Инвентаризация деликатных дисбалансов

Главной опорой Хавьера Милея на начальном этапе его правления будет харизма. Обаяние и способность к объяснению, которые позволят ему создать союз с широкими слоями населения. Магия представительства. Эта тонкая, но стратегически важная материя будет иметь огромное значение для решения задачи, которую ставит перед собой новый президент. Сложность открываемого этапа обусловлена сочетанием двух объективных факторов. За последние несколько часов Милей грубо признал, что страна находится на грани гиперинфляции. Центральный банк уже не может использовать свои резервы, не расходуя вклады сберегателей. Отрицание песо таково, что банки продлили только 40% Letras de Liquidez (Leliq), срок погашения которых истек позавчера. На каждый песо, находящийся в обращении, приходится три, размещенных в этих бумагах. Замедление активности уже сказывается на таких важных сферах, как снабжение больниц. Эта венесуэльская ситуация - самое страшное противостояние перонизма Милею. Более жестоким, чем парламентская арифметика, является наследство: "Инвентаризация столь деликатных дисбалансов требует болезненных и срочных мер". Для этой "большой операции без анестезии" у нового правительства очень мало политических и институциональных инструментов. Милей оказался в царстве парадоксов. Он пришел к власти благодаря привлекательности своего статуса аутсайдера для значительной части электората. Как показали дебаты с Серджио Массой, его главным преимуществом был статус аутсайдера. Теперь это же незнание своей работы превращается в огромную проблему. Собрать кабинет министров. Другая ирония связана с конфигурацией, которую приобрела система власти. В своем продвижении к президентскому креслу Милей является одновременно и агентом, и бенефициаром фрагментации оппозиции перонизму. Первый его долг - раскол в этом лагере. Второй - перед ненавистным ему Раулем Альфонсином: без включения избирательного права в конституционную реформу 1994 года он не стал бы президентом. Сегодня Масса был бы президентом. В 2015 году Маурисио Макри воспользовался тем же новшеством: "Теперь, когда целью является создание парламентского большинства, позволяющего утвердить решения плана корректировки, это разделение на тех, кого до 10 декабря называли "оппозицией", становится недостатком. Составить из этих фракций новую правящую партию - значит собрать большой пазл. Именно эта задача стоит перед формированием кабинета министров и достижением минимального согласия в Конгрессе. Встреча Милея с Альберто Фернандесом была демонстрацией рациональности. В море неизвестности эта институциональная операция давала хоть какую-то долю определенности. Недаром именно министр Масса больше всех настаивал на проведении интервью, а позавчера перед открытием рынков попросил сделать жест согласия. Масса, мечтавший о Фернандо Энрике Кардозу, рискует оставить министерство в роли Хуана Карлоса Пульисе, "спасающего варварские расстояния". Побежденный в воскресенье кандидат очень внимательно следил за исходом встречи. В какой-то момент он планировал попросить об отпуске, если не удастся достичь минимальной координации. Милей доброжелательно анализировал перспективу сближения. Ему предстояло уладить спор с Макри, которому члены команды La Libertad Avanza, по их словам, советовали не вступать в контакт с правительством. Или, если он это сделал, не идти на контакт с властью. Способы для нового президента не ввязываться преждевременно в бурю. Еще один способ ее спровоцировать? "И снова решающую роль сыграла Карина, сестра Милея. Она была движущей силой визита, поддерживала контакты с Хуаном Мануэлем Олмосом, с которым встречалась на совещаниях по организации предвыборных дебатов. Хулио Витобелло был еще одним собеседником, назначенным Фернандесом. Милей прибыла на 15 минут раньше назначенного времени в сопровождении методичного Николаса Поссе, еще одной незаменимой фигуры для понимания новой схемы принятия решений. Потребовав, чтобы Поссе принял участие в завтраке, президент попросил Ольмоса остаться на встречу. Представление Милея о себе разрядило обстановку: "Позвольте мне пояснить, что я - менемист. В этом я отличаюсь от Маурисио Макри, который немного более "горилла", - сказал он, улыбаясь. Это правда: настоящая фобия нового президента направлена на радикализм, а не на перонистов. Затем начался серьезный разговор. Гость в общих чертах обрисовал свой подход к экономической катастрофе. Он сказал, что его приоритет - избежать гиперинфляции: "Тот, кто думает, что у меня нет такой цели, заблуждается". Затем он остановился на своем кошмаре - бомбе замедленного действия, заложенной в Центральном банке, т.