексом потребительских цен (CPI). Вернинг прогнозировал инфляцию в июле на уровне 3,7%. За тот же период, согласно графику, представленному вице-президентом BCRA, базовая инфляция, в которой отсутствуют сезонные компоненты, составит около 3,2%. Существуют противоположные мнения. Более пессимистичные. Мнения, которые связаны с большей обеспокоенностью поведением цен. Консалтинговая фирма Econviews, принадлежащая Мигелю Кигуэлю, провела исследование цен в крупных супермаркетах Большого Буэнос-Айреса в период с апреля по июль. В первую неделю июля стоимость продуктов выросла на 1,6 %, а во вторую неделю того же месяца - на 3,7 %. Это, безусловно, беспокоит правительство. Чем же объясняется такой рост инфляции? Экономисты сходятся во мнении, что на полках супермаркетов начинает сказываться стремительный рост курса доллара. Другими словами, в пятницу на прошлой неделе разрыв в обменных курсах составил 55%. Если сравнить цену официального доллара с "синим", то разница составила 60 %. Мы видим, как это увеличение разрыва сказывается на уровне цен. Существует очень прямая связь между разрывом и основной переменной политики, на которую обращает внимание правительство, - это поведение и снижение инфляции. Именно этой связью объясняются действия ядра правящей партии в последние несколько дней. Президент нации, придерживаясь логики, противоречащей либеральному рыночному мышлению, на прошлой неделе заявил, что Banco Macro участвует в рыночном перевороте. Это идея, которая объясняет поведение рынка политическими намерениями того или иного актора, в данном случае банка. Президент обвиняет его в том, что он исполнил путы на 2000 миллионов долларов - контракт, который покупает банк и который позволяет ему продать казначейскую облигацию Центральному банку (BCRA), когда он захочет, по цене, указанной в облигации. Во времена Серджио Массы, чтобы банки могли покупать казначейские облигации и финансировать их, им давали такую гарантию. Если бы все банки одновременно исполнили эту массу путов, гарантийных контрактов, Аргентина бы взорвалась. Это привело бы к огромной эмиссии валюты. Это главный упрек Милея в адрес правительства Массы и Международного валютного фонда (МВФ) за то, что они разрешили такой вид гарантий по облигационным займам: "Правительство неосмотрительно предупреждало банки, что у него есть проблема с путами, что оно должно ее решить и что оно сделает это против них, заставив их потерять деньги. А один банкир и акционер Banco Macro, Эзекиль Карбальо, рассуждает следующим образом: "Если они собираются сократить мои активы и не признать то, что принадлежит мне, я исполню все это сейчас, в интересах моих клиентов, которые одалживают мне деньги. В этих облигациях завязаны не деньги банка. Это деньги тех, кто доверяет банку и отдает ему свои сбережения в песо". Это сводило правительство с ума. Именно здесь Милей обвиняет его в перевороте, и именно здесь правительство впадает в серьезную несогласованность. В любом случае, единственное, что сделали Макро и Карбальо, - это выполнили первый пункт Майского закона, который сакрализует частную собственность. Или, во всяком случае, можно сказать, с иронией, он обратил внимание на того президента Милея на форуме Llao Llao, который сказал, что заслуга бизнесменов в том, что "они уберегли свое достояние от когтей государства". Карбальо увидел, что когти БКРА собираются взяться за путы, и сказал: "Я ухожу". "Есть очень важная политическая деталь: бухгалтерская запись об операции, которую Banco Macro провел в понедельник, состоялась в четверг. Зачем объяснять бегство доллара в понедельник и среду, если те, кто шел против песо или покупал доллары, еще не знали, что сделал Banco Macro? Кто сказал Милею, что обвал произошел в результате операции Banco Macro, о которой стало известно, когда обвал уже произошел? Кто заставил его совершить ошибку, обвинив банк в организации переворота, когда невозможно связать одно с другим? Кто-то лжет президенту? Кто-то нервничает из-за