Соглашение между МЕРКОСУР и Европейским союзом: для региональных экономик ключевое значение имеет распределение квот
КОРДОВА. Несколько региональных экономик Аргентины и определенные секторы агропромышленности с оптимизмом смотрят на возможности, которые откроются после 25 лет переговоров в результате соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом. Это соглашение направлено на создание одной из крупнейших зон свободной торговли в мире с 720 миллионами потребителей. Чтобы вступить в силу, помимо подписания в Асунсьоне (Парагвай) в субботу 17 ноября, соглашение должно быть одобрено Европейским парламентом и парламентами стран МЕРКОСУР. «Соглашение предполагает постепенную отмену тарифов на большинство продуктов, которыми торгуют оба региона, и обещает стимулировать инвестиции и экспорт, хотя и вызывает неопределенность и дискуссии в производственных секторах. Все затронутые сектора ожидают появления мелкого шрифта соглашения». Региональные экономики, основанные на первичном производстве, столкнутся с наиболее значительными изменениями. В случае сои и ее производных — сектора, в котором Аргентина является одним из основных мировых экспортеров — прогнозируется, что постепенная отмена тарифов может повысить цену, получаемую производителями, примерно на 16 % за семь лет и укрепить рынки для экспорта муки и гранул, 20 % которых уже поставляется в ЕС». Поскольку соглашение устанавливает конкретные квоты для продуктов, считающихся «чувствительными», большинство агропромышленных секторов ожидают, как будут распределены объемы. Это касается говядины, мяса птицы, свинины, риса, кукурузы, сорго, меда, сыра, сухого молока, этанола и яичных продуктов. Квоты предназначены для МЕРКОСУР в целом, а затем потребуют внутреннего согласования для распределения. «Текст соглашения предусматривает, что первая страна, ратифицировавшая соглашение, получает право на полное использование квоты до тех пор, пока другие страны не завершат процесс его утверждения». В случае говядины эта схема откроет европейские рынки, традиционно ограниченные высокими тарифами. Консультант Виктор Тонелли считает, что соглашение является «отличной новостью» для сектора скота и говядины. «Сразу же тариф на квоту Хилтона, который составляет 20 % от стоимости в ЕС, снижается до 0 %. Это будет означать значительную экономию для 29 500 тонн, составляющих квоту. Кроме того, в прошлом году Аргентина экспортировала около 60 000 тонн продукта, добавив к квоте Хилтон около 20 000 тонн охлажденного и около 10 000 тонн замороженного мяса», — говорит он. Он объясняет, что после вступления соглашения в силу будет доступно 66 000 тонн без пошлин, которые должны быть распределены между четырьмя странами, входящими в МЕРКОСУР. Тонелли предупреждает, что распределение в блоке еще не согласовано, «но продолжает приносить выгоды и ценность». «Что касается риса, президент Proarroz Уго Мюллер не ожидает значительного воздействия, поскольку согласованная беспошлинная квота составляет 60 000 тонн для всех стран МЕРКОСУР, в то время как ЕС экспортирует около пяти миллионов тонн». Между тем, исполнительный директор Центра сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий (CEPA) Карлос Синези утверждает, что 180 000 тонн, выделенных для мяса птицы (равномерно распределенных между мясом с костями и без костей), — это «хорошо, потому что до сих пор у нас было только 3000 тонн без пошлин по квоте Уругвая, хотя мы продаем около 000 тонн в год в ЕС». «Это возможность, — добавляет он, — но нужно дождаться, пока все европейские парламенты и четыре конгресса МЕРКОСУР одобрят это. Рост птицеводства в последние годы обусловлен экспортом, поэтому все, что мы добавим, будет очень хорошо». Лукас Мартинес, президент Аргентинской ассоциации пчеловодов, уточняет, что сегодня Аргентина имеет 17% тариф на ввоз в ЕС, который является вторым по величине рынком сбыта местного меда после США. Поэтому это имеет ключевое значение, особенно потому, что туда поставляется наш темный мед. Это также важно для Уругвая и Бразилии, поскольку из-за введения тарифов (Дональдом) Трампом они ищут новые рынки сбыта». Темные сорта меда производятся из нектара цветов различных видов, среди которых выделяются такие местные деревья, как кебрачо, тала и мистол; они отличаются интенсивным и сложным вкусом с нотками дерева, карамели, специй и сухофруктов. «Из Центра сахарной промышленности будут внимательно следить за тем, как будет распределяться квота на возобновляемый этанол, установленная в соглашении. Открытие будет происходить постепенно в течение пяти лет. Оно начнется со 108 000 кубометров в первый год и закончится 650 000 кубометрами в последний. «Посмотрим, как будут распределяться эти объемы», — заявляют в учреждении. Как только Европейский совет одобрил соглашение, организация ePURE, представляющая европейских производителей возобновляемого этанола, выразила сомнение в том, что в случае ратификации договора в его нынешнем виде члены МЕРКОСУР смогут удвоить свои годовые экспортные поставки в ЕС, вытеснив местных производителей, и утверждает, что это поставит под угрозу биоперерабатывающие заводы, которые снабжают рынки энергии, продовольствия и химических материалов и являются частью европейской климатической стратегии». В свою очередь, для винодельческой промышленности соглашение является «очень позитивным», поскольку Аргентина производит больше, чем потребляет на внутреннем рынке, экспорт которой вырос, но отсутствуют торговые соглашения. «Мы имеем его только с МЕРКОСУР», — поясняет Милтон Курет, генеральный директор Bodegas Argentinas. Он добавляет, что нужно продолжать «усиленно» работать, чтобы когда условия выровняются, мы смогли на равных конкурировать с европейцами. «Чтобы войти в мировой рынок, необходимо обладать необходимой конкурентоспособностью, — подчеркивает он. — Это также важно с точки зрения маркировки, географических указаний (ГИ). Мы ведем переговоры уже давно, потому что у нас есть названия, которые совпадают с названиями в ЕС, поскольку их привезли эмигранты». Что касается молочных продуктов, Эрколе Фелипа, глава Центра молочной промышленности, предупреждает, что такая же ситуация наблюдается с сырами, где ключевым моментом будет определение того, что произойдет с наименованиями места происхождения. «Этот вопрос обсуждается уже давно, но решения так и не найдено», — говорит он.