е. на долге, закодированном в Леликах. Он повторил то, что сказал в своем выступлении в воскресенье вечером: "Я буду выполнять обязательства государства, уважая право собственности". В частности, он исключил план Bonex: "Чтобы деактивировать этот взрывоопасный аппарат, он пообещал смелый шаг: больше не проводить эмиссию. И провести фискальную корректировку в размере пяти пунктов ВВП. Гораздо более реалистичная цель, чем 15 пунктов прозелита". Где будут проводиться сокращения? Милей сам признал, что лишние расходы имеют большую символическую силу, но не двигают фискальный амперметр. Бензопила ударит по государственным компаниям, которые больше не будут получать финансирование из казны, и по общественным работам, которые будут приостановлены. Вспомним, что в своих выступлениях он часто ссылался на "аргентинскую коррупционную палату". Время для конфликта пришло. По его расчетам, эти две статьи составляют 3,8 пункта ВВП". Милей рассказал, что специалисты Международного валютного фонда советуют разжижать гигантские дисбалансы, оставленные Массой, вспышкой инфляции. Но он признался, что не приемлет эту стратегию: "Я не хочу иметь страну с 80% бедных людей". Музыка для перонистов. Будет ли закрытие Центрального банка неминуемым? Нет. По его оценкам, на это потребуется не менее года. Для Эмилио Окампо будет интересной задачей добиться сотрудничества с бюрократическим аппаратом, которому грозит исчезновение: "Последовательность, которую Милей держит в голове, - это фискальная корректировка, сопровождаемая приостановкой эмиссии, через некоторое время ликвидация хеджирования обменного курса, затем закрытие Центрального банка и, в конце этого процесса, долларизация экономики". Прежде чем описать этот путь, он признал, что первые несколько месяцев будут неспокойными из-за всплеска инфляции, который неизбежен из-за лекарства, которое предстоит принять: "В ближайшем окружении Милея уверены, что существует пакет фискальных мер, главным автором которого является Федерико Штурценеггер, который будет кодифицирован в инаугурационном декрете о необходимости и срочности. Очевидно, что налоговые вопросы будут исключены. Ответственным за разработку этого пакета является Эдуардо Родригес Чирилло, эксперт в области энергетики, но с функциями, выходящими за рамки его сферы деятельности. Они будут консультироваться с юристом? Вчера будущий президент объявил, что сохранит отмену налога на прибыль. Не стоит удивляться, что это стратегия, направленная на переговоры с губернаторами, наказанными этим отстранением, парламентское руководство основными реформами. "Никто не уверен, что Штурценеггер является министром экономики. Многие лидеры La Libertad Avanza считают, что это так. Хотя сам он в общении с собеседниками проявляет упреждающую осторожность. На встрече с Фернандесом Милей проговорился, возможно, ненароком, об одной важной детали. Среди чиновников, которые будут обеспечивать связь с различными министерствами в переходный период, Мартин Вотье - один из тех, кто будет отвечать за экономику. Он является одним из сотрудников Anker Latin America, макроэкономической и финансовой консалтинговой компании, принадлежащей Луису "Тото" Капуто и Сантьяго Баусили. Капуто и Баусили были двумя ключевыми чиновниками в финансовой сфере Макри. Первый из них был вдохновителем соглашения с Фондом, а также жертвой дебатов по поводу реализации этого соглашения. Капуто, возможно, является экономистом, наиболее близким к бывшему президенту. Но его связывают семейные узы с Сантьяго Капуто, решающим стратегом предвыборной кампании Милея. Сантьяго - сын покойного Клаудио Капуто, который был президентом Колехио де Эскрибанос и запомнился своими прекрасными человеческими качествами и достоинствами игрока в гольф. Клаудио был двоюродным братом "Тото" и Николаса, "брата по жизни" Макри. Является ли это признаком того, что бывший президент Центрального банка Камбемос станет министром экономики Ла Либертад Аванса? Это было бы преувеличением. Капуто клянется своим собеседникам, что не хочет возвращаться на государственную службу. Он ссылается на туманные личные ограничения. Макри играет с ним вторую скрипку: "Нет, "Тото" не готов занять этот пост". Почему бы им не поверить? Только потому, что это, как правило, отвлекающие тики трейдера и игрока в