того, что дела идут не так, как надо, вводит его в заблуждение или предоставляет ему искаженную информацию? Этот вопрос рынок задает себе с прошлой недели. С того момента разрыв увеличился еще больше. И в выходные правительство начало принимать меры. В том, как правительство сообщает о своих экономических решениях, есть несколько особенностей. Возможно, этот вопрос следует задать не Луису Капуто, а Сантьяго Капуто, кремлевскому волшебнику и имидж-менеджеру всей этой публичной операции. Она создает образ отчаянной, разрозненной группы людей, неспособных координировать свои движения, делающих объявления в течение выходных в последовательности, которую невозможно полностью объяснить. Первое заявление делает президент. За ним следует министр Луис Капуто, а завершает его секретарь Пабло Кирно, объясняющий, что произойдет с выплатой облигаций. Объявление, сделанное в выходные, что редкость, когда оно делается через социальные сети и последовательно, - это не что иное, как программа монетарного и валютного курса, большой вопрос, который задают сегодня все экономические агенты относительно направления деятельности правительства. Еще одна деталь. За программу денежного и валютного курса отвечает Центральный банк. Но Сантьяго Баусили, его президент, не появляется. Такое впечатление, что его игнорируют. А жаль. Он очень хороший чиновник со многих точек зрения. В идеальном мире он должен быть единственным глашатаем в этих вопросах, если иметь в виду Центральный банк с автономией. В чем же новизна, которую выдает президент, а затем Луис Капуто объясняет лучше? Центральный банк выпускает песо для покупки долларов у экспортеров. Эти песо попадают на рынок, увеличивают денежную базу и потенциально вызывают инфляцию. Правительство поглощает их. Доллары, которые он покупает у экспортеров, будут предлагаться на спотовом рынке (CCL), и таким образом он вернет себе выпущенные песо. С ультрамонетаристской точки зрения президента это представляется как достоинство, поскольку будет ликвидирован источник денежной эмиссии. Те, кто смотрит на это с более прагматичной точки зрения, говорят: "Вы не так уж заинтересованы в устранении источника денежной эмиссии. Что вас интересует, так это предложение долларов на рынке CCL, чтобы уменьшить разрыв, который вас так беспокоит, потому что он попадает на полки магазинов". Правительство сделало это заявление, которое вызвало другие опасения, и оно оказалось успешным. В этот понедельник, после того как стало известно о новой стратегии, курс CCL упал на 7,8%. А разрыв между официальным и 55%-ным CCL сегодня составил 39,59%. Им удалось сократить разрыв обменного курса, который является главной проблемой правительства, потому что из этого разрыва вытекает новый инфляционный процесс, угрожающий политическому капиталу Милея. Это действительно так. Многие экономические агенты, особенно те, кто держит облигации в долларах, думают: "Но ведь те доллары, которые вы получали и хранили раньше, вы теперь продаете. Значит, у вас не будет того уровня резервов, который вы обещали. А если у вас не будет обещанного уровня резервов и, следовательно, не будет того количества долларов, которое должно быть у вас, вы заплатите мне за облигации? Нет. Облигации стали более рискованными. Об этом говорит рост странового риска, который вчера вырос до 1555 пунктов, что на 44 пункта больше, чем в прошлую пятницу. Чтобы развеять эти опасения, Квирно пришлось выступить в воскресенье с разъяснением, что они уже купили доллары, необходимые для выплаты процентов по облигациям в январе. Очевидно, что они не очень хорошо подумали о том, как будут восприняты новости, которые они сами же и производят. Капуто рад этим новостям, потому что он думает о разрыве. Именно поэтому он опубликовал следующее сообщение: "CCL упала почти на 10%, а Центральная купила 36 миллионов. Но для некоторых СМИ сегодняшняя новость заключается в том, что страновой риск вырос на 3 процента. Есть и другая новость. Правительство объявляет: "Мы