Изменения в организационной структуре: что может означать переход Министерства окружающей среды в сферу влияния Адорни

Министерство спорта, туризма и окружающей среды будет подчиняться непосредственно главе кабинета министров. Об этом было объявлено исполнительной властью в указе 793 2025, опубликованном во вторник в Официальном вестнике. Этот указ вносит изменения в Закон о министерствах и передает три ключевые области, которые ранее находились в ведении Министерства внутренних дел, в ведение области, возглавляемой Мануэлем Адорни. Таким образом, портфель по вопросам окружающей среды будет напрямую подчиняться также и пресс-секретарю президента. Это решение является частью реструктуризации государства после ухода Гильермо Франкоса и Лисандро Каталана из государственной администрации. Несколько аналитиков интерпретировали эту замену как «триумф» каринизма в правительстве, хотя конкретная цель декрета, помимо внутреннего перераспределения власти, пока не ясна. В случае с этим министерством будущее его руководства остается неопределенным. Люди, близкие к Даниэлю Сциоли, считают его продолжение почти подтвержденным, что, по их предположению, также гарантирует сохранение должности заместителя министра окружающей среды Фернандо Брома. С оперативной точки зрения, как правительственные источники, так и организации гражданского общества считают, что это изменение может ускорить некоторые процедуры. «В любой другой администрации это было бы институциональным обновлением. Во времена [Фернандо] де ла Руа, а также Нестора [Киршнера] этот портфель находился в ведении кабинета министров. Проблема в том, что сейчас она объединена с туризмом и спортом, и пока курс не изменится, нет оснований думать об улучшении ситуации», — отметил директор национальной экологической организации. В этом смысле он сказал, что это не обязательно означает хорошую новость. «В принципе, ухудшение положения в экологической сфере [ранее она имела статус министерства] наблюдается с момента прихода к власти нынешнего правительства, независимо от того, где оно находится. Беспокойство вызывает то, что руководители Кабинета министров, а также Секретариата и Подсекретариата по вопросам окружающей среды не имеют опыта в этой области», — предупредила Эухения Теста, директор Круга экологической политики (CPA). В недавнем отчете Фонда окружающей среды и природных ресурсов (FARN) утверждается, что с декабря 2023 года правительство сократило до 83% бюджета, выделенного на экологическую политику, и парализовало ключевые структуры управления климатом, такие как Национальный кабинет по изменению климата и его внешний консультативный совет. В том же духе Национальная обсерватория по климатическим действиям указала, что 73% из 100 официальных целей, которые Аргентина взяла на себя в области климата, как на национальном, так и на международном уровне, не будут достигнуты к 2030 году. К этому добавляется обеспокоенность различных организаций намерением исполнительной власти изменить Закон о ледниках во время внеочередных сессий Конгресса. «В этом контексте приход Мануэля Адорни на пост главы кабинета министров вместо Франкоса означает для экологического сектора усиление политического контроля над чувствительной областью со стороны чиновника, близкого по идеологии к президенту Хавьеру Милею и его скептицизму в отношении климатической науки. «Давайте посмотрим на данные», — бросил вызов Милей несколько дней назад. «Если посмотреть на историю планеты Земля, то она пережила пять пиков температуры, и этот случай не отличается от предыдущих. Я хочу сказать, что гипотезы тех, кто продвигает определенную повестку дня, не подтверждаются», — заявил президент. В этой связи несколько опрошенных LA NACION сошлись во мнении, что «Франкос был более сговорчивым собеседником, чем Адорни, который является талибаном правительства», как резюмировал Теста. Тем не менее, некоторые аналитики предупредили, что этот новый этап может сопровождаться более прагматичным подходом к климатической политике. В этот же вторник в Министерстве иностранных дел состоялось совещание, посвященное вступлению Аргентины в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Также ожидается представление национальных вкладов (NDC) в Организации Объединенных Наций в рамках COP30. «Все это, как подтвердили официальные источники, является частью стратегии правительства по «возвращению страны в международную торговлю», признавая, что эти рынки требуют соблюдения экологических и климатических норм».