покер? Несомненно лишь то, что Капуто и Баусили отвечают за финансовую программу предстоящей поездки Милея в США. Фернандес очень подробно остановился на международном фронте. Заявления, которые вызывали у Милея согласие или, по крайней мере, вежливое "продолжайте говорить, я вас слушаю с уважением". Так, Милей посоветовал: "Вам лучше наладить хорошие отношения с правительством Джо Байдена. Там вы найдете постоянное противоречие по отношению к нам: Госдепартамент, который очень помогает, против Министерства финансов, которое все усложняет. По поводу этого противоречия всегда полезно позвонить Джейку Салливану. Он возглавляет Совет национальной безопасности, который действует при Белом доме. Нет необходимости говорить о том, что диагноз Фернандеса основан на спорной предпосылке: на программу Милея Казначейство отреагирует с той же осторожностью, что и на отсутствие программы у Массы. "Милей записал данные и отметил, что он был очень аскетичен в своих выражениях симпатий к Дональду Трампу. Деталь, которая уже предвещала то, что должно было произойти на следующий день. Звонок Байдена и диалог, в котором было завязано главное: защита Израиля от ХАМАС. Восприимчивость Милея дала Фернандесу возможность двигаться дальше: "В случае с Фондом нужно поговорить непосредственно с Кристалиной (Георгиевой). Затем выстраиваешь в очередь технических специалистов". "Затем президент приземлился в Пекине. "Не думайте, Хавьер, что в Китае диктатура. Есть автократия. Но все работает на рыночных механизмах. Конечно, эти механизмы управляются государством. Поэтому от этого никуда не деться. С китайцами по ряду вопросов приходится говорить от государства. Все определяется на этом уровне". Фернандес пошла еще дальше. Она выступила в защиту существования БРИКС, которую возглавляют китайцы. В начале января Аргентина должна ответить на приглашение присоединиться к ней. Пояснение ведущей: "Си Цзиньпин хочет открыть пространство, в котором можно торговать с валютой, отличной от доллара". Милей не был возмущен, но был точен: "Я напоминаю вам, президент, что моим главным союзником, помимо Израиля, будут Соединенные Штаты". Он сдержался и не добавил очевидного: "Вы слышали, что я выступаю за долларизацию?" Видя, что ему удалось дойти до этой станции, не вызвав криков, Фернандес перешел к теме, которая волновала его больше всего: Бразилия. К этому моменту атмосфера в чате уже не могла быть более дружелюбной. Дилан уже сделал свой стратегический вход, пробудив все лучшее в Майли, которая была увлечена игрой с собакой. Если вы думаете, что Лула - коммунист, то это потому, что вы его не знаете. Лула - прагматик. Если вы хотите отличиться по идеологической повестке, то проблем не будет. Но материальные проблемы - решайте их. Подавляющее большинство автомобилей, потребляемых в Аргентине, производится в Бразилии. И грузовики, которые покупают бразильцы, сделаны у нас. Если вы это тронете, возникнет огромная проблема". Дилан совершил чудо: Милей выслушал такую защиту системы управляемой торговли, поддерживаемой потоком субсидий, не теряя улыбки. Однако важных определений по отношениям с Бразилией они не вынесли. Восторженное приглашение Жаира Болсонару и его сына Эдуардо в телефонном разговоре, который бывший президент Бразилии разгласил, усилило уже существующие неудобства: прежде всего то, что Милей назвал Лулу да Силву коррумпированным. Кроме того, Лула заявил Байдену во время визита в США в конце сентября, что "аргентинская демократия в опасности", явно имея в виду победу партии La Libertad Avanza. "Помимо этих разногласий, бразильский президент в воскресенье вечером направил поздравление аргентинскому народу и пожелал успехов следующему правительству. А посол в Буэнос-Айресе Хулио Бителли заявил вчера: "Участие президента Лулы в инаугурации президента Милея не является определенным. В том числе и потому, что никто пока не получил официального приглашения". Приглашение Болсонару, о котором мы узнали из прессы, не соответствует действительности. Но это не является и препятствием для участия президента Лулы. Мы ждем жеста, который будет интерпретирован незамедлительно". В Бразилиа главным пропагандистом этого жеста является Даниэль Сциоли, бывший кандидат в президенты от Фернандес и будущий посол Милея: "Фернандес взяла Милея на прогулку по резиденции. Так она узнала, что Милей планирует проводить там большую часть дня: "Я встаю слишком рано. В 6 часов я уже за рабочим столом". Николас будет в Casa Rosada", - сказал