собираемся изымать песо". И есть еще одно неявное заявление: "Мы не собираемся выходить из цепо". Поэтому очень вероятно, что экономика продолжит рецессию или углубит ее. Это отразится на ценах компаний. Вся эта проблема, связанная с экстренными стратегиями по сокращению курсового разрыва, подводит нас к двум основным вопросам, которые задают многие экономисты. Во-первых, если резервы не растут так сильно, как должны, а БКРА не накапливает резервы, которые должен накапливать, можно ли снизить волатильность обменного курса? Мы не можем ответить на этот вопрос. В ближайшие недели мы увидим, нет ли связи между снижением накопления резервов и разрывом обменного курса. Другой вопрос - более общий, интересный, который задают многие специалисты в связи со всем, что происходит с этой программой. "Правительство с большим упоением и страстью делает ставку на скорейшее снижение инфляции и хвастается графиком, который Вернинг показал в Нью-Йорке. Все экономисты верили, что серая линия постепенного снижения инфляции будет подтверждена, а из исполнительной власти говорят: "Посмотрите, чего мы добились, гораздо большего". Это чудо Милея: с 25,5% в декабре до 4,6% в июне и якобы 3,7% месячной инфляции в июле, по словам Вернинга. Итак, вопрос: можно ли это сделать, даже если общие условия экономики еще не установлены? Можете ли вы снизить инфляцию, затем решить вопрос с резервами, а потом уже беспокоиться о валютном курсе и денежной политике? Или, если я не разберусь со всем этим наполовину, инфляция вернется, а падение будет непоследовательным? Это концептуальный вопрос. Правительство бежит, пытаясь опередить себя в гонке и продолжать дергать за рычаги, чтобы этот дезинфляционный процесс сохранялся, несмотря на то что на заднем плане у него много противоречий. Если правительство предлагает доллары на спотовом рынке (CCL), и разрыв сужается, и свободные доллары начинают напоминать официальную цену, до такой степени, что эти две цены похожи или даже начинают быть одинаковыми, не пора ли выходить из цепо? Не пора ли выйти из цепо, не опасаясь скачка инфляции? Этот вопрос задает Мартин Гусман, первый министр экономики предыдущего правительства. Разве мы не видим, что это извилистый путь, если не сказать ироничнее, к долларизации, чего и добивается президент? Разве Милей не следует речи, которую он произнес в Fundación Libertad, сказав: "Резко сократить количество песо, зафиксировать его и никогда больше не выпускать"? И долларизация. Эта идея очень рано появилась в мыслях Милея, но она также очень рано появилась в мыслях Луиса Капуто и Сантьяго Баусили. В специальном отчете Anker Latin America, консалтинговой компании Капуто и Баусили, в мае 2023 года они задались вопросом о целесообразности долларизации. В то время Луис Капуто был далек от работы в компании Milei. Он работал на Орасио Родригеса Ларрету, что не означает, что этот отчет вдохновил идеи Ларреты. Скорее всего, бывший глава правительства Буэнос-Айреса на тот момент уже был гораздо ближе к Эрнану Лакунсе, который собирался стать его министром экономики, если он станет президентом. Но самое интересное, что Капуто и Баусили задаются вопросом, возможна ли долларизация. И они отвечают, что да. Они говорят, что долларизация была бы гораздо более здоровой или "менее вероятной для провала", чем переход к свободному плавающему рынку с целевыми показателями инфляции и высокими процентными ставками. Именно об этом, кстати, говорится в последнем докладе персонала МВФ. Это совсем не похоже на то, что делают они. Это доклад персонала, который отражает собственное мнение правительства, а не изобретение Фонда. Таким образом, налицо расхождение между правительством и тем, о чем оно договорилось с Фондом. Это означает, что с 24 мая 2023 года Капуто думает о долларизации, причем гораздо больше, чем было общеизвестно. Как мы знаем, расхождение с Фондом породило конфликт. Явная проблема между президентом и Родриго Вальдесом, директором МВФ по Западному полушарию, человеком, непосредственно