История, скрывающаяся за поспешно подписанным указом

На этот раз холода наступили рано, и, как это бывает в странах с четырьмя временами года, летнюю одежду приходится убирать, а зимнюю стирать в пыль. Нечто подобное произошло и с правительством, которое оказалось в холоде раньше, чем ожидалось. А затем, когда температура повысилась и гардероб сменился, оно успело вовремя укрыться, чтобы защитить себя. Спешка, конечно, повлекла за собой непредвиденные расходы. И это непростительно для тех, кто говорит, что у них "нет денег". Бытовая метафора служит иллюстрацией того, что происходит в эти дни с энергетическим рынком, в мае, когда столбик термометра был примерно на 10° ниже, чем в это время в прошлом году. В воскресенье, например, средняя температура составила 7,5°C, с минимумами в 4,5°C и максимумами в 11°C, по сравнению с 18°C для той же недели в 2023 году, согласно официальным данным. За этим холодом энергетический рынок был потрясен, и реакция всех участников вскоре была замечена. Схема была на пределе, но, когда в последние несколько часов температура повысилась еще на несколько градусов, вопрос перешел из разряда красных в оранжевые. "Рентген за морозом служит для понимания дальнейших шагов правительства, которое только что опубликовало указ, направленный на пересмотр существующей системы субсидий и приведение тарифов в соответствие в течение определенного периода времени. Одним словом, будет предпринята попытка перейти от общей схемы к той, в которой сторона предложения (генераторы) больше не будет компенсироваться, чтобы обеспечить выгоду потребителю. "В принципе, идея заключается в том, чтобы потребители платили реальную стоимость энергии, независимо от того, будет ли политика принимать решение о компенсации уязвимых секторов. Правительство прекрасно понимает последствия такой меры и решило создать переходную схему на шесть месяцев, с возможностью еще шести месяцев для реализации самого амбициозного энергетического плана за последние годы. Но, понимая, как остро стоит вопрос с бюджетом, когда спрос на энергию выходит из-под контроля, они без колебаний ускорили сроки до такой степени, что опубликованный указ был подписан президентом Хавьером Милей незадолго до того, как он сел в самолет и отправился в США, где ему предстоит встреча с зенитом мировых технологических предпринимателей. С наступлением холодов включаются обогреватели и котлы, а когда пламя покидает пилота, спрос со стороны домохозяйств резко возрастает. По данным Национальной газовой службы (Enargas), частные пользователи (приоритетный спрос) потребляли 77,6 миллиона кубометров газа в день. Для сравнения: год назад за эту же неделю было потреблено около 42 млн. "Такая кривая заставила снова подключить судно, регазифицирующее газ в Эскобаре, на несколько дней раньше, чем планировалось изначально". Исторический порт, который выполнял подобную операцию в Баия-Бланка, больше не стоит у причала". "Решение отпустить судно, которое прибыло в 2008 году на три месяца и простояло здесь почти 15 лет, является прямым следствием увеличения объемов вливания в результате ввода в эксплуатацию газопровода Нестора Киршнера, который, как и Культурный центр, наверняка будет переименован". "С включением обогревателей сработали и все бюджетные сигнализации. В спешке к 20 закупленным танкерам для сжиженного природного газа добавили еще 10. И на самом деле, тот, что был подключен в Эскобаре, - из аварийной партии. Ежедневно он поставляет 10 миллионов кубометров в день, несмотря на то, что система способна закачивать от 15 до 17 миллионов кубометров в день. Дело в том, что все потребление газа было максимально рационализировано, включая закачку в регазификационный терминал. Теперь о том, что произошло с другими крупными потребителями газа. Все они в эти холодные дни получили меньше газа, чем в прошлом году. Особый случай - промышленность. Правительство решило сократить поставки по промышленным контрактам, которые имеют категорию "прерывистые". Это положение, которое вычитает из цены возможность того, что в случае особой необходимости, как в данном случае холода, поставки будут прекращены. Цена, конечно, дешевле, чем по "твердому" контракту. В эти выходные этот рычаг был опущен: "На данный момент промышленное потребление составляет 25,4 миллиона кубометров по сравнению с рекордными 35 миллионами на той же неделе прошлого года, что на 27 % меньше, чем в тот же период 2023 года. Однако этот спад - не только результат решения о сокращении "прерывистых" контрактов, но и глубокого падения промышленной активности в последние кварталы: "Но главное решение, которое было принято, - это сокращение объема газа, доступного генераторам. Фактически, согласно официальным данным, потребление в мае составило в среднем 23,4 миллиона кубометров по сравнению с 41,8 миллиона кубометров, необходимых горелкам термоэлектрических станций для выработки энергии, то есть на 44% меньше. Как возможно, что в то время, когда электросети испытывают нагрузку из-за использования электричества для отопления, газа расходуется меньше? По одной простой причине: правительство поставляет огромное количество дизельного топлива или мазута для замены топлива. "Этот комплекс событий, в дополнение к снижению поставок газа из Боливии и снижению поставок электроэнергии из Бразилии из-за наводнений на юге этой страны, а также незавершенным работам по удвоению транспортировки газа по трубопроводу Нестора Киршнера, вызвал огромное напряжение в осторожном фискальном кошельке, которым управляет министр экономики Луис Капуто, но за которым президент следит как ястреб. Фактически, поспешная закупка нескольких партий жидкого топлива привела к выплате около 500 миллионов долларов, которые не были предусмотрены. Этот чек на миллион долларов записан на счет "энергетических субсидий" - одной из важнейших статей фискальной корректировки. В результате сегодня был опубликован указ 465, который глава государства подписал у подножия самолета. Это инструмент, который правительство считает необходимым для предотвращения резкого роста спроса. Суть проблемы заключается в том, сколько платят пользователи за генерацию. Существует три категории: N1, N2 и N3. Идея правительства, помимо регулирования спроса на газ, заключается в том, чтобы дестимулировать потребление и косвенно снизить расходы на субсидии. Для примера, на рынке есть три типа пользователей: N1, N2 и N3. "Первые платят около 65% от тарифа на производство электроэнергии, а остальные - от 5 до 7%. В случае с газом N1 платят 51% от стоимости закачки, а N2 и N3 - от 14 до 20%. Кроме того, в отношении последних действует ограничение, согласно которому тариф не может быть увеличен более чем на процент от коэффициента вариации заработной платы (КВЗП)" "Денег нет", - заявил Милей в декабре. И с тех пор чиновники энергетического ведомства работают над снижением субсидии. Сегодня был сделан важный шаг: оставлена возможность изменения всей существующей схемы. Если планы чиновников увенчаются успехом, то через год будет установлена единая цена для всех. И это будет вопрос государственной политики, чтобы установить, кому предоставляется льгота - по доходам или в связи с климатической необходимостью иметь специальный тариф".