он. Он, конечно, имел в виду Поссе. "Еще один "внешний" конфликт, который, похоже, уже разрешен, был исключен из встречи. Отношения с Папой Франциском. Понтифик был достаточно щедр, чтобы позвонить Милею и послать ему четки, забыв об оскорблениях. Так он отменил ряд необычных напутствий, сделанных представителями церкви оппозиционному кандидату. Начиная с мессы, отслуженной "священниками трущоб" против нового президента, и осуждающих его плакатов, сопровождавших паломников в Лухан, и заканчивая интервью, которое в неделю праймериз сам Папа дал официальному информационному агентству Télam, чтобы предостеречь от "ложных Мессий", которых он сравнил с Адольфом Гитлером. "Разумно предположить, что, прежде чем высказать эти упреки, церковная иерархия хотела убедиться в том, что Милей не возьмет агрессивный курс в очень чувствительных для нее вопросах. До звонка Папы Римского было два сигнала: назначение Роберто Моро из Пампы в область борьбы с наркоманией и назначение Пабло де ла Торре в секретариат социального развития в новом министерстве человеческого капитала. Моро был сотрудником Макри в той же области, Седронар, где он очень тесно сотрудничал с католическими наркологическими центрами. Де ла Торре, брат провинциального сенатора Хоакина, принадлежит к очень активному католическому ядру в Сан-Мигеле, лидерам организации Juntos por el Cambio ("Вместе за перемены"), получившей известность благодаря своей жесткой позиции против декриминализации абортов. Де ла Торре имеет решающее значение: он будет выступать в качестве собеседника социальных движений в условиях жесткой экономии. Вчера осталась лишь одинокая угроза от ультракирхнеровского священника Франсиско "Пако" Ольвейры, который предупредил бездомных, проголосовавших за нового президента, чтобы они больше не появлялись в столовой. Похоже, Ольвейра перешел от льгот для бедных к льготам для Серхио Массы. Любопытный вариант филантропа, как сказал бы Гений: "Назначения нового портфеля по человеческому капиталу вызвали некоторое раздражение у той, кто его возглавит, Сандры Петтовелло. В частности, одно: Каролина Пипаро в Anses. Одной из дополнительных проблем, которую вчера пришлось решать самоотверженному Posse, стало то, что Петтовелло не хлопнула дверью. "Другие перестановки имеют меньшие издержки. Например, AFI станет частью Главного управления кадров. Она будет подвергнута общей реструктуризации, за которой наблюдает бригадный генерал в отставке Хорхе Антело". Взаимоотношениями с правительством до 10 декабря будет заниматься юрист Сильвестре Сивори. Еще один шаг: служба безопасности будет находиться в орбите министра внутренних дел. Инфраструктура, министерство, к которому будет приписан Гильермо Ферраро, является резонатором нескольких потрясений. Самая ранняя: упреждающая агрессия профсоюзов государственных компаний, которые больше не будут финансироваться из казны. Первыми забили тревогу профсоюзные активисты Aerolíneas Argentinas. "Пока они нас не убили", - сказал пилот Пабло Биро. После этого некоторые люди связывались с близкими к Милею людьми с комком в горле: "Вы серьезно? В этот четверг в доме Uocra, принадлежащем Херардо Мартинесу, состоится заседание малого стола CGT. В определении стратегии заинтересован в первую очередь хозяин дома. Известие о приостановке общественных работ прозвучало в его профсоюзе как пушечный выстрел: "Хосе Луис Лингери, профсоюзный шпион, также примет участие в заседании. Близкие к нему люди говорят, что его беспокоит не столько судьба сотрудников AySA, сколько судьба планируемой им посадки". Лингери уже позвонил Гильермо Скарчелла, который руководил водной компанией Буэнос-Айреса во времена правления Сциоли. Он конкурирует с Диего Сантилли, который хотел бы контролировать компанию, ведущую активную деятельность в конурбации. Сантилли все еще мечтает о губернаторстве. В отчаянии бизнесмен Маурицио Филиберти, альтер эго Лингери, сделавший свое состояние как монопольный поставщик хлора для AySA, ищет контакт с Ферраро. Это район с огромной символической плотностью. Дом Малены Гальмарини, которая возвращается на равнину, оставив после себя пару юридических проблем. Ирония истории. Ферраро, последний человек, возглавлявший AySA, был перонистским лидером Сан-Исидро, который указал молодоженам на наиболее удобный район для ускорения их отчаянной гонки к власти. Серхио и Малена. Он отправил их жить в Тигре, где не было перонизма. 1990. В той или иной мере все они были менемистами. Как и Милей.