отвечающим за аргентинскую программу. В Фонде царит недовольство. В этот понедельник Гита Гопинат, которая является вторым лицом в организации, заместителем директора при Кристалине Георгиевой, выпустила публикацию о победе аргентинской сборной в Копа Америка, пытаясь задобрить Аргентину, которая сегодня далека от Фонда. "Вся эта проблема, связанная с тем, как правительство серьезно стабилизирует экономику и, прежде всего, как правительство устраняет неопределенность денежного и валютного курса, без чего очень трудно думать о восстановлении экономической активности, имеет связь с геополитикой. В субботу произошло то, что напрямую касается Милея: нападение на Дональда Трампа. По мнению общественности в целом и экспертов в частности, эта атака практически сделала Трампа следующим президентом США. В понедельник Трамп выдвинул кандидатуру своего вице-президента Джей Ди Вэнса. Это новообращенный сенатор из Огайо, которого раньше называли "невертрумпером", человеком, который никогда не собирался быть Трампистом и который в свое время сказал, что Трамп может стать Гитлером для Соединенных Штатов. Так вот, этот очень молодой сенатор, которому нет и 40 лет, посвятивший себя миру финансов и бизнеса, а также писатель, является кандидатом в вице-президенты от того, кто, судя по всему, станет следующим президентом США. "Это важно для Милея, потому что, если Трамп победит, президент, вероятно, окажется почти единственным его другом в Латинской Америке, если только Эдмундо Гонсалес Уррутиа не победит в Венесуэле в воскресенье 28-го. Венесуэльская оппозиция как никогда близка к победе над Николасом Мадуро, но Венесуэла находится в вечном кризисе и является гигантской неизвестностью. Если чавизм будет переизбран, то в Мексике, Колумбии, Венесуэле и, прежде всего, в Бразилии с Лулой да Силвой останутся правительства, избегающие Трампа. Вот тут-то и возникает треугольник: хорошие отношения Милея с Трампом и плохие отношения Милея с Лулой. "В последние несколько часов появилась новость, которую нужно хорошо интерпретировать, потому что Министерство иностранных дел Бразилии вызвало посла в Буэнос-Айресе Жулио Бителли на так называемый "консультационный разговор". Формально, по масштабам проявления гнева одной страны по отношению к другой, это жест, который предшествует отзыву послов. Именно так был истолкован этот шаг. С другой стороны, Министерство иностранных дел Бразилии объяснило, что это призыв к консультациям иного характера и что от обычных консультаций его отличает то, что у Бителли есть дата возвращения. Дело не в том, что они его вызывают и что это приведет к разрыву отношений. Бителли вернется в Буэнос-Айрес в среду на следующей неделе. Его присутствие в Бразилиа будет только для участия в совещании, на котором его правительство собирается рассмотреть все аспекты напряженных отношений с Аргентиной. "Некоторые бразильцы, выступающие против Лулы, говорят, что он совершает ошибку, потому что, проявляя агрессию по отношению к Милею, он еще больше толкает его в объятия Трампа, если Трамп победит. А это, по их мнению, проблема для Бразилии, потому что для роли Бразилии и ее веса в мире представление региона и хорошие отношения с Аргентиной имеют стратегическое значение. Таким образом, образуется треугольник: США-Аргентина-Бразилия, который очень интересен и за которым придется следить до конца года. Правительство рассчитывает, что с приходом Трампа в Белый дом придут чеки, и это укрепит резервы и облегчит задачу по освобождению кепо и нормализации экономики. Еще один кредит, аналогичный тому, в котором участвовал Капуто, когда правительство Макри вело переговоры с Соединенными Штатами, а Трамп тоже был там. Это своего рода повторение". "Тем временем правительство, вокруг всей экономической проблемы, продолжает перекраивать себя. Оно продолжает наносить другую геометрию на схему власти. В понедельник вечером из официального Дома правительства пришла информация о том, что создается новый Секретариат разведки. В любой другой стране это было бы относительно незначительной новостью, но в Аргентине это центральная новость, потому что все мы знаем, какое нездоровое влияние оказывали спецслужбы на политику в течение последних 20 и 30 лет. На политическую жизнь и отношения между правосудием и обществом, политической властью и правосудием. Мы говорим об очень жестком ядре, которое итальянцы, такие как Норберто Боббио, называют sottogoverno. То, что лежит под властью, подвалами демократии. Многие вещи невозможно объяснить без понимания того, что происходит со спецслужбами. Среди прочего, безнаказанность в крайне болезненном взрыве АМИА, которому в следующий четверг исполнится 30 лет. Невозможно объяснить и смерть прокурора Альберто Нисмана, не обращая внимания на спецслужбы: "Правительство делает вид, что говорит, что ставит точку и начинает все заново, и даже переименовывает AFI и снова называет его SIDE. Кроме того, они создали разведывательное агентство, в состав которого входит Аргентинская разведывательная служба (SIA); Агентство национальной безопасности (ASN), где присутствует слово "безопасность", что, по их мнению, является социальным запросом в ходе опросов; они также создали то, чего не существовало, например, Федеральное агентство кибербезопасности (AFC), целью которого является предотвращение атак на государственные архивы и в целом на общество в целом. Пока неясно, будет ли это использоваться и в других целях, ведь для тех, кто разрабатывает избирательные кампании, например Сантьяго Капуто, очень интересно накапливать технологии, чтобы иметь возможность отслеживать происходящее в электорате, особенно на сетевом уровне. И еще одно новшество: был создан Отдел внутренних расследований (DAI), который позволит, в гипотетическом и идеальном случае, можно сказать, утопическом, агентам разведки, не спрашивая разрешения у начальства, как это было обязательно до сих пор, доносить о том, что они получили незаконные приказы. До сих пор, если агент разведки получал незаконный приказ, например, прослушивать чей-то телефон, у него была возможность попросить разрешения у своего начальства донести о том, что он получил этот приказ (маловероятно, что начальник, отдавший ему приказ, даст разрешение), и обратиться в двухпалатную комиссию Конгресса, которая контролирует работу спецслужб. Жалоб так и не последовало. Теперь, похоже, это поощряется еще больше. В чем политическая новизна этой новой схемы? В каждом из четырех агентств новой СИДЕ будет свой глава. Они будут иметь одинаковый ранг и внутренний вес. Это означает, что, по замыслу правительства, вождя шпионажа быть не должно. Стьюзо. Шпион, который бы долгое время управлял всеми механизмами этого дома в условиях несколько парализованного созерцания политической власти. По замыслу Милея, за этой схемой - а за ней стоит голова Сантьяго Капуто - власть будет принадлежать директору этого агентства Серджио Нейфферту, назначенному Сантьяго Капуто. Есть и очень важное новшество: Нейфферт, который будет руководить всем аппаратом, станет единственным распорядителем резервных фондов, причем не только SIDE, аппарата обороны, вооруженных сил, но и резервных фондов сил безопасности. Посмотрим, как Патриции Буллрич понравится это новое развитие событий. Это уровни автономии, которые все еще обсуждаются. Нойфферт, на уровне сотоговерно, будет очень влиятельным человеком. Еще более влиятельным будет Сантьяго Капуто. Этот советник накапливает очень большой объем власти, который редко встречается у одного государственного служащего в аргентинской государственной администрации за всю ее историю, причем Капуто даже не является государственным служащим. Он - советник, нанятый Генеральным секретариатом, то есть Кариной Милей. Эта схема странная, но он обладает огромной властью. Он заслуживает анализа во всех его проявлениях. "Этот вопрос чрезвычайно важен. Ярким примером может послужить город Росарио. Можно сказать, что это своего рода свертывание очень сложной системы развития организованной преступности, мафиозных структур, наркоторговли, которая не может существовать без благодушия государства. Дело не в том, что государство уходит, а частные мафии наступают, а в том, что государство обязательно является соучастником и партнером этих наступающих мафий. Государство - это полиция, судебная система и AFI. "Генеральная прокуратура совместно с федеральными прокурорами в Росарио проводит расследование в отношении федеральной наркоторговли. Они расследуют деятельность полицейской мафии, связанной с "Лос Монос", бывшими полицейскими, во главе с беглецом по имени Хуан Хосе Раффо. Они обнаружили, что глава AFI, спецслужбы в Росарио, передавал информацию этой мафии, чтобы обезопасить себя от судебных расследований. Глава AFI в Росарио, который был выходцем из предыдущей администрации и остался в этой, был арестован 14 мая и освобожден на прошлой неделе. Освобожден из тюрьмы до начала судебного преследования. Он был освобожден из тюрьмы судьей Марсело Байлаке, который прославился тем, что его бухгалтером является Габриэль Миццау, который также был бухгалтером Линдора Альварадо, главного наркоторговца в Росарио, обвиняемого в предоставлении информации тем, кто должен был быть привлечен к ответственности AFI, и в итоге стал бенефициаром освобождения из тюрьмы до начала судебного преследования, предоставленного судьей, который имеет общего бухгалтера с главным наркоторговцем, которого он должен расследовать. Это Росарио. Остается надеяться, что Аргентина не будет двигаться в этом направлении. Правительство Милея по другим причинам обладает потенциально огромной властью над судебной системой. Из-за задержек, воздержаний, отвлечений и пересмотра кандидатур на судебные должности выдвинуто 143 кандидатуры, которые должны быть решены исполнительной властью. Кем? Министром юстиции Мариано Кунео Либароной? Нет. Кунео Либарона, из-за проблем с биографией, нарисован в портфеле юстиции. Министерством руководит Себастьян Америо, подчиняющийся Сантьяго Капуто. Из всех сегодняшних вакансий в юстиции половина находится на столе Америо. Кроме того, вакантна должность генерального прокурора, выполняющего функции главного обвинителя. В такой системе, как обвинительная, которая лишает судью веса и возлагает основную функцию на прокурора, генеральный прокурор страны становится главой SIDE на четверых. Он также должен быть назначен правительством с помощью двух третей голосов в Сенате. Есть несколько кандидатов. В этом контексте вновь появляются кандидатуры Ариэля Лихо и Мануэля Гарсии-Мансильи. И Сантьяго Капуто, и Себастьян Америо, по крайней мере до прошлой недели, говорили сенаторам: "Либо они оба, либо ни один из них". Это почти то же самое, что сказать "ни то, ни другое". Доктору Гарсии-Мансилье очень трудно получить две трети голосов присутствующих в Сенате. Друзья Лихо, особенно Рикардо Лоренцетти, говорят: "Они могли бы изменить это правило. Снять Гарсию-Мансилью и поставить женщину". Предпочтительно Мариана Каталано, судья из Сальты, очень близкая к Лоренцетти. В правительстве не верят в эту идею: "Лихо становится немного сложным. И он усложняется перед киршнеризмом из-за проблемы, которая многих в киршнеризме несколько раздражает и удручает". 4 апреля состоялась демонстрация против правительства. Во время шествия был использован перцовый баллончик. В результате применения перцового баллончика пострадали два боевика-киршнериста: Хуан Марино и Лорена Покойк. Они подали жалобу. Эта жалоба попала в суд Лихо. Как это обычно бывает с жалобами, которые доставляют Лихо неудобства, он заснул. До сих пор их даже не вызвали для дачи показаний, что заставило многих киршнеристов спросить Кристину Киршнер: "А вы, даже видя это, будете поддерживать Лихо? Над фигурой Кристины до сих пор висит большой знак вопроса, что делать с Лихо, который стал своего рода разделительной линией между двумя аргентинцами с разной чувствительностью к качеству институтов". Телеграм-канал "Новости Аргентины"